07RS0№-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Нальчик 

Нальчикский городской суд КБР в составе: 

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Браевой З.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО6 по доверенности ФИО7,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6373/2025 по иску Ладейко ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование искового заявления указано, что основанием обращения Истца к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости явилось достижение им необходимого возраста и наличие страхового стажа: по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 и подпункту 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях», суммирование которого дает ему право на досрочное назначение пенсии.

Требованиями данных статьей закона для назначения досрочной страховой пенсии мужчине, являются: наличие следующих условий: достижение возраста 55 лет, наличие специального стажа по не менее 12 лет 6 мес. и общего страхового стажа не менее 25 лет.

В подтверждение своего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Истцом была представлена трудовая книжка установленного образца, № являющаяся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в соответствии со статьей 66 ТК РФ № ФЗ от 30.12.2001г.

Рассмотрев заявление Истца, ОСФР по КБР в Решении об отказе в назначении пенсий и других социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Решение от ДД.ММ.ГГГГ сообщает: «отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 5 пункта 1 статьи 30 от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях».

В Решении изложены следующие причины отказа:

- с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 

<

данные изъяты> Министерства нефтяной промышленности - не засчитан в специальный страховой стаж по Списку 2 (подпункт 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ №), так же данный период не отражен в Решении об отказе от 02.08.2022г. в исключенных из специального стажа периодах;

- с ДД.ММ.ГГГГ ограничена датой введения в действие «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», утвержденных Министерством путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГг. ЦРБ-756) - периоды работы в качестве монтера пути линейного участка 

<

данные изъяты> - не засчитываются в специальный стаж в связи с тем, что «Прохладненская дистанция пути» не относиться к железнодорожным магистралям с интенсивным движением поездов, согласно требованиям «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», утвержденных Министерством путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ ЦРБ-756 (письмо №/СКАВНКИ от 13.10.2015г. Филиала ОАО «РЖД» СК ЖД»), На рассмотрение суда не выносится период с 13.01.1993г. по 08.04.1993г. - период прохождения курсов подготовки Истца в Бесланской дортехшколе 

<

адрес> СКЖД (записи 8-9 трудовой книжки).

С данным решением Истец не согласен по следующим основаниям:

- Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. № «Об утверждении разъяснения № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Период с ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 

<

данные изъяты> Министерства нефтяной промышленности, согласно записям в трудовой книжке Истца (записи 4-5).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы, имевшего место до принятия указанных разъяснений.

Согласно Письму ГУ ПФР № от 19.03.2004г. «...если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №,2 утвержденными Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. N 10, то периоды работы в данной организации и в должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер».

Согласно Списку №, разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», кодом профессии списка«2130100а-11297» предусмотрена профессия «бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».

Согласно пункту 9 Разъяснения № от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ и профессий, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда», (далее Разъяснение №), утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29:

- «... правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками: например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков».

Таким образом, согласно пункту 9 Разъяснения №, профессия «помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», по которой осуществлял свою трудовую деятельность Истец, является производной от профессии «бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», в свою очередь предусмотренной разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» кодом профессии списка «2130100а-11297».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, организация 

<

данные изъяты> ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ на основании определения арбиртражного суда. В связи с чем, нет возможности осуществить документальную проверку специального стажа Истца.

Согласно ЕТКС, характеристика работ бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ» заключается в следующем: руководство работой вахты. Ведение технологического процесса бурения скважин на нефть, газ, термальные, йодобромные воды и другие полезные ископаемые установками глубокого бурения и всех связанных с ним работ согласно геолого-техническому наряду Выполнение спуско - подъемных операций с применением автоматических механизмов. Выполнение работ по ориентированному бурению. Выполнение работ по глушению газоводонефтепроявлений, герметизация устья скважины. Управление скважиной при газонефтеводопроявлениях. Оперативный контроль за техническим состоянием наземного и подземного бурового оборудования.

Таким образом, согласно изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный страховой стаж Истца по Списку №, по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № «О страховых пенсиях».

- Периоды с ДД.ММ.ГГГГ отработаны в качестве монтера пути линейного участка 

<

данные изъяты> Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах на Истца ФИО1 отсутствует информация о периодах: неполной рабочей недели, режима неполного рабочего дня, отпусков без сохранения заработной платы и иных периодах, не засчитываемых в специальный страховой стаж.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», досрочная пенсия назначается мужчине по достижении возраста 55 лет, если он проработал соответственно не менее 12 лет 6 месяцев качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Согласно пункту «г» «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 16.07.2014г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.04.2024г. N 434), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Данным Списком, в том числе предусмотрена профессия «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом ОАО РЖД» Северо - Кавказская железная дорога», имеется ссылка на письмо Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ ЦРБ-756 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», которыми в разделе 5 определено понятие что считать «интенсивным движением поездов». Так, интенсивным движением считается: для двупутных участков — 50 пар поездов в сутки, для однопутных - 24 пар поездов в сутки.

Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. № «Об утверждении разъяснения № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, применяются нормы законодательства, действовавшие в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

До даты ввода в действие «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», утвержденного письмом Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГг., отсутствует понятие определения пропускной способности магистральных железных дорог с установленным пропускным количеством пар поездов с отнесением их к категории дорог с «интенсивным движением». На рассмотрение суда выносится период работы, имевший место до даты вступления в силу данных Правил: с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ - ИЛС (для назначения страховой пенсии) на Ладейко ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ рождения, № представленного ОСФР по КБР, отражены сведения о состоянии его индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в том числе сведения о страховом стаже за периоды всей его трудовой деятельности. Эта форма справки утверждена законодательно и является единой для всей России. В данной форме, так же содержится следующая информация:

- СНИЛС гражданина;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчёта будущей пенсии;

- стаж, который будет учтён при формировании размера пенсии, в том числе специальный страховой стаж с обозначением кода «особых условий труда», соответствующего занимаемой профессии работника, работа на которой в свою очередь, дает право для использования данного периода для включения его в специальный страховой стаж;

- сведения о формировании индивидуального пенсионного коэффициента;

- информация о сумме, которая хранится на накопительном пенсионном счёте

гражданина;

- перечень всех организаций, где был трудоустроен работник, периоды работы

там, сколько страховых взносов заплатил за него каждый работодатель;

- кто страховщик.

В данной Выписке из индивидуального лицевого счета обозначены оспариваемые периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ с кодом «п. 5 части 1 статьи 30» в графе «основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости», что соответствует подпункту 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях», согласно которого назначается досрочная страховая пенсия по старости рабочим локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, профессии которых предусмотрены соответствующим Списком.

В данных сведениях, отсутствуют какие либо отметки, либо коды, свидетельствующие об отсутствии начислений по заработной плате, отпусков без сохранения заработной платы и других отвлечений, не засчитываемых в специальный страховой стаж.

Своим Определением, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делам № в своих решениях обратил внимание на то, что Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ - ИЛС формируется пенсионным органом для учета пенсионных прав граждан.

Согласно главы VI, пункта 43 «Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно изложенного, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж Истца по подпункту 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ № для назначения ему досрочной страховой пенсии.

- Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» (далее Правил Постановления №), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии до старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в том числе:

2) работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ №);

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ №);

Согласно части 2 пункта 3 Правил Постановления №, к периодам, отработанным, в том числе под пунктом 2 Правил Постановления № (при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ №) допускается суммирование периодов работ, отработанных и указанных в подпунктах 1, 5, 6, 7, 9, 12 Правил Постановления № (которым соответствуют подпункты 1, 5, 6, 7, 9, 12 пункта 1 статьи 30 ФЗ 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Суммирование оспариваемых периодов: прибавление к периодам, отработанным по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № периодов, отработанных по подпункту 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ №, дает право Истцу на назначение досрочной страховой пенсии по условиям назначения таковой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ №. Данными правилами не определено, каково должно быть соотношение специального страхового стажа по указанным статьям при определении подпункта пункта 1 статьи 30 ФЗ №, согласно которого возможно назначение досрочной страховой пенсии. 

Суммирование оспариваемых периодов Истца для назначения досрочной страховой пенсии:

- периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 

<

данные изъяты> который подлежит включению в специальный страховой стаж Истца по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ №;

- с периодами работ с ДД.ММ.ГГГГ которые подлежат включению в специальный страховой стаж Истца по подпункту 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ №;

- в общей сумме составит не менее 10 лет 06 мес. 03 дн. специального страхового стажа.

Условиями назначения досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» мужчинам являются:

- достижение возраста 55 лет и наличие страхового стажа не менее 25 лет;

- работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев;

- в случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, наличие у мужчины специального страхового стажа за работу з тяжелых условиях труда не менее 10 лет, дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № при исполнении возраста 56 лет.

- Согласно «Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024г., пунктом 3 обзора определено, что «...Суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права, на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Так, Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КГ20-24-К4, которым были отменены решения первой и апелляционных инстанций, было установлено следующее:

«...Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении исковых требований Г. неправильно применили к спорным отношениям нормы пенсионного законодательства, регулирующие порядок установления и выплаты страховой пенсии, в том числе нормативные положения о назначении страховой пенсии со дня обращения за пенсией, но не ранее возникновения права на нее, вследствие чего сделали не соответствующий закону вывод об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению и зыплате Г. страховой пенсии по старости со дня возникновения у нее права на страховую пенсию по старости.

ФИО11 первоначально обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и на этот день с учетом включенных, вступившими в законную силу судебными постановлениями периодов работы стаж ее педагогической деятельности в учреждениях для детей составлял 24 года 11 месяцев и 4 дня, то пенсионному органу следовало досрочно назначить Г. страховую пенсию по старости со дня возникновения у нее права на эту пенсию, т.е. достижения наличия специального педагогического стажа не менее 25 лет, а не со дня повторной подачи ею заявления в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ), после признания судебными инстанциями незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, не зключившего спорные периоды работы в ее специальный стаж, при первоначальном обращении. Истец из-за неправомерного не включения ей пенсионным органом в специальный стаж периодов ее работы (3 года 8 месяцев 3 дня) фактически была лишена возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

Суды первой и апелляционной инстанций оставили без внимания взаимосвязанные положения статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" и пункта 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н, по смыслу которых гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения у него права на пенсию (до наступления пенсионного возраста), при этом назначение гражданину пенсии будет осуществляться пенсионным органом со дня возникновения у гражданина права на пенсию, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение».

Истец, обратился в ОСФР по КБР для назначения ему досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ при исполнении возраста 55 лет. Однако количество специального стажа, вынесенного на рассмотрение суда, недостаточно для назначения Истцу досрочной пенсии с даты подачи заявления и исполнения 55 лет, но включение оспариваемых периодов работы в его специальный страховой стаж, что составит не менее 10 лет 06 мес. 03 дн., дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № при исполнении возраста 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Истец из - за неправомерного не включения ему пенсионным органом в специальный стаж оспариваемых периодов работы, фактически был лишен возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня возникновения такова права.

На основании изложенного, истец просит суд:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР включить Ладейко ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № «О страховых пенсиях», с даты приобретения права, с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержала исковое заявление по приведенным в нем основаниям и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по КБР ФИО9 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в иске за необоснованностью по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно пояснил, что первый период пенсионным фондом не рассматривался при вынесении решения, а по остальным периодом отсутствует интенсивность, что является основным для расчета специального стажа.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, согласно которой одним из условий для установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительностью.

В силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Решением Управления УП и СВ ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости работникам, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте ст. 30 п 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. 

Ответчиком из специального страхового стажа истца исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ – списком должностей и профессий, представляющих право на досрочное назначение страховой пенсии предусмотрена должность «монтер пути занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов». Согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № представленного филиалом ОАО «РЖД», участки железных дорого, относящиеся к 

<

данные изъяты> относятся к участкам ЖД с интенсивным движением поездов по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ – документально не подтверждается занятость работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В архивные учреждения поступают только документы длительного срока хранения, что не достаточно для определения права на льготное пенсионное обеспечение.

Ответчик посчитал, что документы ФИО1 подтверждают наличие у него страхового стажа работы 34 года 1 месяц 14 дней, а специального стажа – 0 лет 0 месяцев 0 дней.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены рабочие профессии бурильщиков шпуров и их помощников, а разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии газосварщиков и их подручных.

Разделом 23200000 XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия электросварщика ручной сварки – позиция 23200000-19906. 

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 на основании приказа № с ДД.ММ.ГГГГ принят помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 

<

данные изъяты> откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд находит, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение, поскольку это подтверждается записями в его трудовой книжке, которые не имеют исправлений, неточностей или неполноты.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Названным списком предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Союза ФИО5, утвержденными приказом МПС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N ЦТех/4345 и Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными ФИО4 путей сообщения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ЦРБ-162, Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными Министерством путей сообщения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ЦРБ-756 под термином интенсивное движение поездов подразумевается размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

С ДД.ММ.ГГГГ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 748-ст введен в действие Межгосударственный стандарт". Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения" ГОСТ 34530-2019, который устанавливает термины и понятия в области железнодорожного транспорта, в том числе:

ДД.ММ.ГГГГ интенсивное движение поездов: Движение пассажирских и грузовых поездов по графику на двухпутных участках более 50 пар в сутки и однопутных - более 24 пар в сутки.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Таким образом, основным условием назначения досрочной страховой пенсии по старости является подтверждение постоянной и непосредственной занятости на соответствующих видах работ.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Согласно записи № в трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят монтером пути 2 разряда на 3 линейный участок в 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ командирован в 

<

данные изъяты> на трехмесячные курсы подготовки бригадирова пути.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы подготовки бригадиров пути.

ДД.ММ.ГГГГ по окончании курсов истец откомандирован на прежнее место работы.

ДД.ММ.ГГГГ принят монтером пути 4 разряда на 3 линейный участок, в связи с окончанием курсов подготовки бригадиров пути в 

<

данные изъяты> и возвратившимися на прежнее место работы.

ДД.ММ.ГГГГ переведен освобожденным бригадиром пути.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ № начальника службы корпоративной информатизации Северо-Кавказской железной дороги, согласно требований Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ № интенсивным движением поездов (в сумме) на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки, особо интенсивным движением поездов считаются размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) на двухпутных участках более 100 пар и однопутных – более 48 пар в сутки. Согласно показателей внутренней статистической отчетности на территории КБР на однопутных участках пути Северо-Кавказской железной дороги Прохладная

<

данные изъяты> ни в одном году за период с ДД.ММ.ГГГГ размеры движения поездов не достигали 24 пар поездов за сутки в среднем за год. Двухпутные участи пути 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ включительно относятся к участкам с интенсивным движением поездов, так как размеры движения превышали 50 пар поездов за сутки в среднем за год. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время размеры движения поездов на этих участках не достигали 50 пар поездов в сутки.

Согласно архивной справке № в документах архивного фонда ФИО15 

<

данные изъяты> имеются следующие сведения о работе Ладейко ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ – принят монтером пути 2 разряда на 3 линейный участок (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ – принят монтером пути 4 разряда на 3 линейный участок в связи с окончанием курсов подготовки бригадиров пути в 

<

данные изъяты> и возвратившимися на прежнее место работы, так и в документе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ – переведен освобожденным бригадиром пути того же линейного участка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № В лицевых счетах по заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ годы не имеется сведений: о периодах работы в режиме неполной рабочей недели или в режиме неполного рабочего дня; об отпусках по уходу за ребенком; об отпусках без сохранения заработной платы; о периодах временной нетрудоспособности, за которые произведена оплата по госсоцстраху; о периодах отстранения от работы; об иных периодах. В лицевых счетах по заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ – учеба, оплата по среднему: в январе 80 часов, в феврале 20 дней, в апреле 6 дней, в марте (всего отработано 8 дней и 13 дней отпуск), (приказ о курсах в ФИО17 в ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – в июле оплата за совмещение профессий, код «020» 16 часов; ДД.ММ.ГГГГ год – оплата за совмещение профессий, код «020»: в мае 24 часа, в сентябре 8 часов, а в декабре 4 часа; в ДД.ММ.ГГГГ – в сентябре оплата учебных отпусков, код «033» 48 часов; ДД.ММ.ГГГГ – оплата за совмещение профессий, код «020»: в июне 6 часов, в июле 11 часов, в августе 8 часов. Другие документы, подтверждающие особые (льготные) условия труда ФИО1 в архив не поступали.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, ввиду отсутствия основного критерия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно отсутствия на этом участке необходимой интенсивности движения поездов - более 24 пар в сутки для однопутных участков. Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, у ФИО1 отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как с учетом включенного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ им не выработан необходимый специальный стаж, а также его ИПК не достиг необходимого минимума, следовательно, основания для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пунка 1 статьи 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в иске в этой части также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Исковые требования Ладейко ФИО18 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный страховой стаж Ладейко ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Огузов Р.М.