Дело № 2-320/2021

УИД 52RS0006-02-2020-003614-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.

При секретаре Горячевой Г.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ГУ УПФР в Сормовском районе г.Н.Новгорода включить в стаж периоды работы с 01.10.1990г. по 05.06.1992г. в МП (ТОО) Альбатрос», с 14.09.1992г. по 04.02.1993г. в НПП «Лотос», назначить пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.04.2020г.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что 07.04.2020г. она обратилась в ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 10.06.2020г. № УПФР в Сормовском районе г.Н.Новгорода отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия стажа. Из стажа были исключены указанные периоды работы, поскольку ТОО «Альбатрос» не был зарегистрирован в УПФ Московского района, НПП «Лотос» в ГУ УПФ в Нижегородском районе также не зарегистрировано. 

Решение ответчика в части исключения из ее стажа указанных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истица считает незаконным и нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, полагает, что данные периоды должны быть включены в ее страховой стаж.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что оснований для включения в специальный стаж указанных периодов работы не имеется.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 2 указанного Закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

По делу установлено, 07 апреля 2020 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 

Решением УПФ РФ по Сормовскому району города Нижнего Новгорода № от 10 июня 2020 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истице отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии страхового стажа.

В страховой стаж не вошли периоды работы ФИО1 с 01.10.1990г. по 05.06.1992г. в МП «Альбатрос» (с 20.02.1992г. переименовано в ТО «Альбатрос») и с 14.09.1992г. по 04.02.1993г. в НПП «Лотос», поскольку ТОО «Альбатрос» не было зарегистрировано в УПФР Московского района, также не состояло на учете в ИФНС России по Сормовскому и Московским районам. НПП «Лотос» в ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода не зарегистрировано. 

Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в Отделение ПФ РФ по Нижегородской области с жалобой на указанное решение. 02.10.2020г. в ответ на обращение истицы ОПФ по Нижегородской области были даны разъяснения. 

Из трудовой книжки усматривается, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с 01.10.1990г. по 14.09.1992г. в МП «Альбатрос», что также подтверждается приказом о приеме на работу от 01.10.1990г., уволена в связи с переводом на работу в ТОО Предприятие Союз», что также указано в приказе об увольнении от 05.06.1992г. В период с 14.09.1992г. по 04.02.1993г. работала юрисконсультом в НПП «Лотос», уволена в связи с переводом в ТОО «София».

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии и документов, представленных для ее установления, и правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, установлены Правилами №884н, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014г. №884н (ред. от 28.01.2019г.) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498).

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 определены разделом II - Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п.11. Указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии п. 12 Правил, в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка ФИО1 заполнена в соответствии с вышеуказанными правилами, записи сделаны в хронологическом порядке, исправления не имеются, приказы о приеме имеют дату и номер.

Согласно архивной справке ГКУ ГАНО документов по личному составу от 08.02.2021г. в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам МП «Альбатрос» (с 01.01.1992г. ТОО «Альбатрос») значится ФИО1 с указанием удержаний по графе «профсоюзные взносы, страхование» и отчислениями в пенсионный фонд. В приказах по личному составу за 1990-1992гг. другие работники с фамилией, именем, отчеством ФИО1 не значатся. Согласно приказа ТОО «Альбатрос» от 05.06.1992г. ФИО1 уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за 9 дней.

НПП «Лотос» (ТОО предприятие «Лотос») существовала и вела хозяйственную деятельность в период с 10.01.1992г. до 27.08.2012г., что подтверждается выпиской Единого государственного реестра юридических лиц.

Положениями п. п. 1, 2 ст. 13 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 1). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).

Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01 января 2015 года).

В статье 28 Законом закреплено, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается, по общему правилу, на работодателей, которые выступают в качестве страхователей, каковыми подпункт 1 пункт1 статьи 6 федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит всех работодателей (организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), фактически производящих выплату заработной платы физическим лицам – работникам. Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное (в том числе пенсионное) страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, в том числе ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Предоставить сведения о стаже с указанием о заработной плате за период работы НПП «Лотос» истец не имеет возможности, т.к. документы по личному составу данного предприятия на хранение в архив не поступали, что подтверждается сообщением ГКУ ГАНО документов по личному составу от 05.02.2021г. №484/06-20.

Поскольку указанный период работы истицы имел место до регистрации в Пенсионном фонде, то специальный стаж должен подтверждаться данными из трудовой книжки и справок. В трудовой книжке, указано что место работы истицы в данный период – НПП «Лотос».

Учитывая приведенные выше нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в МП «ТОО) «Альбатрос» и НПП «Лотос» в спорные периоды подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом включенного в стаж истца указанного периода, стаж ФИО1 на 07.04.2020г. составляет необходимый для назначения пенсии, в связи с чем, суд признает за ФИО1 право на пенсию досрочно с 07.04.2020г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.10.1990г. по 05.06.1992г. в МП (ТОО) «Альбатрос», с 14.09.1992г. по 04.02.1993г. в НПП «Лотос».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода назначить ФИО1 пенсию в соответствии с ч.1.2. ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.04.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.И.Тараканова