РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года город Зеленокумск 

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи И.Н. Казанаевой 

При секретаре А.Р. Фараджовой

С участием представителя заявителя: помощника прокурора Советского района Ставропольского края Нетёса О.А. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению заместителя прокурора Советского района Ставропольского края Квитченко Т.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд

Установил:

Заместитель прокурора Советского района Ставропольского края Квитченко Т.А. обратилась в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, что в ходе прокурорской проверки, в рамках проведения исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет странице с адресом: http://stavropol.nashaspravka/ru/gde-kupit-liriku-v-stavropole-bez-recepta-2028058/, на странице которого размещена информация о продаже лекарственного препарата «лирика», который не зарегистрирован в государственном реестре лекарственных препаратов и не может реализовываться на территории РФ. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она должна быть запрещена на территории РФ, а доступ к сайтам, где размещены данные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Ставропольского края Нетёса О.А. требования, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заключение в порядке ст.47 ГПК РФ от 22.03.2017 года в котором просит провести судебное заседание без участия представителя Роскомнадзора. 

Суд, на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав позицию представителя заявителя, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Положениями статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 приведенного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, в силу требований действующего законодательства, оператор связи должен предоставлять пользователям, отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района Ставропольского края 28.02.2017 года проведена проверка, по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет странице с адресом: http://stavropol.nashaspravka/ru/gde-kupit-liriku-v-stavropole-bez-recepta-2028058/, на странице которого размещена информация о продаже лекарственного препарата «лирика», который не зарегистрирован в государственном реестре лекарственных препаратов и не может реализовываться на территории РФ. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что требования заместителя прокурора Советского района Квитченко Т.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте с адресом: http://stavropol.nashaspravka/ru/gde-kupit-liriku-v-stavropole-bez-recepta-2028058/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в силу решения суда направить в Роскомнадзор Российской Федерации для включения в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой на территории российской Федерации запрещено. 

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 1 месяца.

Копия верна: 

Судья Казанаева И.Н.