РЕШЕНИЕ

09 декабря 2019г. 

<

адрес>

Судья Железнодорожного районного суда 

<

адрес> ФИО2 о.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО «Исида» ФИО4 ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> от 24.10.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Исида» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> от 24.10.2019г. руководитель ООО «Исида» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что с этим постановлением он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, мотивируя тем, что он не является субъектом административного правонарушения, т.к. в должность он вступил лишь 13.03.2019г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, в связи с чем первичный отчет налоговой декларации он подать не мог до 30.10.2018г. просит суд постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> от 24.10.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, отменить, а производство по данному делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен правильно и своевременно, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. 

В соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, - влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как усматривается из материалов дела, 01.10.2019г. должностным лицом ИФНС России по 

<

адрес> в отношении руководителя ООО «Исида» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, являясь руководителем ООО «Исида» не предоставил в налоговые органы первичную налоговую декларацию «Расчет по страховым взносам» за 9 месяцев 2018г. которую следовало представить не позднее 30.10.2018г.

Оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, а именно: протокол об административном правонарушении № от 01.10.2019г., копию квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде от 25.02.2019г., акт налоговой проверки № от 07.06.2019г., копию уведомления от 03.09.2019г. №, сведения из ЕГРЮЛ, копию решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Однако, в силу ст. 2.4 КоАП РФ, ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из установочной части оспариваемого постановления руководитель ООО «Исида» ФИО1 несвоевременно предоставил первичную налоговую декларацию (расчета) «Расчет по страховым взносам».

Однако с данными выводами мирового судьи при рассмотрении жалобы, судья согласиться не может, т.к. ФИО1 на должность руководителя ООО «Исида» заступил, согласно выписки из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в действиях ФИО1 отсутствует, поскольку последний не является субъектом указанного административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> от 24.10.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Исида» ФИО1 подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> от 24.10.2019г. в отношении руководителя ООО «Исида» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ – прекратить, жалобу руководителя ООО «Исида» ФИО1 удовлетворить.

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: ФИО2

.

.