Копия Дело № 2-5730/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре М.И. Латыповой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбы ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда России в Вахитовском районе города Казани,

о взыскании пенсионных выплат и судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Вахитовском районе г. Казани (далее по тексту – УПФР) о взыскании пенсионных выплат и судебных расходов, указав в обоснование требований, что до 1984 года она работала в ПО «Теплоконтроль». С 1984 года вышла на досрочную пенсию в связи с работой в особых условиях труда. В период с 01.03.1983 г. по 31.12.1987 г. она занималась ремесленным промыслом и имела доход, с которого был удержан подоходный налог. Однако при расчете размера пенсии данный период не был включен в трудовой стаж по причине не предоставления ею государственного удостоверения либо патента. Поскольку в настоящее время она не имеет возможности предоставить данный документ, а его отсутствие не является основанием для отказа во включении данного периода работы в трудовой стаж, истец просит взыскать с ответчика недополученный с 2002 года размер пенсионных выплат, в счет компенсации морального вреда 10.000 рублей, расходы за услуги представителя в сумме 28.250 рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме 1.600 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – УПФР в Вахитовском районе г. Казани – ФИО3 иск не признал. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ.

Судом установлено, что до 1984 года ФИО1 работала в ПО «Теплоконтроль», что подтверждается трудовой книжкой, заведенной в 1957 году.

С 1984 года вышла на досрочную пенсию в связи с работой в особых условиях труда. 

В период с 01.03.1983 г. по 31.12.1987 г. она занималась кустарно-ремесленным промыслом и имела доход, с которого был удержан подоходный налог. Указанное подтверждается справкой начальника Государственной налоговой инспекции по Вахитовскому району г. Казани. 

Данная деятельность осуществлялась на основании патента на занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

Однако при расчете размера пенсии данный период не был включен в трудовой стаж по причине не предоставления ею государственного удостоверения либо патента.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона «О Страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 Закона № 173-ФЗ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

В силу ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа с 01.01.2002г.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 31.07.1998г. № 148-ФЗ «О едином социальном налоге на вмененный доход» платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не взимались.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 также разъяснено, что судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В разъяснениях, данных в абз.3 п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств) исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего до 01.01.2002г.) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, действовавшему до 01.01.2002г., время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, устанавливается по справкам финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от этой деятельности. 

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается, в том числе, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 1 в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из ответа УПФР в Вахитовском районе г. Казани, при подсчете продолжительности стажа были учтены периоды работы истца с 12.05.1981 г. по 16.01.1984 г., с 17.01.1984 г. по 13.06.1984 г. 

При подсчете продолжительности стажа УПФР были учтены, в том числе, периоды с 12.05.1981г. по 16.01.1984г., с 17.01.1984г. по 13.06.1984г.

Периоды деятельности кустарно-ремесленным промыслом истца с 14.06.1984г. по 31.12.1987г. не включены при подсчете продолжительности стажа в связи с отсутствием сведений о выдаче в данный период регистрационного удостоверения либо патента. 

Согласно справке ГНИ по Вахитовскому району № 2 г. Казани сведения об осуществлении истцом индивидуальной трудовой деятельности по патенту имеются только с 09.02.1988 г. 

В соответствии с постановлением Совмина СССР от 03.05.1976 г. № 283 «Об утверждении Положения о кустарно-ремесленных промыслах граждан» граждане, изъявившие желание заниматься разрешенными кустарно-ремесленными промыслами, должны получить в финансовом отделе исполкома районного Совета депутатов трудящихся по месту своего постоянного жительства специальное регистрационное удостоверение со сроком действия в пределах данного календарного года. 

Согласно п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 г. подтверждаются документами финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. 

Таким образом, в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату взносов на государственное социальное страхование за периоды осуществления деятельности кустарно-ремесленным промыслом, засчитать с трудовой стаж период с 14.06.1984 г. по 31.12.1987 г. не представляется возможным.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ст. 23 закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых документов. При этом, перерасчет производится с 1-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец просит взыскать с ответчика недополученный с 2002 года размер пенсионных выплат. 

Приказом Министерства труда РФ от 28.11.2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно данному приказу для перерасчета размера страховой пенсии по старости и др. необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета. 

Приказом Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» от 19.01.2016 г. № 14н утверждены соответствующие формы заявлений.

Как пояснил представитель ответчика, с заявлением установленной формы о перерасчете пенсии в порядке законодательства о пенсионном обеспечении истец к ответчику не обращалась. 

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика недополученного с 2002 года размера пенсионных выплат подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы за услуги представителя в разумных пределах в сумме 3.000 рублей, что подтверждается договорами от 15.01.2018 г. и 18.05.2018 г. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 1.600 рублей. 

Требования истца о компенсации морального вреда подлежат отклонению, поскольку взыскание данной компенсации за нарушение имущественных прав не предусмотрено действующим законодательством. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Вахитовском районе города Казани в пользу Дзюбы ФИО8 расходы за услуги представителя в сумме 3.000 рублей и расходы по оформлению доверенности в сумме 1.600 рублей.

Дзюбе ФИО9 в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись).

...

Судья А.Р. Галиуллин