Дело № 2-165/2025

УИД: 65RS0008-01-2025-000064-39

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Синцовой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания – Тимофеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2025 года Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в Невельский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств. 

В обоснование заявленных требований указано, что согласно протоколу подкомиссии 

<

данные изъяты> от 20 января 2022 года № несовершеннолетнему ребенку ФИО2 – ФИО1 рекомендовано оказание специализированной медицинской помощи в ФГБУ «

<

данные изъяты>. В соответствии с пунктом 4 Порядка и условий оплаты проезда граждан, направляемых Министерством здравоохранения Сахалинской области на лечение в медицинские организации за пределы Сахалинской области, утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2021 года № 616, действовавших на момент возникновение спорных правоотношений, 14 апреля 2022 года ответчик ФИО2, в качестве сопровождающего несовершеннолетнего ребенка, обратилась в Министерство здравоохранения Сахалинской области с заявлением на оплату стоимости проезда к месту лечения в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области по маршруту следования 

<

адрес>. Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка, 04 мая 2022 года ответчику осуществлен перевод денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей, исходя из примерной стоимости проезда. Вместе с тем, вопреки требованиям пункта 10 Порядка, документы, подтверждающие расходы и факт проведенного лечения, ответчиком не представлены. 27 октября 2022 года Министерством здравоохранения Сахалинской области в адрес ФИО2 направлено требование о погашении образовавшейся задолженности либо о предоставлении отчетных документов, которое до настоящего времени не исполнено.

На основании изложенного, со ссылкой на положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство здравоохранения Сахалинской области просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в его пользу денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В судебное заседание по делу представитель Министерства здравоохранения Сахалинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, направленные в ее адрес судебные извещения не получены в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, в порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела. 

На основании изложенного, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. 

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2021 года № 616 утверждена Территориальная программа Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (вместе с «Перечнем медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, в том числе программы ОМС, с указанием медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры, в том числе в рамках диспансеризации, а также углубленную диспансеризацию», «Перечнем лекарственных препаратов», «Перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, содержащий в том числе методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи», «Перечнем исследований и иных медицинских вмешательств, проводимых в рамках углубленной диспансеризации», «Перечнем заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний) с оптимальной длительностью лечения до 3 дней включительно», «Порядком и условиями оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы Сахалинской области») (далее – Порядок). 

В соответствии с пунктом 2 Порядка, право на оплату проезда имеют следующие категории граждан Российской Федерации: несовершеннолетние граждане Российской Федерации; граждане Российской Федерации, в том числе сопровождающие несовершеннолетних детей, при наличии регистрации по месту жительства/пребывания на территории Сахалинской области.

Согласно пункту 7 Порядка, оплата стоимости проезда к месту лечения и обратно производится перед отъездом пациента исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении с места лечения на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно - в размере фактических расходов (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом), подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, иных обязательных сборов и платежей, установленных перевозчиком, предоставление постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; на железнодорожном транспорте - в купейном вагоне, а также в вагоне общего (экономического) класса электропоезда «Аэроэкспресс» к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу; водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; по шоссейным и грунтовым дорогам - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

При проезде к месту лечения и обратно несколькими видами транспорта пациенту компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных настоящим пунктом.

В случае если представленные пациентом документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной гражданину транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета.

В случае если маршрут следования не кратчайший (несколько мест), то компенсируется стоимость проезда только к месту направления пациента, а также стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о минимальной стоимости проезда на дату приобретения билета в соответствии с установленными настоящим пунктом категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

На основании пункта 8 Порядка, оплата проезда гражданам осуществляется при предъявлении в Министерство (бухгалтерию) следующих документов: письменного заявления (составляется по форме к настоящему Порядку); выписки из решения врачебной комиссии направляющей медицинской организации о необходимости направления на лечение (обследование); приглашения принимающей медицинской организации; талона Министерства на оплату проезда для получения медицинской помощи в принимающей медицинской организации (составляется по форме, утверждаемой распоряжением Министерства); паспорта с регистрацией по месту жительства/пребывания на территории Сахалинской области.

Возмещение расходов на оплату проезда производится путем безналичного перечисления денежных средств на счет пациента при указании в заявлении банковских реквизитов (пункт 9 Порядка).

Согласно пункту 10 Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня возвращения лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обязаны произвести окончательный расчет - сдать в бухгалтерию оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие их расходы и факт проведенного лечения (консультации, обследования):

- проездные билеты, в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), а также электропоездом «Аэроэкспресс» (экономического класса) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(-а) и автовокзалу(-а); в случае приобретения электронного авиабилета: маршрут/квитанцию электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, посадочный талон, который подтверждает перелет лица по указанному в электронном авиабилете маршруту; в случае приобретения электронного железнодорожного билета: электронный проездной документ, электронный контрольный купон;

- квитанции по оплате услуг по бронированию, оформлению и продаже проездных документов, стоимости постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте, страхового сбора и других обязательных платежей, установленных перевозчиком;

- справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящим Порядком. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат;

- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);

- слип, чек электронного терминала при проведении операции с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);

- подтверждение проведенной операции по оплате электронного билета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты) (при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является член семьи подотчетного лица (супруги, родители, дети), слипы и чеки электронных терминалов с указанной банковской карты являются подтверждением расходов подотчетного лица; в случае представления электронного проездного документа (билета) на двух и более лиц компенсация расходов осуществляется на основании справки транспортной организации о стоимости проезда на каждое лицо);

- копию выписки из принимающей медицинской организации (из истории болезни или консультативного заключения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, согласно протоколу подкомиссии 

<

данные изъяты> от 20 января 2022 года № несовершеннолетнему ребенку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, показано к направлению в медицинскую организацию ФГБУ «

<

данные изъяты>» Минздрава России для применения методов лечения, не выполняемых в медицинских организациях Сахалинской области. 

14 апреля 2022 года ФИО2 обратилась в Министерство здравоохранения Сахалинской области с заявлением о выдаче суммы примерной стоимости проезда в размере 

<

данные изъяты> рублей на оплату проезда на лечение в медицинскую организацию за пределы Сахалинской области по направлению Министерства здравоохранения Сахалинской области, путь следования: 

<

адрес>

Платежным поручением от 04 мая 2022 года №, ФИО2 перечислены в подотчет денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей на проезд на специализированное лечение.

Вместе с тем, в нарушение положений ранее действовавшего Порядка ответчик ФИО2 не предоставила оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации отчетные документы, подтверждающие произведенные расходы на перелет и факт проведенного лечения.

27 октября 2022 года за № Министерством здравоохранения Сахалинской области в адрес ответчика ФИО2 направлено письмо о погашении образовавшейся задолженности по авансу, выданному на оплату стоимости проезда к месту лечения, которое до настоящего времени не исполнено, доказательств обратному, вопреки требованиям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. 

На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика ФИО2, в пользу Министерства здравоохранения Сахалинской области денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика ФИО2, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета Невельского городского округа государственная пошлина в размере 5 800 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>, в пользу Министерства здравоохранения Сахалинской области, ИНН 

<

***>, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Невельского муниципального округа в размере 5 800 рублей. 

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.В. Синцова 

Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 года.