УИД 74RS0001-01-2023-002127-75

Дело № 2-2901/2023

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2023 года г.Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Левановой Е.А.,

при секретаре Зинохиной А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора 

<

данные изъяты> в интересах ФИО6 к Администрации города Челябинска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

данные изъяты> обратился в суд в интересах ФИО6 к Администрации города Челябинска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: 

<

адрес>: заменить оконные, дверные блоки и газовое оборудование – газовую плиту в квартире.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что в ходе проведенного обследования установлено, что в муниципальной квартире №

<

адрес> в доме 

<

адрес> по 

<

адрес>, в которой проживает ФИО6 не выполнены работы по капитальному ремонту, что является нарушением действующего законодательства, права и законных интересов нанимателя. 

Старший помощник прокурора Кураев К.А, ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали. 

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска и третьего лица, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска ФИО6 в судебном заседании указал на то, что администрацией г. Челябинска предпринимаются меры к выполнению ремонтных работ, подготовлена проектно- сметная документация, проведена экспертиза достоверности сметной стоимости, получено положительное заключение. Кроме того, Комитетом проведен электронный аукцион на выполнение подрядных работ, установлена подрядная организация, определен срок заключения муниципального контракта и срок выполнения подрядных работ, планируемый срок завершения работ - ДД.ММ.ГГГГ года.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ «ГЖИ по Челябинской области» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 209 и пункта 1 статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ № Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что квартира №

<

адрес> в д. 

<

адрес> по 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании постановления Главы Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года №№. Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года. Данное жилое помещение предоставлено ФИО6 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ г. №№. 

Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), установив требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания, основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 Положения).

Пунктом 42 Положения установлено, что комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы, предусмотренные п. 45 Положения.

В силу п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям, в том числе:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

На основании постановления Главы Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № на территории города создана и действует Комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда (далее по тексту - Комиссия). Указанным постановлением Главы Администрации города Челябинска утверждено Положение о Комиссии.

Комиссия является коллегиальным органом, не являющимся самостоятельным юридическим лицом.

Организационное обеспечение работы Комиссии, в том числе организация проведения обследований жилых помещений, возлагается на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (п. 16 Положения о Комиссии), которое является отраслевым (функциональным) органом управления Администрации города Челябинска (постановление Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В ходе прокурорской проверки было установлено, что 

<

адрес> года ФИО6 обратилась в Комиссию по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда (далее - Комиссия) для признания жилого помещения - квартиры 

<

адрес>, непригодным для проживания.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным Положением, от ДД.ММ.ГГГГ № № Комиссией жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями.

Согласно рекомендаций Комиссии Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска необходимо:

подготовить проектно-сметную документацию на проведение работ: по замене оконных и дверных блоков и газового оборудования - газовой плиты в квартире;

на основании составленной сметы заключить муниципальный контракт на выполнение соответствующих видов работ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года СО ООО «Газэнергосервис» выдано предписание о замене газовой плиты, находящейся в квартире заявителя.

Вместе с тем, работы по капитальному ремонту квартиры 

<

адрес>, до настоящего времени не выполнены, предписание ООО «Газэнергосервис» от ДД.ММ.ГГГГ года не исполнено, что послужило основания для обращения прокурора с настоящим иском в суд.

В рассматриваемой ситуации прокурор, обращаясь в суд с иском, выступает в интересах инвалида 3 группы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сама обратиться в суд.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ года Главе города Челябинска внесено представление, по результатам рассмотрения которого в целях реализации решения Комиссии Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в рамках заключенного муниципального контракта специализированной организацией подготовлена проектно-сметная документация на выполнение работ по замене неисправного оборудования, проверена достоверность расчета стоимости работ, получено положительное заключение МКУ «Челябстройзаказчик».

Вместе с тем, капитальный ремонт жилого помещения по указанному выше адресу не проведен.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик вышеуказанные обстоятельства не оспаривал, вместе с тем, в материалы дела предоставлены сведения о проведении комплекс необходимых мероприятий, в том числе: подготовлена проектно - сметная документация, проведена экспертизы достоверности сметной стоимости, получено положительное заключение.

В целях определения подрядчика Комитетом проведен электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений, в том числе указанного жилого помещения (протокол подведения итогов от ДД.ММ.ГГГГ). Проектом муниципального контракта установлен срок выполнения работ - ДД.ММ.ГГГГ (сорок) рабочих дней начиная с первого рабочего дня, следующего заднем заключения контракта. Таким образом, планируемый срок завершения работ – ДД.ММ.ГГГГ года. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности Администрацию города Челябинска осуществить капитальный ремонт жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, а именно: заменить оконные и дверные блоки, газовое оборудование – газовую плиту в квартире.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом установленных в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, сроков исполнения муниципального контракта, суд приходит к выводу о том, что срок для исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу является разумным и достаточным для исполнения требований о возложении на администрацию города Челябинска обязанности выполнить ремонтные работы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию города Челябинска осуществить капитальный ремонт жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, а именно: заменить оконные и дверные блоки, газовое оборудование – газовую плиту в квартире в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. 

Председательствующий: Е.А.Леванова