14RS0035-01-2025-003163-92

Дело №2-3003/2025

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 19 марта 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Никифоровой Е.А., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ____ на основании задания ЯКГЭН № от ____ по факту отсыпки бытовым и строительным мусором земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу ____. В ходе обследования ____ в 10 час. 00 мин. по адресу: ____ было зарегистрировано следующее: на земельном участке с кадастровым номером № ____, выявлено факт отсыпки земельного участка строительными и бытовыми отходами, состоящими деревянных досок, старой мебели, картона, кусков шлакоблоков, мусора от сноса и разборки зданий и сооружений несортированный и т.д. на общей площади 52,76 кв.м., которые по Федеральному классификационному каталогу отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от ____ N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов"), относятся к 4- 5 классу опасности. При осмотре были проведены замеры площади захламления измерительной рулеткой «Geobox РК2-50Р,», заводской номер №, свидетельство о поверке № С-АС/16-12-2023/299601680, действительного до ____, географические координаты захламления отходами производства и потребления по четырем точкам: 61.990473 129.707945. 61.990495 129.707817, 61.990518 129.707798, 61.990505 129.707981 Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 14:35:111001:3094 является гр. ФИО1, ____ г.р., проживающий по адресу: ____, мкр. 203, ____. ____ ответчику ФИО1 по адресу место регистрации: ____, 203 мкр., ____, заказным письмом с почтовой квитанцией № было направлено претензионное письмо с предложением добровольно устранить нарушение в 30-дневный срок с момента получения письма. Из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификатором 67700001057328 следует, что 18 – ____ почтальоном была неудачная попытка вручения с последующим направлением на временное хранение, однако претензионное письмо осталось без удовлетворения. Просит обязать ответчика устранить нарушения - убрать строительные и бытовые отходы с земельного участка с кадастровым номером по адресу: Якутск, ____.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу, не явился, причину неявки суду не сообщил, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ____ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Установлено, что ____ в 10 час. 00 мин в ходе обследования на основании задания ЯКГЭН № от ____ по факту отсыпки бытовым и строительным мусором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1120 кв.м., находящегося по адресу ____ было зарегистрировано следующее: на земельном участке с кадастровым номером №, выявлено факт отсыпки земельного участка строительными и бытовыми отходами, состоящими деревянных досок, старой мебели, картона, кусков шлакоблоков, мусора от сноса и разборки зданий и сооружений несортированный и т.д. на общей площади 52,76 кв.м., которые по Федеральному классификационному каталогу отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от ____ N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов"), относятся к 4- 5 классу опасности. При осмотре были проведены замеры площади захламления измерительной рулеткой «Geobox РК2-50Р» заводской номер №, свидетельство о поверке № С-АС/16-12-2023/299601680, действительного до ____, географические координаты захламления отходами производства и потребления по четырем точкам: 61.990473 129.707945. 61.990495 129.707817, 61.990518 129.707798, 61.990505 129.707981. Тем самым в результате захламления строительными и бытовыми отходами на территории земельного участка с кадастровым номером 14:35:111001:3094 по адресу: ____ нанесен вред почвам. 

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 14:35:111001:3094 является гр. ФИО1, ____ г.р., проживающий по адресу: ____, мкр. 203, ____.

____ ответчику ФИО1 по адресу места регистрации: ____, 203 мкр., ____, заказным письмом с почтовой квитанцией № было направлено претензионное письмо с предложением добровольно устранить нарушение в 30-дневный срок с момента получения письма.

Из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификатором 67700001057328 следует, что 18 – ____ почтальоном была неудачная попытка вручения с последующим направлением на временное хранение, однако претензионное письмо осталось без удовлетворения. 

Согласно ст.1 Федерального закона от ____ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под размещением отходов понимается хранение и захоронение отходов. Размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено (пункт 7 статьи 12 указанного Закона). Поскольку земельный участок не отвечает требованиям, предъявляемым к объектам размещения отходов, осуществление деятельности по размещению отходов на указанном земельном участке является незаконной. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42 Кодекса). В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Земельный участок не является объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ____ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ____ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Федерального закона от ____ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность указанных в данной норме субъектов, в том числе физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что истцом доказано захламление ответчиком строительными и бытовыми отходами на территории земельного участка с кадастровым номером 14:35:111001:3094 по адресу: г Якутск, Пригородное ____, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Непринятие мер по ликвидации захламления ответчиком строительными и бытовыми отходами на территории земельного участка наносит вред почвенному покрову в пределах прибрежной защитной полосы объекта, что нарушает действующее природоохранное законодательство, которое гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания.

Факт наличия захламления строительными и бытовыми отходами на указанном земельном участке ответчиком не опровергнут.

В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлены надлежащие доказательства устранения нарушений природоохранного законодательства, уборки территории земельного участка от находящихся на нем отходов.

Доказательств устранения строительных отходов на момент рассмотрения дела суду также не представлено, как и не представлено доказательств причастности каких-либо иных лиц к образованию свалки на указанном участке, находящемся в собственности ответчика.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____ ____, устранить нарушения природоохранного законодательства: убрать строительные и бытовые отходы с земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: ____ (Якутия), ____.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Е.А. Никифорова 

Копия верна.

Судья Е.А. Никифорова

Решение изготовлено ____.