Дело №2а-188/2020

УИН 03RS0024-01-2020-000114-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 25 февраля 2020 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре Баймуратовой Р.М.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Шафеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Баймакскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

Отдел МВД России по Баймакскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ года приговором Бурзянского районного суда РБ за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Салаватского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по с заменой не отбытого срока на 1 год 7 месяцев 57 дней на исправительные работы.

Решением Баймакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года

Решением Баймакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлены дополнительное ограничение, а именно: обязать прибывать 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Признан виновным в совершении ч.2 ст. 313.1 УК РФ и приговорен Баймакским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ года к 5 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию срока наказания.

В целях предотвращения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, на основании ч.1 ст.З и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения, а именно:

Запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, клубах, барах, ресторанах;

Запретить пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

Обязать явкой 2 (два) раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить выезд за пределы Баймакского района, без уведомления Органа осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Баймакскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Салаватского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по с заменой не отбытого срока на 1 год 7 месяцев 57 дней на исправительные работы.

Решением Баймакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года

Решением Баймакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлены дополнительное ограничение, а именно: обязать прибывать 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Признан виновным в совершении ч.2 ст. 313.1 УК РФ и приговорен Баймакским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ года к 5 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию срока наказания.

Согласно ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после освобождения из исправительной колонии.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.3, 13, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него, заявление административного истца подлежит удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 3 года, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, который в период нахождения под административным надзором совершил преступление ч.2 ст. 314.1 УК РФ, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, клубах, барах, ресторанах; запрета пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности; обязанности являться 2 (два) раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Баймакского района, без уведомления Органа осуществляющего административный надзор.

Удовлетворяя заявление Отдела МВД России по Баймакскому району об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, суд исходит из того, что административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные ФИО3 на весь срок административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Баймакскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> района РБ, зарегистрированного по адресу Республика Башкортостан, 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года исчисляемым со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, клубах, барах, ресторанах;

- запретить пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- Запретить выезд за пределы Баймакского района, без уведомления Органа осуществляющего административный надзор.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

В случае, если поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства и (или) работы, административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Сафарова