Дело №2-1407/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Жаладдиновой А.К., 

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ. Размер пенсии составил 6829,95руб. 

С указанным решением не согласился истец, обратился с иском в суд, в котором просила включить в стаж работы спорные периоды, произвести перерасчёт пенсии. 

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в иске просил отказать по мотивам, изложенным в возражениях на иск. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений ст. 21 приведенного Федерального закона, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Из искового заявления следует, что истец обратился с требованиями о включении в общий стаж следующих периодов работы: с 

<

данные изъяты> 

Истцу с 04.09.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с законом №400-ФЗ. Размер пенсии по старости составил 6829,95руб., в том числе 4 982 руб. 90 коп. - общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии старости, установленный ст. 16 Закона № 400-ФЗ; 1 847 руб. 05 коп. - размер страховой пенсии, исчисленный согласно п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, в том числе 660,07 руб. - за уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, с учетом страхового стажа — 10 лет 7 месяцев 29 дней (до ДД.ММ.ГГГГ), стажевого коэффициента - 0,55 (согласно п. 4 сг. 30 Закона № 173-ФЗ за 20 лет — 0,55).

Суммарный стаж составляет 14 лет 2 месяца 12 дней, в том числе период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно сведениям СЗИ-6).

При назначении пенсии ответчик исходил из того, что учесть предоставленную для назначения страховой пенсии по старости трудовую книжку серии ГТ-1 № не представляется возможным, в связи с тем, что на титульном листе отсутствует печать организации. Пенсия ФИО1 назначена по предоставленным справкам о стаже.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) 

<

адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ст. 23 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Законом, действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно части 2 данной статьи периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом, согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225.

Кроме того, исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный периоды работы истца (записи №) регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. 

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Судом установлено, что на титульном листе трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует печать организации. Записи трудовой книжки ГТ-1 № соответствуют соответствующим требованиям заполнения, трудовая книжка принадлежит ФИО1 Иных оснований для отказа в учёте спорных периодов для назначения пенсии ответчиком не приведено.

Работник не несет ответственности за работодателя по оформлению трудовой книжки. Судом установлено наличие трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер далее переведена инженером ЖЭУ-11 Треста жилищного хозяйства 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ инженер ПТО треста «Узстальконструкция» МУ «Стальмонтаж» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам РСУ зеленого строительства и комплексного благоустройства 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретарь-инспектор по кадрам Государственного Предприятия «Благоустройство» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — секретарь -инспектор по кадрам Коллективного Предприятия «Благоустройство» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. - секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство — Приват» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство -Приват» г Симферополя; с ДД.ММ.ГГГГ — техник далее переведена инженером по охране труда ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №». 

Расчеты индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), выполненные ответчиком при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ без учета указанного стажа, произведены неверно, соответственно и решение ответчика о назначении пенсии в размере 6829,95руб. также выполнено неверно.

Сопоставив включённые периоды и требования истца, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части не вошедших периодов работы ФИО5, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер далее переведена инженером ЖЭУ-11 Треста жилищного хозяйства 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ инженер ПТО треста «Узстальконструкция» МУ «Стальмонтаж» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам РСУ зеленого строительства и комплексного благоустройства 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретарь-инспектор по кадрам Государственного Предприятия «Благоустройство» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — секретарь -инспектор по кадрам Коллективного Предприятия «Благоустройство» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. - секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство — Приват» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство -Приват» г Симферополя; с 03ДД.ММ.ГГГГ — техник далее переведена инженером по охране труда ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №». В связи с чем, пенсия подлежит перерасчёту с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить в стаж трудовой деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер далее переведена инженером ЖЭУ-11 Треста жилищного хозяйства 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ инженер ПТО треста «Узстальконструкция» МУ «Стальмонтаж» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам РСУ зеленого строительства и комплексного благоустройства 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретарь-инспектор по кадрам Государственного Предприятия «Благоустройство» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь -инспектор по кадрам Коллективного Предприятия «Благоустройство» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. - секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство - Приват» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство -Приват» г Симферополя; с ДД.ММ.ГГГГ — техник далее переведена инженером по охране труда ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница №».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым произвести перерасчёт пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Цыкуренко