РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Туапсе Дело № 2-1120/2025 

«10» октября 2025 год 

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации мо Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Администрации мо Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края (далее – администрация) обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора от 13.06.2017 № 21/17 (3300008061) аренды земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:4245 и возврате администрации по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:4245, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Подхребтовое.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 26.05.2017 № 325, между администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района и ФИО1, заключен договор аренды от 13.06.2017 № 21/17 (3300008061) земельного участка площадью 5476 кв. м с кадастровым номером 23:33:0000000:4245, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Подхребтовое, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», сроком действия до 26.05.2066. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Из пункта 1.1 договора аренды следует, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для «сельскохозяйственного использования». Согласно пункту 4.1.7 договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в пункте 1.1 договора аренды. По условиям пункта 4.1.8 договора аренды, арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию. Главным специалистом отдела обеспечения правовых оснований использования земель МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:4245, расположенного по адресу Туапсинский район, с. Подхребтовое, в ходе которого было установлено, что рассматриваемый земельный участок зарос сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствует ведение сельско-хозяйственной деятельности. Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, зафиксированы в акте от 04.12.2024 № 1591 и подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями. Использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенному виду использования, указанному в пункте 1.1 договора, в силу пункта 4.1.7 договора аренды является существенным нарушением его условий, и предоставляет право арендодателю в одностороннем порядке принимать решение о досрочном расторжении договора аренды. Факт допущения арендатором существенных нарушений условий договора аренды, выразившихся в нецелевом использовании земельного участка, подтверждается совокупностью собранных доказательств. В адрес арендатора 28.04.2025 направлено досудебное претензионное письмо от 17.04.2025 № 3003/25-07.1 с предложением устранить допущенные нарушения, а также расторгнуть договор аренды в добровольном порядке. В срок, установленный в претензии, допущенные арендатором нарушения не устранены, соглашение о расторжении договора аренды ответчиком не подписано. На основании решения Совета муниципального образования Туапсинский муниципальный округ от 20 декабря 2024 г. № 117, свидетельства о постановке на налоговый учёт и выписки из ЕГРЮЛ от 28 декабря 2024 г. в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 8 февраля 2024 г. № 5070-КЗ «О преобразовании поселений, входящих в состав муниципального образования Туапсинский район, путём их объединения и о наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» администрация Туапсинского муниципального округа является правопреемником администрации МО Туапсинский район. Однако до настоящего времени нарушения по неиспользованию земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не устранены, соглашение о расторжении договора аренды земельного участка не подписано, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, явку представителя не обеспечил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 80406312749952 и 80406312758661, свою явку и представителя не обеспечил.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 80406312747385, явку представителя не обеспечила, направило отзыв на иск, в котором при принятии решения полагалось на усмотрение суда и просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса); сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем. она была возвращена по истечении срока хранения, при этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а положения статьи 165.1 Гражданского кодекса подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Статьей 117 ГПК РФ предусмотрено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

О начавшемся судебном процессе ответчик также извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификационным номером 35280082405450 и 804014213524715.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Нормами статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 26.05.2017 № 325, между администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района и ФИО1, заключен договор аренды от 13.06.2017 № 21/17 (3300008061) земельного участка площадью 5476 кв. м с кадастровым номером 23:33:0000000:4245, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Подхребтовое, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», сроком действия до 26.05.2066. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. 

На основании решения Совета муниципального образования Туапсинский муниципальный округ от 20 декабря 2024 г. № 117, свидетельства о постановке на налоговый учёт и выписки из ЕГРЮЛ от 28 декабря 2024г. в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 8 февраля 2024 г. № 5070-КЗ «О преобразовании поселений, входящих в состав муниципального образования Туапсинский район, путём их объединения и о наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» администрация Туапсинского муниципального округа является правопреемником администрации МО Туапсинский район.

Из пункта 1.1 договора аренды следует, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для «сельскохозяйственного использования». 

Согласно пункту 4.1.7 договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в пункте 1.1 договора аренды. Арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию (пункт 4.1.8 договора).

Главным специалистом отдела обеспечения правовых оснований использования земель МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:4245, расположенного по адресу Туапсинский район, с. Подхребтовое, в ходе которого было установлено, что рассматриваемый земельный участок зарос сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствует ведение сельско-хозяйственной деятельности. 

Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, зафиксированы в акте от 04.12.2024 № 1591 и подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами. 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями.

Признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25% площади земельного участка:

а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства);

б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;

в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства.

Обстоятельства, зафиксированные в ходе осмотра и указанные в акте от 04.12.2024 № 1591, с приложением фотоматериалами, свидетельствует о наличии признаков неиспользования земельного участка по целевому назначению.

В адрес арендатора 28.04.2025 года направлено досудебное претензионное письмо от 17.04.2025 № 3003/25-07.1 с предложением устранить допущенные нарушения, а также расторгнуть договор аренды в добровольном порядке, однако в срок, установленный в претензии, допущенные арендатором нарушения не устранены, соглашение о расторжении договора аренды ответчиком не подписано.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что арендатор (ответчик) допускает использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенному виду использования, указанному в пункте 1.1 договора, что в силу пункта 4.1.7 договора аренды является существенным нарушением его условий, и предоставляет право арендодателю в одностороннем порядке принимать решение о досрочном расторжении договора аренды.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 ГПК РФ). По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета следует взыскать 3000 рублей государственной пошлины (пп. 4 пункт 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (3300008061) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 возвратить администрации мо Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета 3000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в полном объеме изготовлено 16.10.2025 года.

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков