Дело № 7-442/2020

РЕШЕНИЕ

 

Санкт-Петербург 11 августа 2020 г. 

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Голушко П.Е.,

рассмотрев жалобу уполномоченного отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО1 на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2020 г., принятое в отношении ООО «АЛЬБИОН» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

14 июня 2019 г. на Ямбургском таможенном посту Кингисеппской таможни декларантом ООО «АЛЬБИОН» в электронном виде была подана декларация № № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара: косметических средств для волос (шампунь по уходу за волосами), средств для ухода за волосами (бальзам для волос), средств для ароматизации воздуха (ароматизаторы воздуха на основе масла), мыла жидкого для душа.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что ООО «АЛЬБИОН» не осуществило декларирование части товара, имеющего следующие наименования и количество:

спрей для волос «MATRIX BIOLAGE», 12 флаконов, артикул P0694801;

кондиционер для волос «MATRIX BIOLAGE», артикул 30R60B, 6 банок; 

косметический крем-окислитель для волос «OXYDANT CREME, 1/6%. 20VOL.», артикул E05044, 720 штук; 

косметический активатор-проявитель для волос «DIACTIVATEUR, 9VOL. 2,7% (LOREAL)», артикул E04680, 240 штук;

косметический крем-окислитель для волос «OXYDANT CREME, 2/9%. 30VOL.», артикул E05045, 90 штук;

питательный кремовый проявитель для осветленных волос «BLOND STUDIO 40 VOL.(12%) (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E14591, 18 флаконов;

кондиционер бальзам для волос «MYTHIC OIL (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E18574, 20 флаконов;

маска для поврежденных волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E23651, 18 банок;

маска для окрашенных волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E22266, 30 банок;

пудра синего цвета для волос «BLOND STUDIO (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E19120, 72 банки;

лак для волос «ART.AIRFIX (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E2904000, 60 флаконов;

питательная маска для волос «MYTHIC OIL (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E18575, 12 банок;

крем для волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E23652, 60 тюбиков;

салфетки для удаления краски «Efassor (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул 902300, 432 пакетика;

пудра-спрей для волос «ART.PURE SAVAGE (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул UES10740, 30 штук;

мусс для волос «ART.FULL VOLUME EXTRA (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E2902800, 42 флакона;

спрей для объема волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E23634, 72 тюбика;

термомоделирующий фиксирующий спрей для объема волос «ART.PLI (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E29035, всего 48 флакона;

шампунь для применения после осветления волос BLOND STUDIO (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E14835, всего 18 флаконов;

кондиционер для объема волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E23631, 24 штуки; 

жидкость для укрепления волос «SERIEEXPERT AMINEXIL+OMEGA6 (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E23625, 36 упаковок;

маска для защиты цвета окрашенных волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E22272, 24 штуки;

маска для волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E29566, 36 банок;

шампунь компенсатор для волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)»;

лосьон для волос «WILD STYLERS (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E23075, 12 штук;

маска для окрашенных волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E22196, 24 штуки;

консилер для волос «HAIR TOUCH UP (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E2029101, 6 штук; 

жидкость для укрепления волос «SERIEEXPERT AMINEXIL+OMEGA6 (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E23626, 3 коробки, внутри каждой находятся 4 четыре разноцветных коробки, всего 12 коробок внутри которых находятся по 42 стеклянных ампулы и 2 колпачка (насадка) для них в каждой с надписью на ампулах «SERIEEXPERT AMINEXIL+OMEGA6 (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», всего 504 ампулы и 24 колпачка (насадки);

жидкость для окрашенных волос «SERIOXYL (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E10116, 10 флаконов;

кондиционер для осветленных волос «SERIEEXPERT (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)», артикул E27418, 12 флаконов;

OLAPLEX HAIR PERFECTOR № 3 made in USA 100 ml – 240 шт, артикул E052484;

MATRIGEN AROMA MILK CLEANCER ALOE SOOTHING GEL 500 ml, made in Korea – 100 штук, артикул 105-88725490; 

«DIACTIVATEUR, 6VOL. 1,8% (LOREAL)» 240 шт. E04679; 

«DIACTIVATEUR, 15VOL. 4,5% (LOREAL)» 120 шт. E04681; 

MATRIGEN purifying cream 30 штук 112984; 

tecni art savage 66 штук UES10742; 

HAIR TOUCH UP 24 light brown штуки E1434701; 

loreal Hollywood Waves tecni art 18 штук, артикул E14743 ; 

serieexpert blondifier 1000 ml 16 штук, артикул E27420; 

serieexpert volumetry 1000 ml 24 штуки, артикул E27432; 

serieexpert inforcer 1000 ml 24 штуки, артикул E27834; 

serieexpert vitamin color 1000 ml 88 штуки, артикул E27429; 

serieexpert absolut repair 1000 ml 60 штуки, артикул E27428; 

serieexpert blondifier 500 ml 30 штуки, артикул E27417; 

serieexpert absolut repair 500 ml 36 штуки, артикул E22190; 

serieexpert blondifier gloss 500 ml 12 штуки, артикул E27407; 

serieexpert soft cleNSER 500 ml 78 штуки, артикул E22287; 

serieexpert vitamin color 500 ml 60 штуки, артикул E22564; 

MYTHIC OIL 12 штук 200 ml, артикул E18579; 

tecni art. Pure air fix 30 штук, артикул E2904300; 

tecni art. Pure air fix anti frizz 60 штук, артикул E2904600; 

«BLOND SDUDIO (LOREAL PROFESSIONNEL PARIS)» 72 пакетика, артикул E14587;

tecni art. Pure air fix anti frizz 18 штук, артикул E2904900.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 3599384,03 рубля. Таможенная стоимость – 2816419,43 рубля.

Действия ООО «АЛЬБИОН» были квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2020 г. производство по делу в отношении ООО «АЛЬБИОН» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе уполномоченного отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО1 содержится просьба об отмене постановления суда в связи с его необоснованностью.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей Кингисеппской таможни ФИО1 и ФИО2, заслушав защитников ООО «Альбион» Николаева Д.Ю., Горного Т.В. и Афинагентова Д.А., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Кодекса.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При рассмотрении дела суд установил, что в ходе таможенного контроля, а в последующем - административного расследования, должностными лицами таможенного органа были осуществлены таможенный досмотр и осмотр товара, следовавшего в адрес ООО «АЛЬБИОН» по ДТ №, изъятого 25 июня 2019 г. на Ямбургском таможенном посту.

Указанные действия осуществлены без участия представителя ООО «АЛЬБИОН», сведения об уведомлении которого о проведении таможенного досмотра в материалах дела отсутствуют.

По результатам проведенных досмотров были получены противоречивые данные, не позволяющие достоверно определить наименование и количество товара, являющегося предметом административного правонарушения, его рыночная стоимость, от которой исчисляются штрафные санкции.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности в действиях ООО «АЛЬБИОН» состава административного правонарушения 

При принятии окончательного решения при пересмотре дела по жалобе должностного лица необходимо во всяком случае учитывать следующее.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценивая имеющиеся в деле материалы, считаю, что суду не было представлено доказательств существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда. 

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2020 г., принятое в отношении ООО «АЛЬБИОН» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу уполномоченного отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Н.В. Штурманова)