Дело №2-93/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 26 февраля 2020 г. 

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова, 

с участием заместителя прокурора района И.М.Омарова,

при помощнике судьи Д.Р.Каппарове и секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МР «Кумторкалинский район» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МР «Кумторкалинский район» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, указав что, он работает в Администрации МР «Кумторкалинский район» с 09.01.2019 в должности заведующего отделом по муниципальному контролю. С ним был заключен служебный контракт № 2-а от 09.01.2019 по 09.01.2020. Распоряжением главы АМР «Кумторкалинский район» от 09.01.2020 № 04-р с 09.01.2020 он уволен с занимаемой должности по п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока служебного контракта. Выполняемая им работа носила постоянный характер, должность и в настоящее время значится в штатном расписании администрации района. На занимаемую им должность назначено другое лицо. За период работы он не имел замечаний и взысканий. В администрации района со всеми специалистами заключены только срочные служебные контракты на 1 год и они постоянно продлеваются. При трудоустройстве ему было объяснено, что с ним как и со всеми будет ежегодно продлеваться служебный контракт. Более того, уволили его во время нахождения на стационарном лечении в РКБ г. Махачкала, где он получал медицинскую помощь в период с 30.12.2019 по 10.01.2020. Согласно ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В заключенном администрацией муниципального района с ним срочном контракте не указаны обстоятельства, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. Согласно ст.58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 и ч.2 ст.59 ТК РФ. Оспариваемый случай ни первой, ни второй частью ст. 59 ТК РФ не предусмотрен. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок. В установленный срок он не был уведомлен о расторжении трудового контракта, уведомление №7 от 30.12.2019 и распоряжение №04-р от 09.01.2020 им получено 10.01.2020 в кабинете управляющей делами МР «Кумторкалинский район». Согласно ст.81 Трудового кодекса не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Если суд при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора придет к выводу, что основания для его заключения отсутствовали или он заключен работником вынужденно, то договор может быть признан судом заключенным на неопределенный срок (ч.5 ст.58 ТК РФ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2). Волеизъявление на заключение срочного трудового договора работника, не входящего в перечень лиц, указанных в ч.2 ст.59 ТК РФ не является основанием для заключения трудового договора на определенный срок. Само по себе согласие работника на заключение с ним срочного трудового договора без отнесения его к перечню лиц, указанных в ч.2 ст.59 ТК РФ не является основанием для его заключения. Просит восстановить его на работе в Администрации муниципального района «Кумторкалинский район» в должности заведующего отделом по муниципальному контролю; признать п.6 служебного контракта № 2-а от 09.01.2019, заключенного между ним и Администрацией МР «Кумторкалинский район», незаконным; признать служебный контракт № 2-а от 09.01.2019 заключенным на неопределенный срок; исключить в трудовой книжке записи об увольнении, произведенные на основании распоряжения АМР «Кумторкалинский район» №04-р от 09.01.2020; взыскать с АМР «Кумторкалинский район» заработную плату за время его вынужденного прогула; взыскать с АМР «Кумторкалинский район» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. 

В судебном заседании представители ответчика ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, пояснив, что 09.01.2019 между АМР «Кумторкалинский район» и ФИО1 был составлен служебный контракт, предметом которого явился прием его на должность заведующего отделом по муниципальному контролю. Данный служебный контракт был составлен на год. 09.01.2020 данный контракт подходил к своему завершению, о чем ФИО1 был уведомлен по почте в соответствии с ч.1 ст.35 Закона 79 ФЗ в положенный срок. Но данное уведомление он не получил на руки. В случаях, предусмотренных ч.2 ст.59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. По соглашению сторон срочный трудовой договор может быть заключен с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности. В заявлении о приеме на работу ФИО1 выразил свое согласие на предложенные условия. Пунктом 6 данного контракта предусмотрено, что контракт является срочным, когда его завершение не может быть определено конкретной датой. По истечении срока контракта трудовые отношения между работником и работодателем прекращаются на основании ст. 35 Закона № 79-ФЗ и п.2 ст.77 ТК РФ. Таким образом, в заключенном контракте по соглашению сторон были определены все существенные условия работы истца, включая условия о сроке действия контракта. В связи с чем считают, что уведомление о предстоящем увольнении в связи с истечением срока договора, полученное позднее установленного срока, не является причиной для признания увольнения в связи с истечением срока договора незаконным, поскольку, заключая контракт, истец знал о его срочном характере. Срочный служебный контракт прекращается по истечении срока его действия (ч. 1 ст. 35 Закона № 79-ФЗ). Согласно трудовому кодексу полученное уведомление не в положенный срок не является причиной для продления срочного контракта. Согласно ч.6 ст.81 ТК РФ во время отпуска и болезни уволить сотрудника нельзя. Однако это касается только случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Увольнение сотрудника в связи с истечением срока действия договора не является увольнением по инициативе работодателя, а на основании ч. 2 ст. 35 Закона № 79-ФЗ, т.е. ввиду того, что служебный контракт теряет свою юридическую силу в связи с истечением срока действия. Истечение срока контракта является безусловным основанием для его расторжения. Просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что между Администрацией МР «Кумторкалинский район» и ФИО1 заключен служебный контракт № 2-а от 09.01.2019, согласно которому последний принимается на должность заведующего отделом по муниципальному контролю. 

Согласно п.6 служебного контракта он заключен на определенный срок с 09.01.2019 по 09.01.2020. 

Распоряжением главы АМР «Кумторкалинский район» от 09.01.2020 № 04-р с 09.01.2020 ФИО1 уволен с занимаемой должности по п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока служебного контракта. 

Согласно ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, следующие условия: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

В служебном контракте № 2-а от 09.01.2019 не указаны обстоятельства, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. 

Согласно ст.58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок. 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ). 

В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок. (п. 13)

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. При этом необходимо иметь в виду, что не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. (п. 23)

Ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что выполняемая им работа носила постоянный характер, должность и в настоящее время значится в штатном расписании администрации района, при заключении контракта отсутствовали основания заключения срочного трудового договора. 

Волеизъявление на заключение срочного трудового договора работника, не входящего в перечень лиц, указанных в ч.2 ст.59 ТК РФ, не является основанием для заключения трудового договора на определенный срок. 

Довод ответчика о том, что в случаях, предусмотренных ч.2 ст.59 ТК РФ, по соглашению сторон срочный трудовой договор может быть заключен с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, суд находит несостоятельным, поскольку должность заведующего отделом по муниципальному контролю, на которую был принят истец, не является должностью руководителя, заместителя руководителя или главного бухгалтера организации. 

Учитывая изложенное выше, суд находит, что доводы истца об отсутствии оснований для заключения с ним срочного трудового договора являются обоснованными, поскольку у ответчика отсутствовали предусмотренные ст. 59 Трудового кодекса РФ основания заключения срочного трудового договора и им не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности заключения с истцом договора на неопределенный срок.

При таких обстоятельствах п.6 служебного контракта № 2-а от 09.01.2019, заключенного между Администрацией МР «Кумторкалинский район» и ФИО1, согласно которому он заключен на определенный срок с 09.01.2019 по 09.01.2020, следует признать незаконным, а трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

Оснований прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, предусмотренных ст.77 ТК РФ, в том числе по инициативе работодателя (ст.ст. 71, 81 ТК РФ), ответчиком не приведено и доказательств соблюдения установленного порядка увольнения суду не представлено.

При таких обстоятельствах ФИО1 подлежит восстановлению на работе в прежней должности с взысканием среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, ст.ст. 3, 21, 22, 394 ТК РФ, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая степень вины нарушителя, а также степень нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части исключения записей из трудовой книжки ФИО1, поскольку это не предусмотрено трудовым законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 Арслангереевича удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 6 служебного контракта №2-а от 09.01.2019, заключенного между Администрацией муниципального района «Кумторкалинский район» и ФИО1.

Признать трудовой договор, заключенный между Администрацией муниципального района «Кумторкалинский район» и ФИО1 о назначении на должность заведующего отделом по муниципальному контролю, заключенным на неопределенный срок.

Восстановить ФИО1 на работе в должности заведующего отделом по муниципальному контролю Администрации муниципального района «Кумторкалинский район».

Взыскать с Администрации муниципального района «Кумторкалинский район» в пользу ФИО1 средний заработок за все время вынужденного прогула.

Взыскать с Администрации муниципального района «Кумторкалинский район» в пользу ФИО1 10 000 (десять тысяч) рублей в счет компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю.Камалов