Дело № 2а-3518/2025

УИД 22RS0015-01-2025-006318-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 ноября 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Наконечникове Р.С.., 

с участием прокурора Логиновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Заринска Алтайского края; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование иска указано, что приговором Заринского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «г» части 3 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При вынесении приговора, в качестве отягчающего обстоятельства было учтено наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, за период отбывания наказания имеет двадцать три взыскания, также в отношении данного осужденного проведена одна профилактическая беседа, связанная с нарушением режима содержания. Поощрений нет.

Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца ФИО2 на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, просил установить только одну явку на регистрацию в полицию. Так же пояснил, что намерен трудоустроиться в Новосибирской области.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части, не устанавливая запрет выезда за пределы территории г. Заринска Алтайского края, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, приговором Заринского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «г» части 3 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу 21 июля 2023 года.

С учетом положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное ФИО1 преступление является тяжким преступлением (пункт «г» часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

В настоящее время срок погашения судимости не истек.

В соответствии со справкой-характеристикой, составленной начальником отряда ОВРсО старшим лейтенантом внутренней службы Я. А.И., ФИО1 отбывает наказание в ЛИУ 8 с 10 апреля 2025 года, прибыл в учреждение из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю, где характеризовался отрицательно, трудоустроен не был. По прибытию в исправительное учреждение был распределен в карантинное отделение, затем переведен в отряд № 3, где содержится в настоящее время. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 к дисциплинарной ответственности привлекался 26 раз, также за время содержания в ФКУ СИ-1 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении данного осужденного проведена одна профилактическая беседа, связанные с нарушением режима содержания, поощрений не имеет. Злостным нарушителем УПОН не признавался. В результате проводимой воспитательной работы, не удалось достичь устойчивого правопослушного поведения, данный осужденный не сделал для себя должных выводов о совершенных им противоправных деяниях, так как периодически нарушает установленный порядок отбывания наказания. От сотрудников учреждения требуется постоянный контроль за поведением указанного осужденного. Содержится в обычных условиях отбывания наказания с 14 января 2022 года. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признал частично. Раскаивается, сожалеет о содеянном. Срок, проведенный в местах лишения свободы, считает безвозмездно утраченным.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, в том числе время и место совершения преступлений, установленных приговором Заринского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2023 года, в г. Заринске с 00 часов 30 минут до 05 часов 17 минут, характеристику административного ответчика, данную начальником отряда ОВРсО, и полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Данные административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.

При этом суд учитывает, что справка ИП С. В.В. о возможности трудоустройства ФИО1 не содержит сведений о месте работы в Новосибирской области.

Согласно регистрационному досье административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства с 24 июля 2014 года по адресу: АДРЕС в АДРЕС, куда намерен убыть после освобождения, что подтверждается справкой от 05 ноября 2025 года.

Из представленного в материалы дела приговора от 27 апреля 2023 года следует, что все преступления совершены ФИО1 в населенном пункте по месту жительства, в связи с чем основания полагать, что преступления и правонарушения им будут совершаться за пределами места жительства при отсутствии реальных доказательств отсутствуют.

С учетом изложенного запрет выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания не приведет к достижению целей административного надзора и неоправданно ограничит права административного ответчика, в том числе право на труд.

При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают органы внутренних дел в последующем обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений и (или) продлении срока административного надзора при наличии к тому оснований.

Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, исходя из основания, по которому законом в редакции на дату совершения преступления предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 года.