Дело № 2-225/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года с.Половинное

Половинский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Дедовой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Ч., Ф., П., П., Т., З., З., К., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Е., Б., Б., Б., Б., Б., Б., Б..

В обоснование исковых требований Администрация Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области указала следующее.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. 

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Половинского района Курганской области было вынесено постановление № 249-2 от 07.07.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных паев ТОО «Маяк», в соответствии с которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 314 земельных паёв по 18,7 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 14,5 га.

В данном списке среди прочих указаны: Ч. 

<

дата скрыта>., Ф. 

<

дата скрыта>., П. 

<

дата скрыта>., П. 

<

дата скрыта>., Т. 

<

дата скрыта>., З. 

<

дата скрыта>., З. 

<

дата скрыта>., К. 

<

дата скрыта>., К. 

<

дата скрыта>., К. 

<

дата скрыта>., К. 

<

дата скрыта>., Г. 

<

дата скрыта>., Д. 

<

дата скрыта>., Д. 

<

дата скрыта>., Е. 

<

дата скрыта>., Е. 

<

дата скрыта>., Б. 

<

дата скрыта>., Б. 

<

дата скрыта>., Б. 

<

дата скрыта>., Б. 

<

дата скрыта>., Б. 

<

дата скрыта>., Б. 

<

дата скрыта>., Б. 

<

дата скрыта>.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация Пищальского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Новый мир» от 12 января 2013 года № 3, на информационном щите Администрации Пищальского сельсовета. С момента публикации с 12 января 2013г. по 12 февраля 2013г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В Администрацию Пищальского сельсовета поступило 28 заявлений на земельные доли, принадлежащие А., А., А., Б., В., Г., И. К., К., К., К., К., М., М., М., П., П., П., П., Р., С., С., С., С., Ф., Ч., Ш., Ш. Земельные доли были исключены из списка невостребованных земель.

Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности ТОО «Маяк», назначенное на 21 июня 2013 года, не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Пищальского сельсовета приняла постановление от 10.05.2017г. №13/1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Земельные доли Ч., Ф., П., П., Т., З., З., К., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Е., Б., Б., Б., Б., Б., Б., Б. входят в список невостребованных земельных долей, утвержденный указанным выше Постановлением Администрации Пищальского сельсовета. От их наследников возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.

Просят суд признать право собственности муниципального образования Пищальского сельсовета на земельные доли площадью 18,7 га каждая, принадлежащие Ч., Ф., П., П., Т., З., З., К., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Е., Б., Б., Б., Б., Б., Б., Б. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт> площадью 81194800 кв.м.

Определением Половинского районного суда от 04.10.2017г. производство по делу в части исковых требований Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие П., П., Т., Б., К., Ф., Б., прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением Половинского районного суда от 04.10.2017г. с согласия представителя истца произведена замена ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на ответчика Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

Представитель истца Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал. С учетом заявлений об отказе от части иска, просил признать право собственности муниципального образования Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 18,7 га каждая, принадлежащие Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Е., Б., Б., Б., Б., Б. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт> общей площадью 36615454 кв.м. Уточнил, что в исковом заявлении общая площадь земельного участка указана 81194800 кв.м., что является опечаткой.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что УФНС России по Курганской области является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не является субъектом спорной юридической обязанности или ответственности, не является стороной материально-правового спора, в связи с чем, просил об исключении из состава ответчиков.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Третьи лица ФИО3, ФИО3, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск признали, на земельную долю Е. не претендуют.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, в заявлении указал, что желает оформить спорную земельную долю для последующей сдачи в аренду, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании отсутствует, в заявлении указал, что оформляет земельную долю отца по праву наследования, просит производство по делу в этой части прекратить и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Материалами дела установлено, что на основании постановления Администрации Половинского района Курганской области № 249-2 от 07.07.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных паев ТОО «Маяк», был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 314 земельных пая по 18,7 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 14,5 га.

В данных списках среди прочих указаны Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Е., Б., Б., Б., Б., Б., чьи земельные доли признаны невостребованными. 

На основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151ГК РФ, входят в выморочное имущество.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (в редакции от 7 мая 2013 г. № 101-ФЗ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

На основании постановления Администрации Половинского района № 213 от 17.07.1998г. ТОО «Маяк» реорганизовано путем преобразования в ЗАО «Маяк» и является его правопреемником согласно Уставу, копии указанных документов представлены в материалы дела.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области на землях ЗАО «Маяк» расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, площадью 36615454 кв.м., находящийся в общей долевой собственности.

Администрацией Пищальского сельсовета составлен список собственников общей долевой собственности, обладающих правом на указанные земельные участки, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В указанном списке собственников земельных долей, значатся Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Е., Б., Б., Б., Б., Б..

В представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.06.2017г. указаны правообладатели, чьи земельные доли входят в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, право собственности которых зарегистрировано в установленном законом порядке.

В списках правообладателей земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, а именно Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Е., Б., Б., Б., Б., Б., отсутствуют.

В силу п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 -ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, постановление Администрации Половинского района Курганской области № 249-2 от 07.07.1994 года «Об утверждении списков собственников паёв ТОО «Маяк», а также свидетельства на право собственности на землю: серия 

<

номер скрыт> на имя Ч., серия 

<

номер скрыт> на имя З., серия 

<

номер скрыт> на имя З., серия 

<

номер скрыт> на имя К., серия 

<

номер скрыт> на имя К., серия 

<

номер скрыт> на имя К., серия 

<

номер скрыт> на имя Г., серия 

<

номер скрыт> на имя Д.,серия 

<

номер скрыт> на имя Д., серия 

<

номер скрыт> на имя Е.,серия 

<

номер скрыт> на имя Е., серия 

<

номер скрыт> на имя Б., серия 

<

номер скрыт> на имя Б., серия 

<

номер скрыт> на имя Б., серия 

<

номер скрыт> на имя Б., серия 

<

номер скрыт> на имя Б., копии которых имеются в материалах дела, удостоверяют право собственности указанных граждан на земельные паи.

Справкой о смерти № 356 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области подтверждено, что Е. умерла 08.09.1997г. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершей не имеется. Администрация Пищальского сельсовета представила справку № 252 от 07.08.2017г. и копию похозяйственной книги за 1997-2001г., из которых следует, что на день смерти Е. вместе с ней проживали дети ФИО3, ФИО3, ФИО4 (третьи лица по делу). Согласно заявлений от 14.09.2017г. ФИО3 и ФИО3 на земельную долю матери не претендуют. ФИО4 заявил о намерении оформить право собственности на спорную земельную долю по праву наследования для последующей сдачи в аренду, что подтверждается его заявлением.

Справкой о смерти № 369 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области подтверждено, что Б. умер 23.08.1997г. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершего не имеется. Администрацией Пищальского сельсовета представлена справка № 174 от 22.06.2017г. и копия похозяйственной книги за 1997-2001г., их которых следует, что на день смерти Б. проживал с супругой Б. (согласно справки о смерти № 675 от 06.09.2017г. умерла 10.04.2011г. ), сыновьями Б. (согласно ответа ОАСР УВМ УМВД России по Курганской области зарегистрированным не значится), ФИО5 (третье лицо по делу). В заявлении от 12.09.2017г. ФИО5 указал, что желает оформить спорную земельную долю по праву наследования.

Таким образом, волеизъявление наследников ФИО4, ФИО5 оформить земельные доли, принадлежащие их умершим родителям Е. и Б., является основанием для исключения их из числа невостребованных земельных долей в соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Ч. умерла 21.04.2004г., что подтверждается справкой о смерти №334 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершей не имеется. Из справки Администрации Пищальского сельсовета № 270 от 07.08.2017г., копии похозяйственной книги за 2002г-2006г.г. следует, что на день смерти Ч. проживала с сыном Ч. (третье лицо по делу). Возражений против исковых требований Ч. не представил, намерений оформить земельную долю после умершей матери не выразил.

З. умерла 28.02.2001г., что подтверждается справкой о смерти № 345 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершей не имеется. Из справки Администрации Башкирского сельсовета Половинского района Курганской области № 270 от 07.08.2017г., копии похозяйственной книги за 1997г-2001г.г. следует, что на день смерти З. проживала в 

<

...> с дочерью Б. (согласно справки о смерти № 673 от 06.9.20017г. умерла 01.09.2003г.).

З. умерла 05.02.1997г., что подтверждается справкой о смерти № 346 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. В наследственном деле № 2-7-14/97 от 18.02.1997г. имеется распоряжение о возмещении З. расходов на похороны З. Заявлений о принятии наследства после смерти З. в наследственном деле не имеется, что в силу п.36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

К. умерла 09.09.2001г., что подтверждается свидетельством о смерти 

<

номер скрыт>, выданного 11.09.2001г. Администрацией Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области. Из наследственного дела № 2-7-95/01 от 11.09.2001г. следует, что наследником после смерти К. является е сын – ФИО2 (третье лицо по делу). Возражений в отношении предъявленного иска от него не поступило.

К. умерла 11.07.1995г., что подтверждается справкой о смерти № 348 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершей не имеется. Из справки Администрации Пищальского сельсовета № 170 от 22.06.2017г., копии похозяйственной книги за 1991г-1996г.г. следует, что на день смерти К. проживала с сыном К. (согласно справки о смерти № 641 от 23.08.2017г. умер 05.12.2009г.).

К. умер 09.08.1995г., что подтверждается справкой о смерти № 350 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Пищальского сельсовета № 171 от 22.06.2017г., похозяйственной книги за 1991-1996г.г. следует, что на день смерти К. проживал один.

Г. умер 24.03.1999г., что подтверждается справкой о смерти № 351 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. В наследственном деле № 2-7-62/99 от 28.02.1997г. имеется распоряжение об оплате С. расходов на похороны Г. Заявлений о принятии наследства после смерти Г. в наследственном деле не имеется, что в силу п.36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Д. умер 08.04.2007г., что подтверждается справкой о смерти № 353 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Пищальского сельсовета № 167 от 22.06.2017г., копии похозяйственной книги за 2007-2011г.г. следует, что на день смерти Д. проживал один.

Д. умер 11.01.2007г., что подтверждается справкой о смерти № 60 от 04.07.2017г., выданной отделом ЗАГС по г. Кургану Управления ЗАГС Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Пищальского сельсовета № 173 от 22.06.2017г., копии похозяйственной книги за 1997-2007г.г. следует, что на день смерти Д. проживал один.

Е. умер 26.11.2007г., что подтверждено справкой о смерти № 59 от 04.07.2017г., выданной МУ «Бюро ЗАГС г. Кургана» Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершего не имеется. 

Б. умерла 02.12.2001г., что подтверждается справкой о смерти № 357 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. В наследственном деле № 2-7-139/01 от 05.12.2001г. имеется распоряжение об оплате П. расходов на похороны Б. Заявлений о принятии наследства после смерти Б. в наследственном деле не имеется, что в силу п.36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Б. умер 05.04.1995г. что подтверждается справкой о смерти № 363 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершего не имеется. В справке Администрации Пищальского сельсовета № 172 от 22.06.2017г., указано, что на день смерти Б. проживал с К. (сожительница).

Б. умерла 02.12.2002г., что подтверждается справкой о смерти № 365 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершей не имеется. Из справки Администрации Пищальского сельсовета № 163 от 22.06.2017г., похозяйственной книги за 2002-2006г.г. следует, что на день смерти Б. проживала одна.

Б. умер 25.02.2009г., что подтверждается справкой о смерти № 368 от 25.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 24.07.2017г. № 579 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Пищальского сельсовета № 169 от 22.06.2017г., похозяйственной книги за 2007-2011г.г. следует, что на день смерти Б. проживал один.

Список собственников невостребованных земельных долей, в том числе принадлежавших перечисленным лицам, объявление, согласно которому участникам долевой собственности, а также наследникам и лицам, имеющим права на земельные доли, предлагалось в течение трех месяцев со дня публикации извещения предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности, были опубликованы в газете «Новый мир» от 12 января 2013г. № 3 и размещены на доске объявлений Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области, на доске объявлений библиотеки с. Пищальное, на доске объявлений д. Романово. Данная информация подтверждена справкой Администрации Пищальского сельсовета Половинского район Курганской области от 25.05.2017г. № 125, информацией, содержащейся в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 12 января 2013г. № 3. Из справки от 25.05.2017г. № 126 следует, что у Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области официальный сайт отсутствует.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

С момента публикации и до 12 апреля 2013 г. письменных возражений от лиц, либо их наследников, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, либо земельные доли наследодателей необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Проведение общего собрания участников долевой собственности ТОО «Маяк» Половинского района Курганской области, для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, было назначено на 21.06.2013г., о чем было объявлено за 30 дней до его проведения путем размещения объявления в газете «Вестник района» от 21 мая 2013 г. № 40, на информационном щите Администрации Пищальского сельсовета.

Ввиду неявки собственников невостребованных земельных долей собрание не состоялось. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников не принято, данная информация содержится в протоколе № 1 общего собрания участников долевой собственности ТОО «Маяк» от 21.06.2013г.

10 мая 2017г. список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области № 13/1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Таким образом, изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд пришел к выводу о соблюдении Администрацией Пищальского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Б., Б., Б., Б., невостребованными и наличии правовых оснований для признания на них права муниципальной собственности.

Сами собственники земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей не выразили намерения ими распорядиться, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, наследники после смерти наследодателей не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы ни собственниками, ни их наследниками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности муниципального образования Пищальского сельсовета на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим собственникам Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Б., Б., Б., Б..

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований, заявленных истцом в отношении земельных долей, принадлежащих Е., Б., поскольку их наследники ФИО4 и ФИО5 выразили намерение надлежащим образом оформить свои права на наследство. 

Кроме того, суд признает ненадлежащим ответчиком по делу Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области, так как права и законные интересы истца какими-либо действиями данного ответчика не затронуты, поэтому основания для их защиты в судебном порядке отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права собственности муниципального образования Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Б., Б., Б., Б., Е., Б., удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области на земельные доли площадью 18,7 га каждая, принадлежащие Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Б., Б., Б., Б., на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, общей площадью 36615454 кв.м., на землях ЗАО «Маяк».

В удовлетворении исковых требований в части признания права собственности Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области на земельную долю, принадлежащие Е., Б., отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права собственности муниципального образования Пищальского сельсовета Половинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Ч., З., З., К., К., К., Г., Д., Д., Е., Б., Б., Б., Б., Е., Б., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Половинский районный суд Курганской области.

Судья Ящук В.А.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2017 года в 15 часов 30 минут.

Судья Ящук В.А.