Дело № 12-373/2018

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2018 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Федько Н.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания «Звезда» ФИО1, ..., на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 28.09.2017 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 28.09.2017 с учетом определения об исправлении описки от 02.10.2017, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Звезда» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 32-33).

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что о дате и времени судебного заседания извещен не был, недостатки, указанные в акте проверки в настоящее время устранены, претензий со стороны жильцов нет. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 28.09.2017 отменить, производство по делу прекратить.

Также ФИО1 заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи, указывая, что постановление мирового судьи он не получал, о привлечении к административной ответственности узнал от судебного пристава-исполнителя. Просил суд восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 28.09.2017.

ФИО1, представитель Госжилстройтехинспекции Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что ФИО1 следует восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Установлено, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности с учетом определения об исправлении описки от 02.10.2017 вынесено мировым судьей 28.09.2017. Копия постановления направлена 29.09.2017 по месту жительства ФИО1 простой корреспонденцией (л.д. 34), данные о получении ФИО1 копии постановления, отсутствуют. При разрешении вопроса о восстановлении ФИО1 срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи, судья принимает во внимание, принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации и обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам и юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту; учитывает, что заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде. Причины пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, указанные ФИО1 в ходатайстве о его восстановлении, и связанные с неполучением копии обжалуемого постановления, следует признать уважительными и восстановить попущенный процессуальный срок.

В соответствии с п. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ч. 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 13.03.2017 года Госжилстройтехинспекцией Пензенской области в адрес ООО «УК «Звезда» выдано предписание № ПН-190-П1, в соответствии с которым на ООО возложена обязанность в срок до 05.05.2017 произвести текущий ремонт лакокрасочного покрытия и побелочного слоя в местах разрушения в подъездах многоквартирного дома № 13 ул. Военный городок в г. Пензе, т.е. устранить нарушения п. 3.2.8, 3.2.9 Правил и технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и п.11 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержащего общего имущества …». Предписание Госжилстройтехинспекции Пензенской области № ПН-190-П1 от 13.03.2017 в установленном законом порядке недействительным не признано, не отменено. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 22.08.2017 Госжилстройтехинспекцией Пензенской области в отношении генерального директора ООО «УК «Звезда» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Копия протокола ФИО1 получена. 

Факт невыполнения законного предписания Управления Госжилстройтехинспекции Пензенской области в установленный срок подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 22.08.2017; приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской области о проведении внеплановой документарной проверки от 02.03.2017; актом проверки от 13.03.2017; предписанием от 13.03.2017 № ПН-190-П1 со сроком исполнения до 05.05.2017.

При разрешении дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «УК «Звезда» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Выводы мирового судьи мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, и является справедливым. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется. Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. 

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания признаются несостоятельными, поскольку согласно телефонограмме от 05.09.2017, составленной секретарем судебного заседания, ФИО1 был лично уведомлен о назначении дела к судебному разбирательству на 10.00 часов 28.09.2017. Оснований не доверять имеющемуся в материалах дела документу у суда не имеется.

Жалоба ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления мирового судьи.

Суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи от 28.09.2017 с учетом определения об исправлении описки от 02.10.2017, основанного на материалах административного дела и правильном применении норм материального и процессуального права. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлено. 

В соответствии с подпунктом 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении жалобы генерального директора ООО «Управляющая компания «Звезда» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 28.09.2017 отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 28.09.2017 с учетом определения об исправлении описки от 02.10.2017, о привлечении генерального директора ООО «Управляющая компания «Звезда» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: 

...

... 

...

...

...