Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года город Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Вишневского Л.В., при секретаре Бучневой А.А., с участием административного истца ФИО1 и административного ответчика - командира войсковой части ***** – ЗВАНИЕ КСВ, рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части *****, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании военный суд, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в административном исковом заявлении и в судебном заседании оспаривая действия командира войсковой части *****, связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 60 суток за время привлечения к исполнению обязанностей в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, просит суд обязать административного ответчика издать приказ о предоставлении данных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ в указанном количестве.

При этом, обосновывая заявленные требования, административный истец пояснил, что проходит службу по контракту в войсковой части ***** с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с увольнением в запас по истечении срока контракта, в ДД.ММ.ГГГГ обратился по команде с рапортом к командиру войсковой части *****, о предоставлении дополнительных суток отдыха в количестве 60 суток за время привлечения его к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ, на который получил мотивированный отказ. Так же ФИО1 показал суду, что в ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления вышеуказанных дополнительных суток отдыха к командованию воинской части не обращался, как и не просил предоставить эти сутки отдыха к основному отпуску за ДД.ММ.ГГГГ, который им использован полностью в том же ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик – командир войсковой части ***** КСВ исковые требования ФИО1 не признал и просил суд отказать последнему в удовлетворении административного искового заявления, поскольку за предоставлением 60 дополнительных суток отдыха - за время привлечения его в ДД.ММ.ГГГГ к исполнению обязанностей в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, административный истец установленным порядком в ДД.ММ.ГГГГ не обращался, к основному отпуску за указанный год, который ему предоставлен в том же году в полном объеме, присоединить эти сутки отдых не просил.

Начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (далее ФКУ «ОСК СФ – 1ФЭС») КИМ на финансовом обеспечении в котором состоит войсковая часть *****, будучи надлежащим образом извещенными о дате времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не прибыл, своего представителя не направил, просил в письменном отношении провести судебное заседание без их участия.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 в административном исковом заявлении требований.

Согласно справке из войсковой части ***** №***** от ДД.ММ.ГГГГ и копии послужного списка ФИО1, последний проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в войсковой части ***** с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части ***** от *****, справки начальника штаба войсковой части ***** №***** от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии журнала учета времени привлечения военнослужащих по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом приказа командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ №***** и от ДД.ММ.ГГГГ №***** об организации боевой подготовки, внутренней службы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, где регламентировано служебное время военнослужащих по контракту войсковой части ***** на зимний период обучения ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, количество неиспользованного ФИО1 времени отдыха составляет 60 суток 01 час.

Как видно из рапортов ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выписок из приказов командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ № ***** и от ДД.ММ.ГГГГ №***** соответственно, справок врио начальника штаба войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ №***** и начальника штаба войсковой части ***** №***** и ***** от ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ предоставлен полностью - в количестве 45 суток, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (с предоставлением 4 дополнительных суток на дорогу) по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с просьбой о предоставлении ему суток отдыха за привлечения к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

Из ответа на рапорт административного истца о предоставлении 60 дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ), усматривается, что врио командира войсковой части ***** (исх***** от ДД.ММ.ГГГГ) сославшись на п.1 и 3 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих», п.3 и 5 приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы, отказал ФИО1 в предоставлении 60 дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ, ввиду не своевременной подачи рапорта о предоставлении дополнительных суток отдыха, то есть не в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п.3 этой же статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п.3 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 N 1237 (далее - Положение), когда суммарное время привлечения военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Исходя из исследованных в судебном заседании документов и с учетом вышеизложенных норм закона и Положения, ФИО1 имеет право на дополнительные сутки отдыха. Однако в указанных законе и Положении предусмотрены определённые ограничения относительно времени реализации военнослужащими права на дополнительный отдых.

Применительно к настоящему делу, исходя из названных нормативных положений, административный истец имел право на дополнительные сутки отдыха в связи с привлечением к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ в другие дни указанного года, либо при предоставлении основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ №***** оставшаяся часть (30 суток) основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но без испрашиваемых им в административном исковом заявлении дополнительных 60 суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ, что с этого момента давало ему основание полагать свои права нарушенными.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С административным исковым заявлением, в котором оспариваются действия командира воинской части по указанному вопросу, ФИО1 обратился в суд 18 октября 2019 года, то есть за пределами отведённого для этих целей срока.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока им не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 пропущен процессуальный срок на обращение с административным исковым заявлением об оспаривании действий командира войсковой части *****, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данное административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. 

Так как в удовлетворении требований ФИО1 судом отказано полностью, то в соответствии со статьёй 111 КАС РФ отсутствуют основания и для взыскания в его пользу с филиала ФКУ «ОСК СФ – 1ФЭС» судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу данного административного искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части *****, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия данного решения.

Судья Л.В. Вишневский