Дело № 2 -152/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Белая Глина 05июня 2018года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Журкиной Т.В.

при секретаре Гощук Т.А.

с участием

представитель заявителя прокурора Белоглинского района Краснодарского края Нечитайло М.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Белоглинский водоканал» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Белоглинсий водоканал» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен мониторинг официального Интернет – сайта МУП «Белоглинский водоканал», в ходе которого выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. 

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 г., ратифицированной Федеральным законом от 30.05.2012 г. №46-ФЗ, для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа на равнее с другими в том числе к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее–Федеральный закон №181-ФЗ) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Статьей 3.1 Федерального закона №181-ФЗ установлена недопустимость дискриминации по признаку инвалидности. Под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

В развитие требований Федерального закона №181-ФЗ приказом федерального агенства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 г. №1789-ст утвержденного ГОСТ 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», распространяющий свое действие на русско-язычные ресурсы компьютерной сети Интернет и устанавливающий общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

Пунктом 3.1.1 ГОСТ 52872-2012 закреплено, что под доступностью интернет-ресурсов для инвалидов по зрению понимается возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

ГОСТ 52872-2012 предусматривает необходимость наличия альтернативной версии для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта должна быть размещена текстовая гиперссылка.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 г. №1297 утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы, которой установлено, что в 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, что является показателем г8отовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Согласно Конвенции государства-участники должны принимать меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности для инвалидов.

В нарушении указанных требований законодательства официальный Интернет-сайт МУП «Белоглинский водоканал» - http://bel-vk.ru/ не обеспечен версией для слабовидящих граждан и инвалидов по зрению.

Результатом указанного бездействия может явиться невозможность реализации или осуществления инвалидами по зрению наравне с другими всех гарантированных законодательством прав и свобод, что в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ является дискриминацией по признаку инвалидности.

В судебном заседании прокурор Белоглинского районаКраснодарского края Нечитайло М.Т. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель МУП «Белоглинский водоканал» по доверенностиСлиж Т.Г. требования иска признала в полном объеме, пояснив, что в настоящий момент на официальном Интернет-сайте МУП «Белоглинский водоканал» установлена версия для слабовидящих и инвалидов по зрению.

Усматривая, что признание иска ответчиками закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиками.

Руководствуясь статьями, 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Белоглинский водоканал» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте удовлетворить.

Возложить на МУП «Белоглинский водоканал» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов по зрению к информации размещенной на официальном Интернет-сайте http://bel-vk.ru/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд с. Белая Глина.

Судья Белоглинского районного суда

с. Белая Глина Т.В. Журкина