дело № 2а-806/2025

25RS0030-01-2025-001302-39 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,

при секретаре Луканиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

установил:

МИФНС №13 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указывает, что ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России по ПК № 13 в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст. 362, 396, 408 НК РФ, налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог: за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 805,00 рублей; за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 1046 рублей; за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 год в размере 1046 рублей; за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в размере 1046 рублей; за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в размере 1046 рублей; за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 1046 рублей; за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 1046 рублей.

В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № от 04.07.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 01.09.2022, № от 19.07.2023, № от 18.07.2024 с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.

Налогоплательщиком до настоящего времени не погашена задолженность по транспортному налогу в общей сумме 9 543,25 рубля.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности в установленные законодательством сроки по налогам, ФИО1 начислены пени в общей сумме 2462,25 рубля. 

Указанная задолженность складывается из показателей: пени в размере 483,13 рубля (сумма пени за период с 02.12.2015 по 31.12.2022 в том числе по транспортному налогу: пеня 54,09 рубля на недоимку 805,00 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015; пеня 207,80 рублей на недоимку 1046,00 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019; пеня 141,34 рубль на недоимку 1046,00 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020; пеня 72,06 рубля на недоимку 1046,00 рублей за 2020 год, по сроку уплаты 01.12.2021; пеня 7,84 рубля на недоимку 1046,00 рублей за 2021 год, по сроку уплаты 01.12.2022; и сумма пени в размере 1979,12 рублей за период с 01.01.2023 по 10.01.2025.

В связи с неуплатой задолженности, Инспекцией, в соответствии с гл.11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 10.01.2025 года было направлено в адрес мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края заявление о вынесении судебного приказа о взыскании соответствующей суммы задолженности в сумме 11 339,33 рубля.

08.04.2025 года мировым судьей судебного участка № 91 Хасанского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На момент подачи административного иска общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет 10 973,31 рубля.

В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам, на основании ст.ст. 69,70 НК РФ, налогоплательщику направлено новое требование об уплате № от 07.07.2023 года с предложением уплатить задолженность до 28.08.2023 года.

В соответствие с п. 1 ст. 48, п.п.3,4 ст. 46 НК РФ, в отношении налогоплательщика вынесено решение № от 26.04.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено заказным письмом в адрес налогоплательщика.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014, 2018-2023 год в размере 9543,25 рубля, а также пеню в размере 2462,25 рубля. Восстановить процессуальный срок для взыскания задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил, почтовое уведомление возвращено оп истечении срока хранения. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.2 Налогового кодекса РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля. 

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 397 Кодекса).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п.2 ст.362 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России по ПК № в качестве налогоплательщика и, согласно представленных сведений, является собственником транспортного средства, указанного в налоговых уведомлениях № от 04.07.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 01.09.2022, № от 19.07.2023, № от 18.07.2024 года, а именно: легковой автомобиль: TOYOTA CAMRY, государственный номер №.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 транспортный налог не уплатил, начислены пени в общей сумме 2462,25 рубля.

В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, и рассчитываются от задолженности, которая образовалась в ЕНС.

Данная задолженность по пене складывается из показателей: пени в размере 483,13 рубля (сумма пени за период с 02.12.2015 по 31.12.2022 в том числе по транспортному налогу: пеня 54,09 рубля на недоимку 805,00 рублей за 2014 год, по сроку уплаты 01.10.2015; пеня 207,80 рублей на недоимку 1046,00 рублей за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019; пеня 141,34 рубль на недоимку 1046,00 рублей за 2019 год, по сроку уплаты 01.12.2020; пеня 72,06 рубля на недоимку 1046,00 рублей за 2020 год, по сроку уплаты 01.12.2021; пеня 7,84 рубля на недоимку 1046,00 рублей за 2021 год, по сроку уплаты 01.12.2022; и сумма пени в размере 1979,12 рублей за период с 01.01.2023 по 10.01.2025.

Задолженность по транспортному налогу в общей сумме 9543,25 рубля складывается: транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 805,00 рублей; за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 1046 рублей; за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 год в размере 1046 рублей; за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в размере 1046 рублей; за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в размере 1046 рублей; за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в размере 1046 рублей; за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в размере 1046 рублей.

В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам, на основании ст.ст. 69,70 НК РФ, налогоплательщику направлено новое требование об уплате № от 07.07.2023 года с предложением уплатить задолженность до 28.11.2023 года.

В соответствие с п. 1 ст. 48, п.п.3,4 ст. 46 НК РФ, в отношении налогоплательщика вынесено решение № от 26.04.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено заказным письмом в адрес налогоплательщика.

Указанная задолженность ответчиком до настоящего момента не оплачена. 

Наличие у ответчика задолженности по налогам в указанных суммах подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, а именно налоговыми уведомлениями, требованиями, а также расчетом суммы пени за период с 02.12.2015 по 31.12.2022 и с 01.01.2023 по 10.01.2025 года. 

Произведенный административным истцом расчет задолженности судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен. 

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления № от 04.07.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 01.09.2022, № от 19.07.2023, № от 18.07.2024 которыми ответчик был уведомлен о необходимости уплаты указанных налоговых платежей до указанной даты, согласно налоговому законодательству. 

Также налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования №2 за 2014 год, № от 03.02.2020, № от 16.06.2021, № от 24.12.2021 об уплате задолженности по налогам, в которых сообщалось о задолженности.

Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 11339,33 рубля. Определением мирового судьи от 08.04.2025 года было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. 

Таким образом, принимая во внимание, что налогоплательщик обязан уплачивать налоги в размере и сроки, установленные законом, суд считает, что требования МИФНС России № 13 по Приморскому краю о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов за период 2018-2023 год подлежат удовлетворению.

Пунктом 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, одним из требований к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций является наличие сведений об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно представленным материалам дела, истец с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в отношении транспортного налога в размере 805,00 рублей за 2014 год, и пени в размере 54,09 рублей, в мировой суд не обращался, подтверждающих документов обратного суду не представлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 г. № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

При обращении с настоящим иском в ходатайстве о восстановлении срока не приведено обстоятельств и доводов, которые подтверждают уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в указанной части.

Таким образом, с учетом положений статьи 48 НК РФ, суд приходит к выводу, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности за 2014 год, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из суммы удовлетворенных требований, с административного ответчика в пользу бюджета Российской Федерации, в соответствие с требованиями ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 286, 290, 291, 293 КАС РФ, суд, 

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность по налогам в общей сумме 8 684,16 рублей, в том числе: транспортный налог за 2018-2023 год в размере 6 276,00 рублей; пени за период с 02.12.2015 по 10.01.2025 в размере 2 408,16 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Хасанского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 805,00 рублей и пени в размере 54,09 рубля – оставить без удовлетворения, в связи с пропуском процессуального срока.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Грицун М.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2025 года