№2а-2578/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 4 июля 2019 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М., 

с участием представителя административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-9) ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дольникова В.В.,

при секретаре Суманеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Грачевского районного суда Ставропольского края от 04.12.2018 по п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, присоединено неотбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04.05.2018, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.08.2019 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.11.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в отношении лица, которое совершило в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с этим в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальным органом внутренних дел.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются основания для направления заявления в суд об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-9 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений: 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы 

<

адрес>, избранного им для проживания на территории РФ; 

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении, согласно которым осужденный за весь период отбывания наказания взысканиям не подвергался, поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 

Административный ответчик просил смягчить административные ограничения, указанные в административном иске, а именно ограничение в виде запрета выезжать за пределы 

<

адрес>, просил не устанавливать ограничение в виде нахождения по месту проживания в период с 23:00 до 06:00, а также уменьшить количество явок на регистрацию отдел полиции в течение месяца. 

Старший помощник прокурора поддержал заявление ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 осуждён за преступление, совершённое в период нахождения под административным надзором, установленным решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.11.2015, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден приговором Грачевского районного суда Ставропольского края от 21.10.2010 (с учетом изменений, внесенных постановлением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 05.05.2011) к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На момент совершения преступления являлся совершеннолетним.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в силу осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящего закона).

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-9, данные о личности ФИО2, характер совершенного им преступления, позиции участников процесса, а также то, что предыдущие ограничения не оказали должного воздействия, суд приходит к выводу о том, что при установлении административного надзора надлежит установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, за исключением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку административным истцом необходимость установления данных ограничений должным образом, по мнению суда, не обоснована. 

Также суд полагает необходимым расширить административное ограничение в виде запрета покидать пределы 

<

адрес> до запрета покидать пределы 

<

адрес>, поскольку запрет покидать пределы одного района области значительно нарушает конституционные права осужденного.

Кроме того, административные ограничения суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Грачевского районного суда Ставропольского края от 04.12.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории 

<

адрес>; 

- четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев