Дело № 2 - 83/2020

УИД 33 RS0013-01-2020-000015-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2020 г. г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Понявиной О.В., 

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО43 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования 

<

адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

Установил:

Муниципальное образование 

<

адрес> обратилось в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 990 000 кв.м., расположенного по адресу: центральная усадьба СПК ПЗ «Илькино» (земли бывшего ТОО «Илькино»), 

<

адрес>, принадлежащие на праве собственности: 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершему ДД.ММ.ГГГГ; 

ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

В обосновании заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников на земельный пай в ТОО «Илькино», согласно которого заявленные в иске граждане имели земельный пай в данном обществе. ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Илькино» преобразовано в СПК «Илькино». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные доли земельного участка. Администрацией муниципального образования 

<

адрес> составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, где были указаны доли заявленных в иске граждан. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», а также на официальном сайте истца в сети «Интернет» - 

<

данные изъяты>. Указанный список размещался также на информационных щитах в сельском поселении. От наследников данных граждан возражений о включении указанных долей в список невостребованных, не поступило. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликована в «Вестнике администрации МО 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, выпуск №, официальной газете МО 

<

адрес>. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей размещена в сети Интернет. Однако, ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось из-за неявки собственников земельных долей. Поэтому постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией МО 

<

адрес> утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №. На основании ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит удовлетворить исковые требования и признать земельные доли вышеуказанных граждан невостребованными.

Определением Меленковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умерших собственников земельной доли ФИО2 - ФИО25, ФИО9 и ФИО10 - ФИО26, ФИО6 - ФИО36, ФИО18 - ФИО37 ( т.2 л.д. 67, 101-102). 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36 исключена из числа соответчиков, в связи с тем, что не является наследником, принявшим наследство после смерти ФИО6 (т.2 л.д. 67, 125-126). 

В качестве соответчиков определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены наследники умерших собственников земельной доли ФИО4 - ФИО4, ФИО13 - ФИО27, ФИО14 - ФИО14, ФИО15 - ФИО28, а также АО ПЗ «Илькино» (т.2 л.д. 115, 125-126). 

При рассмотрении дела представителем истца заявлен отказ от иска в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО38, ФИО11, ФИО13, ФИО39, ФИО15, ФИО19, который принят судом.

Представитель истца ФИО43 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям и просил удовлетворить, за исключением земельных долей, по которым заявлен отказ от иска. 

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении иска, поскольку является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску (т.2 л.д. 66, 68-70, 106, 107, 132). Представитель соответчика АО ПЗ «Илькино», соответчики ФИО25, ФИО26, ФИО29 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом ( т.2 л.д. 109, 112, 127,132,142,148,149,159). На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Согласно п. 3 указанной статьи коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Аналогичные положения были предусмотрены действовавшими до принятия Гражданского кодекса РФ Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (ст. 14) и Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 590 от 19.06. 1990 (п. 15). 

Порядок реорганизации совхозов регулировался, в частности, Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 было утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий», пункт 9 которого, предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий были должны принять решение о выборе формы собственности. В соответствии с указанным Постановлением коллектив совхоза, использующий земли на праве бессрочного (постоянного) пользования, был обязан до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной или коллективно-долевой форме собственности. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями. В соответствии с пунктом 16 названного выше Положения владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно: получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Аналогичные положения содержались в п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86, согласно которому владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», одобрившему Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи и Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственных организаций (п. 18 Рекомендаций). Право собственности на землю, возникшее при передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации, могло быть оформлено в двух вариантах: как доля в праве общей собственности на весь переданный бывшим членам колхоза или совхоза земельный участок без выделения этой доли на местности (земельная доля) либо как право собственности на земельный участок, соответствующий по площади и качеству земельной доле, но реально выделенный на местности (долевой земельный участок, который выделяется в счет земельной доли). В силу п. 20 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдавалось свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствовала внесенным земельным долям. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряло юридическую силу. Таким образом, государство, как собственник земельных участков, определило соответствующие условия для передачи членам реорганизуемого предприятия, которые являлись безусловным и обязательным условием приватизации земельной доли. Наделение земельной долей члена реорганизуемого предприятия одновременно обязывало его принять решение о ее использовании одним из предусмотренных действующим законодательством способов. 

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст.12.1 вышеуказанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.р.;ФИО8 01.11.1913г.р.; ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.р.;ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;ФИО18ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и утвержденного им списка собственников земельных долей ТОО «Илькино», приобрели право общей долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: ТОО «Илькино», о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому площадью по 4, 54 га. (т.1 л.д.27, 69,70,74-78, 80,84-86, 88-92).

При этом в свидетельстве о праве собственности на землю серии № № на имя ФИО21 ошибочно указан год рождения собственника доли как ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем годом рождения ФИО21 является 1911 г. 

Принимая во внимание, паспортные данные на ФИО21, которые в том числе отражены в свидетельстве на землю, суд полагает, что неверное указание года рождения в свидетельстве, не может являться препятствием для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО21 (т.1 л.д. 65, 89. т.2 л.д. 62).

Постановлением Главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Илькино» преобразовано в СПК «Илькино» (т.1 л.д.28). Как следует из устава СПК «Илькино», переименованное в АО ПЗ «Илькино» является правопреемником ТОО «Илькино».

Как следует из кадастрового паспорта, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9 990 000 кв.м., расположен по адресу: центральная усадьба СПК ПЗ «Илькино» (земли бывшего ТОО «Илькино»), почтовый адрес: 

<

адрес>, разделен на доли без выделения в натуре. При этом указанные в иске умершие лица в качестве собственников не зарегистрированы ( т.1 л.д. 36 -44, 99-259). 

В соответствии с требованиями п.3 и п.4 ст.12.1 Закона, администрация МО 

<

адрес> составила список лиц, в том числе заявленных в иске граждан, земельные доли которых в земельном участке с кадастровым номером №, могут быть признаны невостребованными, и опубликовала его не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», на официальном сайте МО 

<

адрес> в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Илькинское (т.1 л.д.16, 30).

ДД.ММ.ГГГГ в Информационном бюллетене МО Илькинское сельское поселение, выпуск №, являющемся официальным источником опубликования, а также ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте МО Илькинское в сети «Интернет» - http:// ilkino.ru информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Илькинское, размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка площадью 9 990 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в границах участка, ориентир центральная усадьба СПК ПЗ «Илькино» (земли бывшего ТОО «Илькино»), почтовый адрес: 

<

адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в котором указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки ознакомления (т.1 л.д.17-18, 19-24, 29, 36-43).

В связи с неявкой участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, общее собрание по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ признано неправомочным. Поэтому в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением Главы МО Илькинское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Илькино», в котором указаны в том числе, земельные доли ФИО1; ФИО2;ФИО6;ФИО8; ФИО9;ФИО10;ФИО12;ФИО16;ФИО17;ФИО18; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24 (т.1 л.д.31-35).

Согласно актовых записей о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ;ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ;ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ;ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ;ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ;ФИО18ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.45, 46, 50-54, 56, 60-62, 64-68).

Из сообщения нотариуса Меленковского нотариального округа следует, что наследниками, принявшими наследство, после умершего ФИО2 является ФИО25, после умерших ФИО9 и ФИО10 - ФИО26, после умершего ФИО18 - ФИО29 (т.2 л.д.67,115). 

В силу положений ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство ( п. 1,2 ст.1153 ГК РФ). 

В силу указанных положений закона, наследники, принявшие наследство после смерти ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО18 стали собственниками всего имущества и имущественных прав наследодателей, независимо от государственной регистрации, соответственно, земельная доля указанных лиц не является выморочным имуществом.

Из материалов дела следует, что к моменту публикации сообщения о невостребованных долях умершие ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО18 собственниками земельных долей уже не являлись. А их наследники в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включались. Поэтому установленная законом досудебная процедура признания доли невостребованной администрацией по отношению к наследникам соблюдена не была. В силу чего вопрос о признании доли невостребованной не может быть разрешен по существу к указанным соответчикам ФИО25, ФИО26 и ФИО29 

С учетом изложенного, оснований для признания права муниципальной собственности муниципального образования 

<

адрес> на невостребованные земельные доли умерших собственников ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО18 суд не находит, поэтому в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Не находит суд и оснований для удовлетворения иска в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО41, ФИО17 и ФИО22, поскольку свою земельную долю они при жизни внесли в уставный капитал ТОО «Илькино», в настоящее время АО ПЗ «Илькино» ( т.2 л.д. 72), которое в силу положений ст. 14 Закона «О собственности в РСФСР», рекомендаций «О порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», является собственником указанных земельных долей. После умерших ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО12, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24 наследственные дела не заводились и судом не установлено наличие каких-либо ограничений, обременений либо споров в отношении указанных долей земельного участка (т.2 л.д.1, 67, 115).

Поэтому, учитывая, что никто из наследников ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО12, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24 не представили возражения о необоснованности включения принадлежащих умершим наследодателям земельных долей в список невостребованных, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права муниципальной собственности муниципального образования 

<

адрес> на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО12, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24

Разрешая требования, суд не соглашается с доводом ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, что Управление является ненадлежащим ответчиком. 

Из анализа действующего законодательства - ст. 1151 ГК РФ, п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования 

<

адрес> удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования 

<

адрес> на невостребованную земельную долю площадью 4,54 га., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, центральная усадьба СПК ПЗ «Илькино» ( земли бывшего ТОО «Илькино»), находившуюся на праве собственности у ФИО1, 04.10.1908г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии РФ-ХХ-ВЛ-09 №);

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии РФ-Х11-ВЛ-09 №);

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии РФ-ХХ-ВЛ-09 №);

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии РФ-ХХ-ВЛ-09 №);

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, (свидетельство серии РФ-ХХ11-ВЛ-09 №);

ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии РФ-ХХ-ВЛ-09 №);

ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии РФ-ХХ-ВЛ-09 №);

ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии РФ-ХХ-ВЛ-09 №);

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья подпись О.В.Понявина

Подлинник документа находится в деле № в производстве Меленковского районного суда 

<

адрес>