Дело № 12-62/2019 

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк «05» июня 2019 года 

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Филатова Н.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 20.03.2019 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 20.03.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 6 месяцев.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит постановление отменить и производство по делу прекратить, указывая на то, что в деле отсутствуют доказательства управления им транспортным средством с подложными государственными номерами.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, пояснив, что он только поменял кузов на автомобиле, так как старый кузов пришел в негодность.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, на рассмотрение жалобы не явился.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В жалобе содержится просьба о восстановлении срока на обжалование постановления. 

Вместе с тем, установлено, что жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, поскольку согласно материалам дела копия постановления была получена ФИО1 23.04.2019 г., жалоба подана 30.04.2019 г. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексов или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. 

Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии – изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием – изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, приходя к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что на автомобиле, которым он управлял, были установлены заведомо подложные государственные регистрационные знаки ( №

Вместе с тем данный вывод не находит объективного подтверждения по материалам дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона, - не допускается.

Исходя из диспозиции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за управление транспортным средством лицом, заведомо осведомленным о том, что на нем установлен подложный государственный регистрационный знак.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 указал, что не согласен с обстоятельствами, изложенными в протоколе, из данного протокола не усматривается, были ли установлены на автомобиль подложные государственные регистрационные знаки, по каким признакам они отнесены к таковым, знал ли ФИО1 о подложности этих знаков. 

В материалах дела имеется постановление дознавателя ОД ОП «Куйбышевский» от 02.01.2019 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в виду отсутствия состава преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ, согласно которому дознавателем было установлено, что он по договору купли-продажи приобрел автомобиль аналогичный автомобилю уже имевшемуся у него в собственности, кузов которого был непригодном для использования состоянии и произвел замену, переставив кузов с вновь приобретенного автомобиля на автомобиль, которым управлял в момент остановки сотрудником полиции. Документально замену кузову не оформлял.

В качестве доказательства вменяемому ФИО1 правонарушения представлен протокол об изьятии вещей и документов от 24.12.2018 г., которое не было оценено мировым судьей в соответствии с нормами КоАП РФ, из которого следует, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении была произведена сверка номерных агрегатов транспортного средства ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак № и при производстве досмотра были обнаружены и на основании ст. 27.10 КоАП РФ изьяты государственные регистрационные знаки № 

Согласно ч.1 ст. 27. 10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии со статьей 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

По смыслу указанных норм, установление возможности использования видеозаписи при применении мер обеспечения производства по делам об административном правонарушении, направлено на фиксацию совершения указанных процессуальных действий, позволяющую объективно оценивать их законность и достоверно определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно указанному протоколу при изьятии государственных регистрационных знаков применялась видеофиксация, понятые при осуществлении процессуальных действий отсутствовали. Видеофиксация к материалам дела не приложена. Согласно сведениям, предоставленным Врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку при составлении административного материала в отношении ФИО1 видеозапись не велась (л.д. 33).

При таких обстоятельствах протокол об изъятии государственных регистрационных знаков следует признать недопустимым доказательством по делу, как полученным с нарушением требований КоАП РФ. Установленный КоАП РФ порядок изъятия предмета правонарушения соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении ФИО1 данного дела об административном правонарушении нарушены.

Исправить неполноту проведенного разбирательства путем возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье на данной стадии не представляется возможным, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности для правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 истек.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30. 17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 4 ч.2 ст. 30.17 

КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.17 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 20.03.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч.2 ст. 30.17 

КоАП РФ.

Судья Н.И. Филатова