Дело № 2-551/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 июня 2018 года г. Красный ФИО6

Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Мищенко Е.В.,

при секретаре Аликиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО13 и ФИО7 ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", третьи лица: Орган опеки и попечительства Администрации Красносулинского района, представитель Новошахтинского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" ФИО10 о признании отключения жилого дома несоответствующего федеральному закону "О защите прав потребителей", взыскании морального вреда и судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в Красносулинский районный суд Ростовской области с иском к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске по тем основаниям, что на основании договора дарения от 24 декабря 2013 года собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес> г. ФИО2 

<

адрес>, являются их дети - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях. В указанном жилом доме проживают истцы и их двое детей. В мае 2015 года по вышеуказанному адресу образовалась задолженность за потребленный природный газ в сумме 29535,65 рублей, в связи с чем 25 мая 2015 года ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске в отсутствии истцов была прекращена подача газа путем опломбирования, о чем был составлен акт о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия и в графе «абонент» сделана надпись «от подписи отказались», хотя в этот день истцов дома не было, и тем самым акт является фальсификацией. 22 октября 2015 года был составлен акт №371 разграничения эксплуатационной ответственности, а также подписан договор №№ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, и нарушений по газовому оборудованию в доме не обнаружено. 23 октября 2015 года истец ФИО11 погасила задолженность в сумме 29535,65 рублей и 425,87 рублей за компенсацию затрат при отключении абонентов, нарушающих договорные условия, о чем были выданы квитанции и кассовые чеки, а также был подписан договор на проверку состояния дымовых и вентиляционных каналов, и нарушений каких-либо по учету потребляемого газа установлено не было. Затем, 25 октября 2015 года был подписан договор №194 о пуске газа и наладке газового оборудования между ФИО11 и ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске. В этот же день была составлена смета по пуску газа и наладке газового оборудования и выданы квитанции. На протяжении длительного периода времени уплаченная сумма по задолженности в сумме 29535,65 рублей за потребленный природный газ числилась на лицевом счете ФИО11, и не была списана, что подтверждается квитанциями, которые ФИО11 получала через почту для их оплаты, но оплачивать за газ по вине ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске не представлялось возможным. 28 февраля 2018 года, контролеры Горгаза выявили несанкционированное подключение к газовому трубопроводу, но никаких предупреждений и актов в присутствии истцов составлено не было. 06 марта 2018 года, в отсутствие истцов, в период отопительного сезона, без каких-либо письменных предупреждений сотрудники Горгаза, проникнув на территорию домовладения, самовольно отключили жилой дом от подачи газа. На следующий день истцы поехали к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске выяснить по какой причине было отключение газа, на что им ответили, что они самовольно подключились к газовому трубопроводу, т.к. не оплатили задолженность за потребленный природный газ в сумме 29535,65 рублей. Истцы направили ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске претензию, в которой просили разобраться в данной конфликтной ситуации, так как законных оснований для отключения вышеуказанного жилого дома от подачи газа не было. Кроме того, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске в лице юрисконсульта Красносулинского пункта Новошахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО8 обратился в Красносулинскую полицию с заявлением о незаконном подключении к системе газоснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес> г. ФИО2 РО, и впоследствии ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске вместе с работниками полиции без разрешения, в отсутствие истцов проникли на территорию частной собственности и произвели отключение подачи газа к жилому дому. 15 марта 2018 года МО МВД России «Красносулинский» был составлен протокол об административном правонарушении на ФИО12, хотя никакого отношения к отключению или подключению газопровода к жилому дому № по 

<

адрес> г. ФИО2 РО он не имел. 11 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района было вынесено постановление о прекращении производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения в отношении ФИО5, так как представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подал заявлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Однако, 16 апреля 2018 года, когда никого не было дома, без предупреждения, сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» проникли на территорию домовладения по вышеуказанному адресу и вновь отрезали трубу газоснабжения от жилого дома. На поданную претензию ответчик ответил, что истцы самовольно произвели подключение к газопроводу. В нарушение законодательства, истцы не были уведомлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Считают, что ответчиком нарушен Закон о защите прав потребителей, согласно которого исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. В связи с тем, что собственниками указанного жилого дома являются двое малолетних детей, другого жилья у них не имеется, а поэтому без газа в доме нет возможности искупать детей горячей водой, принять самим душ, нет возможности приготовить горячую пищу и т.д., что приводит к нравственным страданиям всех членов семьи, и тем самым на протяжении более 2-х лет причиняется истцам моральный вред, который они оценивают в 200000 рублей: по 50000 рублей, каждому. Просят суд признать отключение жилого 

<

адрес> г. ФИО2 

<

адрес>, принадлежащего малолетним детям, в отопительный период времени, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске несоответствующего требованиям в соответствии ФЗ «О защите прав потребителей». Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске в пользу истцов и их малолетних детей моральный вред в сумме 50000 рублей каждому, а всего 200000 рублей. 

В поданном в суд заявлении, истцы просили также взыскать судебные расходы на представителя ФИО18 в пользу ФИО12 и ФИО4 по 5000 рублей, каждому.

Протокольным определением от 31 мая 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новошахтинске - надлежащим ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Протокольным определением от 08 июня 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону".

Истец ФИО11 заявленные исковые требования поддержала и в судебном заседании 31 мая 2018 года пояснила, что в 2015 году первый раз был отключен газ, она вину не отрицает. Затем она погасила задолженность, и газ им подключили, выдали документы на руки. Им стали приходить квитанции с указанной задолженностью. Они ходили в Межрегионгаз, им говорили, что они отключены, как отмечено в базе. 06 марта 2018 года им снова отключили газ. Муж ходил в Межрегионгаз, объяснял, что они не подключались. Они после праздников принесли документы и им подключили газ 12 марта. Им насчитали долг 170 тысяч. Затем, 15 апреля, их не было дома, без ведома, у них снова отключили газ и до настоящего времени газ отключен. Она не может заплатить по счетчику потому, что долг. Им произвели перерасчет, и задолженность составила 69 тысяч рублей, не по счетчику, они не согласны с ней. С 26 октября 2015 по 28 февраля 2018 года они пользовались газом, оплату не производили. Собственниками дома являются её дети. Договор она заключила с Межрегионгаз в октябре 2015 года, с ней, лицевой счет открыт на её имя. Показания прибора учета они передавали до 2015 года, после они ходили в Межрегионгаз, задолженность была в квитанциях 29 тысяч. С заявлениями она не обращалась, им писем о задолженности тоже не было. О задолженности она знала, им неизвестно было о сумме задолженности. Три года они устно общались. На 25 мая 2015 года, возможно лицевой счет был на бабушку – ФИО20. За период с 2013 года по 2015 года она не помнит, подавались ли в Межрегионгаз сведения о смене собственника.

В настоящем судебном заседании истец ФИО11 поддержала пояснения, данные в прошлом судебном заседании, и пояснила, что задолженность у них была в 2015 году. С октября 2015 года за газ они не платят, они обращались в Межрегионгаз, им говорили, что они отключены. После подключения газа в 2015 году, документы остались у неё, они их никуда не носила. У них проверяли газовое оборудование 03 октября 2016 года, делали отметки, что все в порядке. Для оплаты газа за период с 2015 года по настоящее время она никаких мер не предпринимала, она ходила не ежемесячно в Межрегионгаз, спрашивала как заплатить за газ, ей говорили, что они не подключены. Письменно к ним не обращалась. Просила иск удовлетворить.

Истец ФИО12 заявленные исковые требования поддержал и в судебном заседании 31 мая 2018 года пояснил, что согласен с супругой. 12 марта 2018 года им подключили газ и посчитали задолженность 69 тысяч рублей. Они пошли к начальнику, хотели попросить отсрочку, обязательно выплатят эту сумму долга, им было отказано. Ему разъяснили порядок рассрочки, но они обратились в суд. Письменных уведомлений об отключении они не получали, только поступали квитанции.

В настоящем судебном заседании истец ФИО12 поддержал пояснения, данные в прошлом судебном заседании, и просил иск удовлетворить.

Представитель истцов по доверенности ФИО18 заявленные исковые требования поддержал и в судебном заседании 31 мая 2018 года пояснил, что у истцов была задолженность, им газ отключили, письменных уведомлений не было. Истцы оплатили задолженность, их подключили, но шел долг 28940 рублей. Им говорили, что в базе данных они не подключены. В марте 2018 года им опять отключили газ, он подавал претензию, лично вручил её ФИО10, но ответа нет. На истца направили материал на административную комиссию. В акте отключения газа в 2015 году указывают умершую бабушку истца - ФИО17 Они заменили счетчик 23 марта 2018 года. Они обязаны были проверять, но никаких мер не принято. Моральный вред на лицо: газа нет, дети не помыты, не постирано. Требования законны и обоснованы. С 2015 года, в течение двух лет истцов мучили, не была списана задолженность, выставляется долг 28940 рублей. На две претензии ответ он получил один, без расчета, документы не представили. 

В настоящем судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО18 поддержал пояснения, которые давал в прошлом судебном заседании и пояснил, что есть паспорт на газовое оборудование, у счетчика срок действия не органичен, последняя поверка 03 октября 2016 года. Когда подключили, проверили газовое оборудование, заключили договор. Расчет задолженности ответчики посчитали не по счетчику, а как им захотелось. Даже если была у истцов задолженность, есть Пленум Верховного Суда, где указано, что само по себе наличие задолженности не может служить безусловным основанием. Проверка прибора учета проводилась. Проверка технического обслуживания газового оборудования была 26 октября 2015 года, 03 октября 2016 года, 26 марта 2018 года. При этом счетчик не снимался. Сотрудники ответчика приходили к истцам, проверяли работоспособность газового оборудования, в том числе счетчика, о чем имеются отметки в паспорте. 

Представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО19 в судебном заседании 31 мая 2018 года исковые требования истцов не признала, и пояснила, что между ПАО «Газпром газораспределение» и ООО «Газпром межрегионгаз» был заключен договор от 09 апреля 2015 об оказании услуг по прекращению подачи газа абонентам. 29 апреля 2015 года к ним поступило письмо от Красносулинского участка Межрегионгаз о приостановлении подачи газа абонентам, в связи с имеющейся задолженностью, согласно прилагаемому списку. В соответствии с п.3.3.8. Договора о прекращении подачи газа, 25 мая 2015 года сотрудниками Красносулинского районного газового участка филиала «Газпром газораспределение» в Новошахтинске совместно с представителем Красносулинского участка Межрегионгаз абоненту ФИО11, проживающей по адресу 

<

адрес>, была приостановлена подача газа путем установки конуса и пломбы на кран, что подтверждается актом от 25 мая 2015 года. Они выполнили свои договорные обязательства согласно Договору, что подтверждается сводным актом выполненных работ. 23 октября 2015 года к ним обратилась ФИО11, предоставив документы - распоряжение Поставщика о пуске газа и снятия пломбы и справку о том, что ФИО11 по состоянию на 01 ноября 2015 года задолженности не имеет. 25 октября 2015 года заключен договор №195 о пуске газа и наладке газового оборудования, установленного по адресу ул. Широкая, 63 между ними и ФИО11 Она оплату за оказанные услуги произвела. Работы были выполнены Филиалом, что подтверждается актом-нарядом № 182 от 26 октября 2015 года на пуск газа и актом оказания услуг пуска газа и наладке газового оборудования от 26 октября 2015 года. 05 марта 2018 года к ним поступило письмо от Красносулинского участка Межрегионгаз о приостановлении подачи газа абонентам в связи с выявленным несанкционированным, самовольным подключением к газовым сетям по 

<

адрес>. Работы по приостановлении подачи газа по указанному адресу были выполнены филиалом, что подтверждается актом №02 от 06 марта 2018 года на оказание услуг по приостановлению или возобновлению подачи газа потребителям и актом от 06 марта 2018 года о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия сварочным способом на границе земельного участка, не проникая на территорию данного домовладения. 09 марта 2018 года газоснабжение в домовладение, принадлежащее истцу было возобновлено по просьбе начальника участка Межрегионгаз, поступившего в телефонном режиме. 23 марта 2018 года ФИО11 обратилась к ним с заявлением произвести замену газового счетчика, предоставив справку о том, что по состоянию на 23 марта 2018 года задолженность абонента составляет 67881,48 рублей. Работы по замене счетчика они выполнили. 03 апреля 2018 года к ним поступило письмо от Межрегионгаз о приостановлении подачи газа абонентам, в связи с имеющейся задолженностью за потребленный природный газ, согласно прилагаемому списку. Согласно условиям договора, они выезжают и отключат. Работы они выполняют, что подтверждается сводным актом, подписанным их организациями. В связи с чем, нарушений сотрудниками Красносулинского районного газового участка филиала Газпром газораспределение в отношении абонента не было. Просила в иске отказать в полном объеме. Они не выясняют проверять – было ли незаконное подключение, у них было письмо. И они не предупреждают абонента об отключении газа, в их обязанности это не входит. По возобновлению поставки газа между Газпромгазораспределение и Межрегионгаз нет договора, договор заключается с абонентом. После подключения газа слесарь составляет акт переустройства сети газопотребления, один хранится у них, второй у абонента. О подключении газа они никак не уведомляют Межрегионгаз. Они передают реестры в Межрегионгаз, это их внутренние документы.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО19 поддержала пояснения, данные в прошлом судебном заседании и пояснила, что договор заключается с абонентом на пуск газа и проверку газового оборудования, составляется два акт на переустройство оборудования, один акт остается у них, второй – передается абоненту. При отключении газа, составляется акт с Межрегионгаз, они им оплачивают за отключение. За подключение газа им платит абонент. Информация о подключении газа остается у них и абонента. Реестр – это внутренний документ между ними и Межрегионгаз. Абонент должен уведомить поставщика газа Межрегионгаз о возобновлении газа. Они также делают отметку о том, что проводилось техническое обслуживание оборудования, но не газового счетчика. Поверку счетчиков они не делают, её производит Ростовской ЦСМ. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по доверенности ФИО10, представляющий также интересы третьего лица Новошахтинского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в судебном заседании 31 мая 2018 года исковые требования не признал и пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа, но не является специализированной организацией осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, Работы по приостановлению подачи газа истцам 25 мая 2015 года осуществлялись специализированной организацией - Красносулинским районным газовым участком филиала ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», которая была подана в связи с наличием задолженности за потребленный природный газ в сумме 27622,52 рублей. 23 октября 2015 года сумма задолженности была абонентом погашена, в этот же день на имя директора газораспределительной организации, было выдано распоряжение о подключении газоснабжения. С 25 мая 2015 года по 28 февраля 2018 года сведений о возобновлении газоснабжения по данному адресу к ним не поступало. ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» за октябрь 2015 года в адрес Газпром межрегионгаз был представлен Реестр врезок и пусков газа у абонентов за октябрь 2015 года, где сведения о пуске газа по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. Данные сведения также отсутствуют и во всех остальных переданных реестрах за период с октября 2015 года по февраль 2018 года. В связи с непредставлением сведений о повторном пуске газа ни от специализированной организации, ни от абонента, в ООО Газпром межрегионгаз домовладение истцов числилось отключенным с мая 2015 года, начисления по лицевому счету не производились. 28 февраля 2018 года, при проведении проверки по данному адресу контролерами Красносулинского пункта был выявлен факт подключения к системе газоснабжения, который, ввиду отсутствия сведений о пуске газа, являлся самовольным подключением к системе действующих газопроводов. 06 марта 2018 года сотрудниками специализированной организации газоснабжение по указанному адресу было приостановлено, ввиду выявленного самовольного подключения. В последствии, в адрес Газпром межрегионгаз обратился истец с указанием о том, что самовольного подключения к газовой сети он не осуществлял, представил квитанцию об оплате стоимости услуг за повторный пуск газа в Газпром газораспределение. После получения данной информации они обратились с устным запросом в адрес Газпром газораспределение о подтверждении сведений о повторном пуске газа, а также с рекомендациями восстановления газоснабжения, в случае если подключение было осуществлено специализированной организацией. ПАО Газпром газораспределение подтвердил, что возобновление поставки газа по данному адресу было осуществлено 26 октября 2015 года бригадой слесарей. Из фактических обстоятельств дела следует, что газоснабжение по адресу: 

<

адрес> было подключено в октябре 2015 года, однако, несмотря на установленную законом обязанность по ежемесячной оплате стоимости потребляемых услуг, истцы на протяжении с октября 2015 года и по настоящее время не производили оплату стоимости потребляемого газа, сведений о пуске газа в адрес поставщика газа также не представляли. Сумма задолженности истцов за потребленный газ, за период с 26 октября 2015 года по 28 февраля 2018 года составила 64905,18 рублей. Учитывая недобросовестное исполнение истцами своих обязанностей по ежемесячной оплате стоимости потребляемого газа, что способствовало отсутствию сведений в Газпром межрегионгаз о пуске газа и отсутствию начислений, имеются основания полагать, что истцы сознательно, воспользовавшись допущенной ошибкой в непредставлении сведений о пуске газа и связанным с этим отсутствием начислений целенаправленно не производили оплату стоимости услуг газоснабжения на протяжении 28 календарных месяцев подряд, когда фактически этой услугой пользовались. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 06 марта отключали газоснабжение не они. С 2015 по 2018 год не проверяли истцов. Первое отключение - 25 мая 2015 года, они уведомляли абонента об отключении, уведомление есть. Второе отключение 06 марта 2018 года не уведомляли, так как при несанкционированном подключении - отключается без уведомления. Третье отключение в апреле 2018 года – уведомления есть.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по доверенности ФИО10, представляющий также интересы третьего лица Новошахтинского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" поддержал пояснения, данные в прошлом судебном заседании и пояснил, что срок поверки газового счетчика истцов истек, дата его поверки – 01 мая 2015 года, в связи с чем расчет задолженности истцам произведен по нормативу потребления. В паспорте на счетчик имеется клеймо поверителя, в п. 2 указан межповерочный интервал – 10 лет. Пунктом 21 Постановления № 549 именно на абонента возложена обязанность предоставить газовое оборудование для поверки. Сума задолженности ФИО7 за период с 26 октября 2015 года по 28 февраля 2018 года составила 64905 рублей. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица: Органа опеки и попечительства Администрации Красносулинского района в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, от них суд поступило сообщение о рассмотрении дела без участия их представителя, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 статьи 2 Закона).

Указанный Федеральный закон, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абзац третий части второй статьи 8).

Правительство Российской Федерации, реализуя указанные полномочия, Постановлением от 21.07.2008 года N 549 утвердило Правила поставки газа. Настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Таким образом, Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа.

Согласно п. 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Порядок расчетов за поставленный газ определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 части 2 статьи 153 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 23 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008 года, поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные (газовые) приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Как установлено пунктом 25 указанных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следствие, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, вправе требовать от поставщика газа осуществлять определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, установленных пунктом 25 Правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дети истцов – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются собственниками, по 1/2 доли каждая, в общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 47,6 кв.м., расположенный по адресу: ФИО2 

<

адрес> г. ФИО2 

<

адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 31 декабря 2013 года (том 1 л.д.8,9). 

Ранее между ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" и предыдущим собственником дома по указанному адресу - ФИО20 фактически был заключен договор поставки газа, абонент подключен в установленном порядке к присоединенной сети, на имя ФИО20 открыт лицевой счет №

<

***>. Сведений о смене собственника за период с 2013 года по октябрь 2015 года поставщику газа истцами не предоставлялось, что ими не отрицалось в судебном заседании. 

23 октября 2015 года между ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" и ФИО11, проживающей по адресу: ФИО2 

<

адрес> г. ФИО2 

<

адрес>, был заключен договор на поставку природного газа (том 2 л.д. 73-80).

По указанному лицевому счету 25 мая 2015 года поставка газа абоненту, в связи с наличием задолженности, была приостановлена путем установки конуса и пломбы на кран, что подтверждается письмом в адрес специализированной организации, актом от 25 мая 2015 года, сводным актом выполненных работ за май 2018 года (том 1 л.д. 65-70). 

При этом в адрес абонента ФИО9 (в связи с тем, что сведениями о смене собственника ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" не располагал) по адресу: ФИО2 

<

адрес> г. ФИО2 

<

адрес>, было направлено уведомление о наличии задолженности в сумме 15163,58 рублей, и одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, планируемом с 04 мая 2015 года (том 2 л.д. 23), которое было получено ФИО7 22 апреля 2015 года, что подтверждается уведомлением о вручении и отчетом об отслеживании почтового отправления (том 2 л.д. 24-28), что соответствует требованиям пункта 46 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

После чего, М-вы оплатили задолженность и обратились к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», предоставив распоряжение Поставщика о пуске газа. 25 октября 2015 года между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ФИО11 был заключен договор о пуске газа и наладке газового оборудования, установленного по адресу: г. ФИО2, 

<

адрес>.

26 октября 2015 года поставка газа была возобновлена, что подтверждается распоряжением на подключение газопотребления, справкой об отсутствии у ФИО11 задолженности, договором о пуске газа и наладке газового оборудования от 25 октября 2015 года, актом оказания услуг пуска газа и наладке газового оборудования от 26 октября 2015 года и актом-нарядом № 182 от 26 октября 2015 года на пуск газа (том 1 л.д. 91,92-95,97-99). 

Поставщику газа ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" сведения о возобновлении поставки газа в домовладение по адресу: ФИО2 

<

адрес> г. ФИО2 

<

адрес> ни специализированная организация, ни абонент ФИО11 не сообщили, что подтверждается реестрами врезок и пусков за период с октября 2015 года по февраль 2018 года (том 1 л.д. 173,179-265) и не отрицается истцами в судебном заседании. 

06 марта 2018 года, в связи с выявленным несанкционированным, самовольным подключением к газовым сетям по адресу г. ФИО2, 

<

адрес>, поставка газа абоненту ФИО4 была вновь прекращена, что подтверждается сообщением в специализированную организацию от 02 марта 2018 года, актом №2 от 06 марта 2018 года на оказание услуг по приостановлению или возобновлению подачи газа потребителям и актом от 06 марта 2018 года о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия (том 1 л.д. 100-102).

При этом, в силу подпункта «в» пункта 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Кроме того, суд учитывает, что за период с 26 октября 2015 года по 06 марта 2018 года абонент ФИО11, достоверно зная о необходимости оплачивать за потребленный газ, и о том, что ей начисления за поставку газа не производятся в связи с отсутствие в базе данных ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" сведений о подключении ей газа, не приняла никаких мер для уведомления поставщика газа о возобновлении поставки газа в домовладение по адресу: г. ФИО2 

<

адрес>. 

После получения данной информации поставка газа 12 марта 2018 года абоненту ФИО11 была возобновлена, что истцами не отрицается.

В связи с образованием задолженности за период с октября 2015 года по февраль 2018 года абоненту ФИО11 в размере 64905,18 рублей (том 1 л.д. 175-177), поставка газа истцам вновь была прекращена, что подтверждается сообщением специализированной организации от 02 апреля 2018 года, сводным актом выполненных работ за апрель 2018 года, актом о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия от 16 апреля 2018 года (том 1 л.д.106,115-118, 119-122, 123).

При этом в адрес абонента ФИО11 по адресу: ФИО2 

<

адрес> г. ФИО2 

<

адрес>, было направлено уведомление о наличии задолженности в сумме 67881,48 рублей, и одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, планируемом с 13 апреля 2018 года (том 2 л.д. 29), которое было получено адресатом 03 апреля 2015 года, что подтверждается уведомлением о вручении и отчетом об отслеживании почтового отправления (том 2 л.д. 30-35), что соответствует требованиям пункта 46 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В связи с отсутствием у поставщика газа сведений о прохождении поверки прибора учета газа, объем потребленного газа по лицевому счету на имя ФИО11 определялся в соответствии с п. 25,32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Суд, руководствуясь указанными нормами права и исходя из того, что истцам было известно о задолженности за потребленный газ с 2015 года, так как их малолетние дети являлись в указанный период времени собственниками домовладения, и они все вместе проживали в доме и пользовались газом, более двух с половиной лет, не производя за него оплату, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Нарушений прав истцов со стороны ответчиков судом не установлено, требование о погашении задолженности истцами, как одно из условий подключения газа, законно и обоснованно.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что действия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» являются обоснованными, соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 и вызваны отсутствием оплаты за газ, поставленный истцам и отсутствием сведений о подключении газа истцам в октябре 2015 года.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по изложенным выше правовым основаниям.

Поскольку исковые требования истцов оставлены без удовлетворения, то требования о взыскании расходов на представителя, в силу ст. 98 ГПК РФ удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО7 ФИО15 и ФИО7 ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2018 года.

Судья: Е.В. Мищенко