Дело № 2-704/2025

УИД 12RS0001-01-2025-000631-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2025 года город Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Л.В. Лебедевой, при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, Эмековской сельской администрации 

<

адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, Эмековской сельской администрации о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, указав в обоснование, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав недвижимости (далее – ЕГРН). 

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для приусадебных участков, декларированная площадь 1000 кв.м., границы земельного участка не установлены, являются ориентировочными (без координатных границ).

Истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения замеров, направленных на установление фактического местоположения границ земельного участка по фактическим границам, сложившимся в течение более 15 лет (согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен правообладателю в 1991 году).

Согласно заключению кадастрового инженера фактическая площадь земельного участка соответствует предельным размерам, установленным Правилам землепользования и застройки утвержденного Решением собрания депутатов муниципального образования «Эмековское сельское поселение» Волжского муниципального района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Уточняемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3, в которой предельно максимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства равен 3000 кв.м., минимальный – 300 кв.м.

В ходе кадастровых работ, в результате камеральной обработки данных выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № на уточняемый земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в аренду сроком на 5 лет.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представители ответчиков администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, Эмековской сельской администрации 

<

адрес> в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по Республике Марий Эл в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников дела, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 

2) самовольного занятия земельного участка; 

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

На основании части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Статьей 37 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрено, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу частей 1, 2 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

То есть земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определённую вещь. При этом границыучасткадолжны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретногоземельногоучастказемлеустроительных работ. 

Установлениеграницземельногоучастка(межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Местоположениеграницземельногоучастка устанавливается посредством определения координат характерных точек такихграниц, то есть точек изменения описанияграницземельногоучасткаи деления их на части (пункт 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ). 

Площадьюземельногоучастка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекциейграницземельногоучасткана горизонтальную плоскость (пункт 9 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

При уточненииграницземельногоучасткаих местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположениеграницземельногоучасткапри его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположенииграницземельногоучасткаего границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменениеплощадитакогоземельногоучасткав соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненныхграницземельногоучастка(часть 1.1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, для приусадебного участка, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок явилось Архивная выписка из протокола сессии Эмековского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> Марийской АССР от ДД.ММ.ГГГГ. № "О выделении земель госземзапаса сельского Совета организациям, предприятиям, учреждениям для организации крестьянских, фермерских хозяйств. Сельскохозяйственным коллективам граждан для с/х предприятия" № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь предоставленного земельного участка составляет 0,10 га (1000 кв.м.).

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ год, границыземельногоучасткане установлены в соответствии с требованиямиземельногозаконодательства.

Из представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 следует, что в ходе уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка существую по фактическим границам, сложившимся в течение более 34 лет. Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен правообладателю в ДД.ММ.ГГГГ

Уточненные границы земельного участка проходят от т.1 до т.2 – смежный земельный участок №, границы которого учтены; от т.2 до т.3 – земля, государственная собственность на которую не разграничена, от т.3 до т.4 – смежный земельный участок с кадастровым номером №, границы которого учтены, от т.1 до т.4 – доступ к земельному участку. Земельный участок посредством которого обеспечивается доступ не огорожен, не обременен правами третьих лиц.

Истец уточнила исковые требования, просила снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м. Право аренды, согласно сведениям ЕГРН, было зарегистрировано за регистрационным номером № (срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волжского муниципального района ФИО2 был предоставлен земельный участок № площадью 1000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, в аренду, сроком на 5 лет; отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Волжского муниципального района был заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с истцом.

Запись о регистрации договора аренды в ЕГРН прекращена в связи с истечением срока аренды, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи земельного участка арендатором арендодателю.

На запрос суда, администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волжского муниципального района Республики Марий Эл и ФИО2 подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, право аренды на данный земельный участок за ФИО2 прекращено.

Руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона № 218-ФЗ, Федерального закона № 221-ФЗ, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Волжского муниципального района, Эмековской сельской администрации о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка удовлетворить. 

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья Л.В. Лебедева

Решение в окончательной форме составлено

15 августа 2025 года