Дело № 2-612/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Смоленск 

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, уточнив требования, обратился в суд с иском к Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет, с учетом установленных площадей и зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию Пригорского сельского поселения. В обоснование иска указав, что в ходе прокурорской проверки установлено, что право собственности на квартиры, находящиеся в многоквартирных жилых домах, расположенных в д.Пригорское, д.Бубново, д.Тычинино, включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, и состоящих на балансе Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не зарегистрировано. Частью 3 ст. 158 ЖК РФ установлена обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. Законом Смоленской области от 31.10.2013 года № 114-3 «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» на органы местного самоуправления возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт за помещения в многоквартирных домах, собственниками которых являются муниципальные образования. Не оформленное право собственности на помещения в многоквартирных домах в установленном действующим законодательством порядке может привести к неисполнению обязанности собственника по уплате взносов на капитальный ремонт, необходимых для реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, неправильному расчету размера взносов на капитальный ремонт в виду отсутствия сведений о площади жилого фонда.

В судебном заседании помощник прокурора Смоленского района Смоленской области П исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется, в том числе, на муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Данный порядок утвержден Приказом Министерства экономического развития РФ от 

<

дата> № 

<

номер> «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества». Настоящий Порядок устанавливает правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам (далее - правообладатель) и подлежащем учету в реестрах.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Смоленского района проведена проверка исполнения Администрацией Пригорского сельского поселения требований законодательства, регулирующий порядок учета имущества находящегося в муниципальной собственности, а также законодательства регламентирующего проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что право собственности на квартиры, находящиеся в многоквартирных жилых домах, расположенных в д.Пригорское, д.Бубново, д.Тычинино, включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, и состоящих на балансе Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не зарегистрировано.

По результатам проверки прокурором в адрес Администрации Пригорского сельского поселения вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также законодательства регламентирующего порядок учета имущества, находящегося в муниципальной собственности. 

По результатам рассмотрения представления Администрацией Пригорского сельского поселения сообщено прокурору, что право собственности на квартиры в многоквартирных домах, находящихся на балансе администрации поселения будет зарегистрировано в течении 2017 года, муниципальные квартиры включены в реестр муниципального имущества как объекты учета, задолженность по взносам за капитальный ремонт в сумме 144 500 руб. будет погашена в ближайшее время.

Из реестра муниципального имущества Пригорского сельского поселения следует, что реестр не содержит сведений о площади объектов недвижимости, а также жилые помещения не поставлены на кадастровый учет. Также указанные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами на часть жилых помещений, из которых следует, что жилые помещения на кадастровый учет не поставлены.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.3,6 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст.158 ЖК РФ Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Законом Смоленской области от 31.10.2013 года № 114-3 «О регулированииотдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахрасположенных на территории Смоленской области» на органы местногосамоуправления возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонтза помещения в многоквартирных домах, собственниками которых являютсямуниципальные образования.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на Администрацию Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязанности поставить на кадастровый учет, с учетом установленных площадей и зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию Пригорского сельского поселения, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае вынесения решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом мнения участников процесса, характера выявленных нарушений и времени, необходимого для их устранения, суд определяет срок исполнения решения суда - в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

Возложить обязанность на Администрацию Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и с учетом установленных площадей зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева