Дело № 3а-33/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 г. г. Курган

Курганский областной суд в составе: 

судьи Менщикова С.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости жилого дома в размере, равном её рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Курганский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости жилого дома в размере, равном её рыночной стоимости.

В обоснование указал, что являлся собственником жилого дома с кадастровым номером: №, общей площадью 394,2 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>. С 26 февраля 2019 г. собственником указанного дома является ФИО2 Кадастровая стоимость объекта недвижимости согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 мая 2021 г. определена по состоянию на 12 августа 2015 г. в размере 7465000 руб. 88 коп. Приводит доводы о том, что в соответствии с письмом Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Курганской области от 17 мая 2021 г. ему сообщено о необходимости представить уточненную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2019 г. исходя из кадастровой стоимости реализованного имущества и доплатить в бюджет налог от продажи жилого дома, исчисляемый исходя из его кадастровой стоимости в сумме 234184 руб. Согласно отчету № 2021-07/96 об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства от 26 мая 2021 г. общества с ограниченной ответственностью «Региональная оценочная компания «Ломакин и Ко» (далее – ООО «РОК «Ломакин и Ко») рыночная стоимость жилого дома по состоянию на 12 августа 2015 г. составляет 3442 100 руб. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ), Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФИО1 просит установить кадастровую стоимость жилого дома в размере, равном её рыночной стоимости в сумме 3442 100 руб.

Административный истец ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями с отметкой о вручении судебной корреспонденции. 

Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без своего участия. 

Представители Правительства Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были извещены, в письменных отзывах просили рассмотреть дело без их участия, возражений относительно заявленных требований не высказали. 

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления. 

Из материалов дела следует, что в период с 25 июня 2018 г. по 26 февраля 2019 г. ФИО1 являлся собственником жилого дома с кадастровым номером: №, общей площадью 394,2 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Курганской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 25 июня 2018 г. и подтверждается соглашением о передаче кредитору предмета залога от 4 июня 2018 г. и актом приема-передачи кредитору предмета залога от 8 июня 2018 г. 

С 26 февраля 2019 г. право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за ФИО2 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 20 мая 2021 г., выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером № по состоянию на 12 августа 2015 г. составляет 7465000 руб. 88 коп. 

Судом установлено, что в настоящее время указанная кадастровая стоимость является архивной, поскольку постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 19 октября 2020 г. № 52-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Курганской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории Курганской области (за исключением земельных участков) по состоянию на 1 января 2020 г.

Кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером № определена постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 19 октября 2020 г. № 52-п в размере 5760841 руб. 46 коп. 

Как разъяснил в пункте 14 постановления от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» Пленум Верховного Суда Российской Федерации, в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая заявителем архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается на основании пункта 1 части 1 статьи 134 и статьи 220 ГПК РФ, пункта 3 части 1 статьи 128 и части 2 статьи 194 КАС РФ.

В данном случае основания для пересмотра архивной кадастровой стоимости имеются, поскольку ФИО1 являлся собственником жилого дома с кадастровым номером № и архивная кадастровая стоимость затрагивает его права как плательщика налогов.

В соответствии с отчетом № 2021-07/96 об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства от 26 мая 2021 г., подготовленным ООО «РОК «Ломакин и Ко», рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером № составляет 3442 100 руб. 

Представленные доказательства свидетельствуют о расхождении архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости и его рыночной стоимости.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Аналогичная норма содержится и в статье 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ. При этом согласно положениям данной статьи, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Курганской области были утверждены постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 г. № 586 по состоянию на 27 июня 2012 г. согласно приложению 1 к данному постановлению.

Объект недвижимости с кадастровым номером № не вошел в утвержденный приложением 1 постановления перечень.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 20 мая 2021 г. кадастровая стоимость здания определена актом определения кадастровой стоимости по состоянию на 12 августа 2015 г., в связи с чем его рыночная стоимость должна быть установлена по состоянию на указанную дату – 12 августа 2015 г.

В силу предписаний статьи 12 Федерального закона 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Достоверность выводов отчета об оценке, подготовленного ООО «РОК «Ломакин и Ко», участвующие в деле лица не оспаривают, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы ими не заявлено.

Отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования. Оценщик ФИО4 руководствовалась нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Отчет составлен компетентным оценщиком, в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к оценщику и отчету об оценке объекта недвижимости. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы отчета об оценке недостоверными и не принимать его в качестве допустимого и достоверного доказательства по настоящему административному делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером № в размере, равном её рыночной стоимости, определенной согласно отчету ООО «РОК «Ломакин и Ко» № 2021-07/96 от 26 мая 2021 г. в сумме 3442 100 руб. 

Поскольку актуальная кадастровая стоимость жилого дома определена по состоянию на дату государственной кадастровой оценки – 1 января 2020 г., «кадастровая стоимость объекта недвижимости, установленная настоящим решением, подлежит применению до указанной даты.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»). 

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, обратившегося в Курганский областной суд 31 мая 2021 г., об установлении кадастровой стоимости жилого дома, равной её рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером: №, общей площадью 394,2 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенного по адресу

<

адрес> равной её рыночной стоимости, в размере 3442 100 рублей.

Установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № подлежит применению до 1 января 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский областной суд.

Мотивированное решение составлено 17 июня 2021 г.

Судья С.Н. Менщиков