Дело № 2-4480/2024

УИД 61RS0003-01-2024-006763-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутырской ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что она является получателем страховой пенсии по старости. Полагая, что размер выплачиваемой пенсии является заниженным, не соответствующим ее трудовому стажу и заработку, она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив копию диплома и свидетельства о рождении ребенка, однако в перерасчете размера пенсии ей было отказано.

На основании изложенного, истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом валоризации 10 %, а также 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом наиболее выгодного периода заработной платы 60 месяцев; обязать ответчика включить в страховой стаж истца период учебы в техникуме с 01.09.1977 по 05.05.1980 и период ухода за ребенком.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ОСФР по Ростовской области в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 представила суду возражения на иск, согласно которым просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Исходя из ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом, в силу действующего пенсионного законодательства перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, по правилам, закрепленным Федеральным законом «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с указанным Федеральным законом.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2 указанной статьи). 

В случае выбора гражданином исчисления размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в данном пункте.

В случае выбора гражданином исчисления размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года (служба в Вооруженных Силах Российской Федерации; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях); периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности, и в других перечисленных в данном пункте случаях).

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.06.2009 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно ответу ОСФР по РО от 12.09.2024 № 61-01/41701л на обращение ФИО1, расчетный размер страховой пенсии ФИО1 был определен из наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ исходя из страхового стажа – 26 лет 6 месяцев 6 дней, стажа для конвертации на 01.01.2002 – 19 лет 7 месяцев 0 дней, стажа до 1991 года – 8 лет 7 месяцев 2 дня, заработной платы за 60 месяцев подряд с 01.07.1980 по 31.10.1985, отношения заработка - 0,846, страховых взносов за период с 01.01.2002 по 17.06.2009 – 35517,22 руб. Расчетный размер пенсии составил 833,83 руб.=1671 руб.*0,59,*0,846), где 0,59 - стажевый коэффициент, 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в РФ для исчисления размера пенсии, 0,846 - отношение заработка. Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил 71392,38 руб.=(833,83-450)*186, где 833,83 - расчетный размер пенсии на 01.01.2002, 450-базовая часть пенсии на 01.01.2002, 186 мес. - ожидаемый период выплаты для досрочных пенсий. С учетом индексации пенсионный капитал на 17.06.2009 составил 244376,33 руб. Страховая часть пенсии исчислена из суммы страховых взносов на дату назначения пенсии и пенсионного капитала - 244376,33 руб. + взносы 35517,22 руб./186=1504,80 руб.; базовая часть пенсии на дату назначения составила 1950 руб. Общий размер пенсии на 17.06.2009 составил 3454,80 руб. Надекабрь 2009 года размер пенсии составил 4190,14 руб.

С 01.01.2010 размер пенсии пересчитан с учетом валоризации за общий стаж работы до 01.01.1991 - 8 лет 7 месяцев 2 дня (8%+10%=18%) и составил 4444,37 руб.

В дальнейшем размер пенсии индексировался в общеустановленном порядке, производились перерасчеты с учетом страховых взносов, поступивших на ИЛС истца в связи с осуществлением трудовой деятельности и на декабрь 2014 года размер пенсии составил 7106,04 руб.

С 01.01.2015 размер пенсии был пересчитан по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и с учетом корректировки страховых взносов (ИПК - 50,846) составил 7194,23 руб.

24.11.2017 истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом замены стажа периодом ухода за детьми и с 01.12.2017 произведен перерасчет размера пенсии. Конвертация произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом «нестраховых» периодов рассчитанных по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Стаж для конвертации составил 18 лет 29 дней, для валоризации - 7 лет 1 месяц 1 день, ИПК по уходу за 1-м ребенком - 2,7. Размер пенсии с 01.12.2017 составил 9035,94 руб. С учетом индексаций и перерасчетов по страховым взносам как работающим пенсионерам, размер пенсии истца с 01.01.2024 составил 16179,48 руб., к выплате - 8701,25 руб., с 01.08.2024 - 8769,09 руб. В связи с увольнением 04.07.2024, истцу с 01.08.2024 произведена индексация и размер пенсии к выплате составил 16305,88 руб. Доплата за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 в сумме 7536,79 руб. произведена в октябре 2024 года.

Из материалов пенсионного дела и ответа ОСФР по РО от 12.09.2024 № 61-01/41701л следует, что при назначении пенсии в страховой стаж истца не был включен период обучения в техникуме, поскольку диплом об обучении не предоставлялся.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с 01.09.1977 по 05.05.1980 обучалась в Ростовском-на-Дону радиотехническом техникуме.

Согласно представленному истцом диплому серии ВТ №, выданному 19.03.1980, ФИО3 в 1977 году поступила и в 1980 году окончила полный курс Ростовского-на-Дону радиотехнического техникума по специальности «Обработка металлов резанием». Решением Государственной квалификационной комиссии от 18.03.1980 ФИО4 присвоена квалификация техник-технолог.

В силу статьи 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж.

Согласно пункту 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается:

- обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пункт «и»).

Пункт 109 приведенного Постановления содержал указание на то, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что до поступления в техникум (01.09.1977) ФИО1 имела трудовой стаж, который включен ответчиком в страховой стаж (с 16.08.1976 по 15.07.1977), суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой стаж периода обучения в Ростовском-на-Дону радиотехническом техникуме с 01.09.1977 по 05.05.1980 подлежат частичному удовлетворению, а именно с 01.09.1977 по 18.03.1980, поскольку датой окончания обучения следует считать дату решения Государственной квалификационной комиссии о присвоении квалификации (18.03.1980).

При этом, суд учитывает, что исходя из положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в общий трудовой (страховой) стаж периодов учебы в целях определения расчетного размера трудовой пенсии не предусмотрено, в связи с чем, включение в страховой стаж указанного периода обучения не повлияет на размер пенсии истца. Кроме того, по запросу суда, ответчиком был предоставлен сравнительный расчет размера пенсии истца по п. 3 (без периода обучения) и по п. 4 ст. 30 (с учетом периода обучения) Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно которому наиболее выгодным вариантом является оценка пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку данный период был учтен ответчиком в страховой стаж истца на основании заявления ФИО1 о перерасчете размера пенсии от 24.11.2017, в связи с чем, с 01.12.2017 ФИО1 был произведен перерасчет размера пенсии с учетом замены стажа «нестраховым» периодом.

Рассматривая требования истца в части перерасчета размера страховой пенсии с учетом валоризации и заработка за 60 месяцев, суд приходит к следующему. 

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 29 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ.

Под валоризацией, исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного Федерального закона.

Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 1 января 2010 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 1 января 1991 года.

В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.

При определении размера трудовой пенсии с учетом валоризации судам необходимо иметь в виду, что гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии, начиная с 1 января 2010 года определение размера пенсии с учетом суммы валоризации (статья 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ) производится по правилам, предусмотренным для подсчета размера пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца) соответственно статьями 14, 15 и 16 Федерального закона № 173-ФЗ, а тем, кто на 1 января 2010 года уже получал трудовую пенсию, - по формуле, указанной в пункте 2 статьи 30.2 Федерального закона № 173-ФЗ.

В случаях представления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом сумм валоризации, производится при представлении застрахованными лицами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, дополнительных документов (подпункты 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ).

К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав.

Если гражданин, получающий трудовую пенсию по состоянию на 1 января 2010 года, представил дополнительные документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года включительно, то требование о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с 1 января 2010 года (пункт 2 статьи 37 Федерального закона № 213-ФЗ). При представлении дополнительных документов по истечении указанного периода, то есть после 1 января 2011 года, требование о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приняты дополнительные документы и заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ).

Суд, установив, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, необоснованно не учли при осуществлении валоризации представленные гражданином в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года дополнительные документы (к примеру, представленные документы имеются в пенсионном деле, но не были учтены органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)), вправе возложить на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом суммы валоризации с 1 января 2010 года.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом суммы валоризации, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона, производится в отношении граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии, со дня установления такой пенсии, а в отношении граждан, которым уже установлена трудовая пенсия, - с 1 января 2010 года с учетом суммы валоризации.

Из материалов дела следует, что с 01.12.2017 ответчиком произведен расчет суммы валоризации в соответствии с требованиями ст. ст. 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ исходя из следующих данных: 235526,49 руб.*(10%+7%)=40039,50 руб., где 235526,49 – индексированный пенсионный капитал на дату назначения пенсии, 17% - процентное выражение продолжительности трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Поскольку продолжительность общего трудового стажа ФИО1 до 1 января 1991 г. составляет 7 полных лет, увеличение расчетного пенсионного капитала на 17 % (10%+7%) соответствует положениям абзаца 2 п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом валоризации 10 %, а также 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 не имеется.

При определении размера пенсии, в ходе оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002, учтен среднемесячный заработок истца за 60 месяцев период с 01.06.1980 по 30.04.1985 (как наиболее выгодный вариант по сравнению со среднемесячным заработком за 2000-2001гг.) На основании имеющихся в пенсионном деле документов о заработной плате определено отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за период с 01.06.1980 по 30.04.1985 и составило 0,846 (ограничение 1,2). Таким образом, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом наиболее выгодного периода заработной платы 60 месяцев, не имеется.

Исходя из представленного ответчиком расчета, суд приходит к выводу о том, что расчет размера пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством и в наиболее выгодном варианте.

Какие-либо дополнительные документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в пенсионный орган, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже, уплаченных страховых взносах, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав ФИО1, последним представлены не были.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено иного варианта расчета его пенсии, опровергающего расчет, представленный ответчиком, в связи с чем, требования истца о перерасчете пенсии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бутырской ФИО8 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) включить в страховой стаж Бутырской ФИО9 период обучения в Ростовском-на-Дону радиотехническом техникуме с 01.09.1977 по 18.03.1980.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2024