УИД 45RS0004-01-2024-000723-19 Дело № 2а-506/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 19 сентября 2024 года 

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Баландиной А.В., 

с участием помощника прокурора Далматовского района Коптеловой Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России «Далматовский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года и установлении ему ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 21.01.2022 по отбытию наказания, судимость не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение им тяжкого преступления, после отбытия наказания, находясь на свободе, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России «Далматовский» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что факты правонарушений не отрицает, является инвалидом 3 группы, не работает, срок устанавливаемого надзора считает слишком большим.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Коптелова Е.С. требования административного искового заявления поддержала частично, считает, что заявленные требования ОМВД России «Далматовский» об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

Заслушав административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22.08.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Из справки № 056821 от 21.01.2022, требований ИЦ УМВД по Курганской области следует, что ФИО1 21.01.2022 освобожден по отбытию наказания.

Согласно характеристике, выданной УУП ОМВД России «Далматовский» от 13.09.2024, административный ответчик проживает один, официально на работу не трудоустроен, живет на случайные заработки, является Данные Изъяты. По месту жительства характеризует посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. 

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 ст. 3 данного ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Преступление, за которое был осужден административный ответчик, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, данная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ, будет погашена 21.01.2030.

Постановлением № 000736555 по делу об административном правонарушении от 01.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а именно 30.11.2023 в 20 часов 10 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу: 

<

...> в состоянии алкогольного опьянения, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Постановлением № 000779316 по делу об административном правонарушении от 03.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно находясь в общественном месте около дома 87 по ул.Ленина в г. Далматово в 18 час. 30 мин. 02.07.2024 распивал спиртные напитки, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения в течение одного года совершил два административных правонарушения, суд, в соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, приходит к выводу, что над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить административный надзор в отношении ФИО1 с учетом представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора на минимальный срок один год. Данный срок, по мнению суда, является достаточным с учетом характера и количества совершенных правонарушений, данных, характеризующих личность ФИО1, его состояние здоровья. 

Разрешая вопрос о виде административных ограничений, суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения преступления и административных правонарушений. 

Суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, контроля за поведением ФИО1, с учетом совершения административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (такое количество явок обусловлено в том числе состоянием его здоровья); запрещения выезжать за пределы Далматовского района Курганской области, то есть места его жительства, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает данные ограничения достаточными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений. 

Суд учитывает, что ограничения не могут быть установлены произвольно, в связи с чем, не усматривает оснований для установления ФИО2 ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку сведений о совершении административных правонарушениях, совершенных в указанное время, либо иных обстоятельствах, при которых должно быть установлено данное ограничение, не установлено. В характеризующем материале на административного ответчика отсутствуют сведения о его ненадлежащем поведении в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Суду не представлено доказательств того, что вышеуказанное ограничение будет направлено на достижение задач административного надзора – предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) ФИО1

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, зарегистрированного по адресу: Адрес Обезличен, фактически проживающего пол адресу: Адрес Обезличен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения;

- запрещения выезжать за пределы Далматовского района, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд. 

Судья А.В. Баландина

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2024 года.