Дело № 5-1454/2020 

(43RS0002-01-2020-005546-95)

протокол № 0707 от 22.09.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

резолютивная часть оглашена 22.10.2020 мотивированное постановление вынесено 22.10.2020

22 октября 2020 года 

<

...> зал 510

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Хахалина О.А., 

при секретаре Новоселовой Ю.А., 

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

22.09.2020 в 08:00 часов в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области, по адресу: 

<

адрес>, при рассмотрении информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, в электронном виде от Единого портала государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) размещенном в сети Интернет, результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных ФИО1, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

27.08.2020 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № FV5686, место № 54K (место пересечения границы г. Москва). Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

ФИО1 лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР, согласно результата исследования центра диагностики и лечения «Лайт», прошел 01.09.2020 в 17:07 часов, то есть на шестой день со дня прибытия на территорию РФ. Сведения в ЕПГУ размещены 02.09.2020, № 912674836, то есть на седьмой день со дня прибытия на территорию РФ.

Таким образом, ФИО1 30.08.2020 в 00:01 часов совершено правонарушение. 

Указанные действия являются нарушением требований ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», ч.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, поддерживают доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении в полном объеме и просят привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.14,17).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 27.08.2020 он прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете и остановился у знакомого в Москве, а 28.08.2020 выехал в ФИО2 поездом, куда приехал 29.08.2020. В этот же день уехал 

<

адрес> за ключами от квартиры. 29.08.2020 позвонил в платную клинику «Лайт» в г. Слободском, где пояснили, что сегодня уже не сможет сдать тест, так как мест нет. В выходные клиника не работает, поэтому записался для сдачи анализа на COVID на 01.09.2020 в центре диагностики и лечения «Лайт», где и сдал его. 02.09.2020 пришел результат теста, который разместил в Едином портале Госуслуг результаты теста. Считает, что в его действиях нет состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Просит административное правонарушение в отношении него прекратить. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

ФИО1 имел возможность сдать анализ по прибытию в г. Москва 27.08.2020 в аэропорту или в Москве, где остановился у знакомого. Также он мог в Москве сдать анализ 28.08.2020, так как на поезде из Москвы в г. ФИО2 он выехал 28.08.2020 в 16-50 час. и прибыл в ФИО2 29.08.2020 в 05-13 час., что подтверждается его пояснением и представленными проездными документами. 29.08.2020 ФИО1 мог по приезду в ФИО2 в течении дня сдать анализ, что он не сделал, а уехал в Слободской район.

Статья 6.3 КоАП РФ гласит о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – 

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом № 0707 об административном правонарушении от 

22.09.2020 (л.д.4-5), 

- выпиской из Единого портала государственных и муниципальных услуг (л.д.9),

- копией результата теста от 02.09.2020 (л.д.10)., 

- контрольным купоном (л.д.18).

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказана материалами дела в их совокупности.

Суд квалифицирует правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КОАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают виновность ФИО1 в совершении им правонарушения и являются допустимыми и достаточными. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался за аналогичное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 п.п. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для граждан - от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Суд, учитывая имущественное и семейное положение привлекаемого к ответственности лица, характер совершенного правонарушения, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, справедливости, которым должно отвечать наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в размере 7.500 рублей.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, в представленных материалах не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь с ч. 1 п.п. 2.2. и 2.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7.500 рублей.

Реквизиты:

УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области, л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>, КПП 434501001

Р/с 

<

***>

Банк получателя: Отделение ФИО2 ОКТМО 33701000 статус 08.

КБК 14111601061010003140

УИН 14104430007100037298

Назначение платежа: оплата штрафа по административному делу: протокол № 0707 от 22 сентября 2020 года в отношении ФИО1.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, 

<

...> каб. 216.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья О.А. Хахалина