Дело № 12-179/2019

Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от 12.02.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от 12.02.2019г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 11.12.2018г. с участием водителей ФИО1 и ФИО3

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой указал следующее. Из постановления следует, что производство по делу прекращено по основаниям истечения сроков привлечения к административной ответственности. Межу тем, согласно п.1 ст.4.5 КоАП РФ дело не может быть рассмотрено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Полагая, что срок привлечения к административной ответственности не истек, заявитель просил отменить обжалуемое постановление. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом. 

Изучив доводы жалобы и предоставленный суду административный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1.1 ст. 28.1 Кодекса РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов административного дела усматривается, 11.12.2018г. в 16.05 часов в ... произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух транспортных средств: Исузу, г/н № ..., под управлением ФИО1 и Фольксваген Тигуан, г/н № ..., под управлением ФИО4

12.12.2018г. инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД по Аксайскому району ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.12.14, ст.12.15 КоАП РФ.

25.12.2018г. по делу назначена автотехническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы. Как должны были действовать участники ДТП в дорожной ситуации. Располагали ли водители, путем выполнения требований правил дорожного движения технической возможностью избежать столкновения. Соответствуют ли действия водителей требования ПДД РФ, если нет, то находятся ли эти несоответствия в причинной связи с произошедшим ДТП.

Согласно заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД РФ по Ростовской области ответить на поставленные в определении вопросы не представляется возможным.

Постановлением от 12.02.2019г. административное производство по делу прекращено на основании п.1 ст.4.5 КоАП РФ и п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя о необоснованном прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности судьей не принимаются по следующим основаниям. 

Согласно части 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а постановление судьи - трех месяцев.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ, также не предусмотрена.

В настоящее время, как и на момент рассмотрения жалобы ФИО1 сроки давности привлечения к административной ответственности по ст.12.14 и с.12.15 КоАП РФ истекли.

Таким образом, доводы заявителя о том, что инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району необоснованно было прекращено административное производство по делу через два месяца, а не через три, являются ошибочным толкованием норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для отмены постановления от 12.02.2019 года о прекращении административного производства по делу по ДТП, имевшему место 11.12.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш и л:

Постановление от 12 февраля 2018г. о прекращении административного производства, вынесенное инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения. 

Судья: