УИД 11RS0001-01-2024-014166-81 Дело № 2-371/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянкой Е.В., 

при секретаре Козловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 марта 2025 года гражданское дело по иску ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг, неустойки, судебных расходов, 

установил:

ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами:

- по договору № ... от ** ** ** за период с 07 февраля 2019 года по 01 декабря 2019 года в размере 40 851 рубль 60 коп.:

- по договору № ... от ** ** ** за период с 01 января 2020 года по 31 января 2024 года в размере 368 969 рублей 53 коп., неустойки по состоянию на 13 августа 2024 года в размере 155 915 рублей 01 коп.;

- по договору № ... от ** ** ** за период с 07 февраля 2019 года по 31 декабря 2023 года в размере 67 916 рублей 56 коп., неустойки по состоянию на 13 августа 2024 года в размере 24 754 рубля 44 коп.

Также истцом заявлено о взыскании неустойки по дату фактического исполнения обязательств, а так же расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 784 рубля, указав обоснование на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей собственника нежилых помещений по внесению платы за коммунальные услуги.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Торгсервис 11».

Участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. Заявленное представителем ООО «Региональный оператор Севера» ходатайство об отложении судебного заседания для согласования условий мирового соглашения оставлено судом без удовлетворения в связи в связи с отсутствием безусловных оснований для отложения дела, предусмотренных статьей 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая требования о разумности сроков судебного делопроизводства. 

При этом суд считает необходимым отметить, что стороны с такими ходатайствами уже обращались, судебные заседания откладывались судом неоднократно, однако, никаких доказательств, свидетельствующих о том, что стороны стремятся к заключению мирового соглашения, суду не представлено. Кроме того, стороны не лишены возможности заключить мировое соглашение на стадии исполнения судебного решения.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежат:

- нежилое здание с кадастровым номером ..., по адресу: ... (... доли, запись в ЕГРН от ** ** **);

- нежилое здание с кадастровым номером ... по адресу: Республика коми, ... (... доли, запись в ЕГРН от ** ** **).

ООО «Региональный оператор Севера» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) на территории Республики Коми с ** ** **. 

ООО «Региональный оператор Севера» направлен в адрес ФИО1 для подписания договор №... от ** ** ** (объект – ...), договор № ... от ** ** ** (объект – Республика коми, ...) и договор № ... от ** ** ** (объект - объект – ...) на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами. Договора потребителем услуги подписаны не были.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату, за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора ( п. 2 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"). 

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (части 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее - Правила).

В силу пункта 8(16) указанных Правил в случае если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

Согласно пункту 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

На основании пункта 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 6 договоров № ... от ** ** **, № ... от ** ** **, № ... от ** ** ** потребитель оплачивает услуги по обращению твердых коммунальных отходов до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 10 указанных договоров установлено, что потребитель обязан, в числе иного, производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий. Прекращает обязательство его надлежащее исполнение (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В ходе рассмотрения дела установлен факт ненадлежащего исполнения собственником обязанности по оплате оказанных истцом услуг, в связи с чем требования последнего являются обоснованными.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, и взимать плату за оказанные услуги.

Согласно представленным истцом расчётам задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ... от ** ** ** за период с 07 февраля 2019 года по 01 декабря 2019 года составила 40 851 рубль 60 коп.; по договору № ... от ** ** ** за период с 01 января 2020 года по 31 января 2024 года - 368 969 рублей 53 коп.; по договору № ... от ** ** ** за период с 07 февраля 2019 года по 31 декабря 2023 года - 67 916 рублей 56 коп.

Представленные истцом расчеты задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки, судом проверены и признаются обоснованными. Какими-либо допустимыми доказательствами произведённые истцом расчёты не опровергнуты, ответчиком контррасчёт не представлен. Доказательств погашения спорной задолженности суду ответчиками не представлено.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика было заявлено о применении последствий пропуска ООО «Региональный оператор Севера» срока исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Специального срока исковой давности для спорных правоотношений законом не предусмотрено, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется общий срок исковой давности – три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 199 указанного Кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Поскольку, по общему правилу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу.

При этом днем, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, является день, следующий за днем внесения очередного ежемесячного платежа. Таким днём, по общему правилу, являлось каждое 10-е число месяца, следующего за платёжным, за исключением месяцев, в котором день платежа приходился на нерабочий день. В таком случае срок платежа переносился на следующий рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, днём, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, становился следующий за этим день.

При этом в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

С рассматриваемым иском истец обратился в суд 23 августа 2024 года (направлен посредством почтовой корреспонденции), срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке с даты обращения в суд с настоящими иском.

При таких обстоятельствах, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 07 февраля 2019 года по 23 августа 2024 года. 

При этом, суд полагает необходимым отметить, что поскольку срок по оплате платежа за август 2021 года в силу положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации должен быть внесен до 10 сентября 2021 года, то есть с 11 сентября 2021 года истец должен был узнать о нарушении своего права, срок по данному платежу не пропущен. В оставшейся части требований срок исковой давности истцом не пропущен.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ООО «Региональный оператор Севера» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 07 февраля 2019 года по 31 июля 2021 года. 

По требованиям истца о взыскании задолженности о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ... от ** ** ** (объект - объект – ...) за период с 07 февраля 2019 года по 01 декабря 2019 года в размере 40 851 рубль 60 коп. срок пропущен в полном объеме.

Согласно произведенному судом расчету, задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

- по договору № ... от ** ** ** (объект – Республика коми, ...) за период с 01 августа 2021 года по 31 января 2024 года составляет 256 364 рубля 93 коп.;

- по договору № ... от ** ** ** (объект – ...) за период с 01 августа 2021 года по 31 декабря 2023 года составляет 24 767 рублей 14 коп.

С учётом изложенного, с применением принципа, установленного статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ООО «Региональный оператор Севера» подлежит взысканию задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ... от ** ** ** за период с 01 августа 2021 года по 31 января 2024 года в размере 256 364 рубля 93 коп. и по договору № ... от ** ** ** за период с 01 августа 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 24 767 рублей 14 коп.

Исковые требования ООО «Региональный оператор Севера» к администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по спорным договорам по 31 июля 2021 года удовлетворению не подлежат. 

Доводы стороны ответчика о том, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами должны быть взысканы с арендатора спорного нежилого здания – ООО «Торгсервис 11» суд находит несостоятельными в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником твердых коммунальных отходов является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы. Как следует из имеющихся материалов дела, арендатором самостоятельных договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период с региональным оператором не заключалось. 

Ссылку стороны ответчика о том, что здание по адресу: ... не функционирует, производственная или хозяйственная деятельность в нем не ведется, суд находит несостоятельной, поскольку временное неиспользование ответчиком нежилого помещения не является основанием для невнесения платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Само по себе отсутствие на указанном объекте поставляемых иными ресурсоснабжающими организациями таких коммунальных услуг, как отопление, водоснабжение и водоотведение, не свидетельствует об отсутствий возможности его использования и мусорообразования.

Доказательств того, что ООО «Региональный оператор Севера» как региональным оператором не оказывались (не оказываются) услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в ... и в ... Республики Коми, не представлено.

В соответствии с пунктами 20 договоров № ... от ** ** ** и № ... от ** ** ** в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиком в пользу истца платы оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисленной с 01 августа 2021 года, имеются законные основания для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за период с 11 сентября 2021 года (день, следующий за последним днем срока для внесения платы за август 2021 года) по 13 августа 2024 года.

Согласно произведенным судом расчетам размер подлежащих взысканию с ФИО1 неустойки по договору № ... от ** ** ** (объект – ... ...) за период с 11 сентября 2021 года по 13 августа 2024 года составляет 102 267 рублей 99 коп.; по договору № ... от ** ** ** (объект – ...) за период с 11сентября 2021 года по 13 августа 2024 года составляет 11 647 рублей 57 коп. При выполнении расчётов судом учтены действовавшие в периоды просрочки моратории и ограничения для начисления неустойки.

Законных оснований для взыскания с ответчика неустойки в большем размере (истцом заявлено о взыскании неустойки на общую сумму 180 669 рублей 45 коп..) не имеется.

Кроме того, с ответчтика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 14 августа 2024 года по день фактической оплаты суммы долга.

С учётом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частичного удовлетворения исковых требований, с ФИО1 в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 784 рублей.

Кроме того, в связи тем, что, исходя из цены иска удовлетворенных требований ООО «Региональный оператор Севера» должна была быть уплачена государственная пошлина в размере 12 376 рублей 19 коп., с ФИО в доход местного бюджета МО ГО «Сыктывкар» надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2 592 рубля 19 коп.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Региональный оператор Севера» (...) к ФИО1 (...) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ... от ** ** ** за период с 01 августа 2021 года по 31 января 2024 года в размере 256 364 рубля 93 коп., неустойку по состоянию на 13 августа 2024 года в размере 102 267 рублей 99 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 784 рублей, а так же неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 14 августа 2024 года по день фактической оплаты суммы долга.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ... от ** ** ** за период с 01 августа 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 24 767 рублей 14 коп.., неустойку по состоянию на 13 августа 2024 года в размере 11 647 рублей 57 коп., а так же неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 14 августа 2024 года по день фактической оплаты суммы долга.

В удовлетворении требований ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО1 в оставшейся части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 2 592 рубля 19 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская 

Мотивированное решение составлено ...