2-3654/2019

21RS0025-01-2019-003874-61

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Н.В. Ишуткина,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.В., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ФИО3 (копия доверенности представлены в дело (л.д. 93, 94 т.1),

представителя ответчика МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г. № 5566) 

третьих лиц судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашии ФИО5, ФИО6 и его представителя ФИО7 (заявление от ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9, ФИО1 к ООО «АЙБ БЕН ГИМ Чебоксары», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недействительными торгов,

заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, 

у с т а н о в и л:

истцы ФИО9, ФИО1 обратились в суд к ответчикам ООО «АЙБ БЕН ГИМ Чебоксары», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недействительными торгов № ...., проведенные ДД.ММ.ГГГГ г. обществом с ограниченной ответственностью «АЙБ БЕН ГИМ Чебоксары» по продаже имущества.

Иск мотивирован следующим.

В рамках возбуждённых ДД.ММ.ГГГГ г. против истцов исполнительных производств № .... (в отношении ФИО9), № .... (в отношении ФИО1) судебный пристав-исполнитель постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. передал имущество, а именно: объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, площадь .... принадлежащие по .... ФИО1, ФИО9, на которое обращено взыскание, в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области для продажи на открытых торгах.

Ответчик МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - МТУ Росимущества) поручил организацию торгов ООО «АЙБ БЕН ГИМ Чебоксары», передав на реализацию имущество, на которое обращено взыскание.

Электронные торги спорного имущества, назначенные согласно извещениям от ДД.ММ.ГГГГ г. на ДД.ММ.ГГГГ г., признаны несостоявшимися.

После снижения судебным приставом-исполнителем (далее – пристав) постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. стоимости имущества, переданного на реализацию, и передачи его на торги постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно извещениям от ДД.ММ.ГГГГ г. повторные электронные торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ г., которые признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников. 

По мнению истцов, повторные торги не состоялись ввиду нарушения норм права по организацию торгов.

В соответствии с положениями статей 447, 448, 449.1 ГК РФ, статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена. Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru). 

Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

Помимо его размещения в сети "Интернет" в установленном порядке подлежит публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, в том числе на государственном языке субъекта Российской Федерации.

В нарушении указанных требований публикации в периодическом издании на государственном языке Чувашской Республики – на чувашском языке не были размещены.

Публикация информации о повторных торгах ДД.ММ.ГГГГ г. с установлением даты окончания подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ г. и отражением даты проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ г. в 11.00 час не позволило потенциальным участников торгов своевременно подать заявки в установленном законом порядке, так как ДД.ММ.ГГГГ г. являлся сокращенным предпраздничным днем,. Дни с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. являлись нерабочими праздничными и выходными днями. Следовательно, у потенциальных участников торгов для подачи заявок на участие в торгах имелся один рабочий день, в том числе для уплаты задатка. С учетом времени поступления задатка на банковский счет – три рабочих дня согласно Федеральному закону «О национальной платежной системе» для потенциальных участников торгов в оспариваемых торгах является явно недостаточным для соблюдения цели проведения торгов.

Соответственно, определенные организатором торгов условия подачи заявки в совокупности с существенно сокращенным на их выполнение, по сути нарушают требования к организации и порядку проведения открытых торгов, являясь не предусмотренным законом ограничением доступа к участию в торгах всем желающим принять в них участие.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов ФИО10, ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить требования.

Представитель ответчика МТУ Росимущества по доверенности ФИО4 иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Свои возражения обосновала полным соблюдением требований законодательства при объявлении повторных торгов на 14 января 2019 г. Указала, что нормы ГК РФ, Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не содержат требования объявления о торгах на национальном языке субъекта Российской Федерации. Сроки объявления торгов организатором также соблюдены, тем более извещение о проведение торгов № .... содержит обязательные условия подачи заявок и приложенных документов в электронной форме и о проведении электронных торгов с отражением электронных адресов. С учетом изложенного, полагала, что установление режима подачи заявок с приложенными документами в электронной форме не создало препятствий для потенциальных участников торгов как для подачи заявок на участие в торгах, в том числе для уплаты задатка в электронной форме и предъявления документа об этом. Кроме того, повторные торги были признаны нестоявшимися, договоры купли-продажи спорного имущества не составлялись. В иске заявлено о признании торгов № ...., проведенных ДД.ММ.ГГГГ г. по продаже спорного имущества. С учетом того, что в силу буквального толкования статьи 449 ГК РФ правовым последствием признания торгов недействительными является недействительность заключенного на торгах договора по правилам оспоримости, влекущего приведение сторон в первоначальное положение, а при объявлении повторных торгов несостоявшимися такие сделки не совершаются, то отсутствует предмет спора, так как признание несостоявшихся в итоге торгов недействительными не приведет к восстановлению прав и законных интересов должника.

Третьи лица, судебный пристав-исполнитель межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашии ФИО5, ФИО6 и его представитель ФИО7 (заявление от ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО8 иск не признали по основаниям, указанными стороной ответчика.

Судебный пристав-исполнитель (далее – пристав) суду пояснил, что имущество на повторные торги было передано постановлением ДД.ММ.ГГГГ г. после несостоявшихся торгов ДД.ММ.ГГГГ г. со снижением стоимости имущества на .... % постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. 

После несостоявшихся повторных торгов МТУ Росимущества имущество было возвращено и приставом ДД.ММ.ГГГГ г. предложено взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество должника. Взыскатель АКБ «Чувашкредитпромбанк» (ПАО) в течение пяти дней со дня получения выразил свое согласие на оставление имущества за собой. ДД.ММ.ГГГГ г. АКБ «Чувашкредитпромбанк» (ПАО) как взыскатель уступил свое право требования ФИО6 к ФИО11, ФИО1 и ФИО9 на взыскание задолженности 3 114 418,33 руб., в том числе за счет обеспечения в виде заложенного имущества с регистрацией об этом в установленном законом порядке в Управлении росреестра ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г. № .... нереализованное на повторных торгах имущества должника передано взыскателю, что нашло подтверждение актом приема-передачи спорного имущества от ДД.ММ.ГГГГ

В последующем взыскатель продал переданное имущество третьим лицам.

Третьи лица ФИО6, ФИО8 указали, что они являются добросовестными покупателями спорного имущества, зарегистрировали свои права на приобретенное имущество в установленном законом порядке. 

Извещенные в установленном порядке о времени и месте судебного заседания ответчик УФССП России по Чувашской Республике явку представителя на судебное заседание не обеспечил, истец ФИО9 на процесс не явился, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО2; заявление об отложении, о рассмотрении без участия в адрес суда не направили. 

Причина неявки отсутствующих лиц судом признана неуважительной и постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом в соответствии с положениями статей 113 (ч. 1, 4), 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), 165. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» постановлено рассмотреть настоящий в их отсутствие с признанием причины неявки неуважительной.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд отказывает в иске по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 78 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Согласно положениям статей 89, 90 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация, в том числе, недвижимого имущества должника, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Целью проведения публичных (открытых) торгов - привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц для выявления того, кто предложит наилучшие для продавца условия приобретения имущества.

Исходя из смысла приведенных норм материального права, преимущественным правом перед другими кредиторами на обращение взыскания на заложенное имущество обладает кредитор-залогодержатель, в случае неисполнения должником - залогодателем условий договора.

Правила проведения торгов (повторных торгов) регламентированы статьями 447-449.1 ГК РФ, главой X Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон N 102-ФЗ), главы 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон "Об исполнительном производстве")

Нормы статей 447 (п.5), 449 ГК РФ содержат общие нормы, определяющие возможность признания недействительными торгов по иску заинтересованного лица, а также указывает на последствия: признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Иные законы имеют лишь отсылочные нормы к положениям гражданского законодательства. Следовательно, действующие нормативные акты не регламентируют процедуру, не конкретизируют основания признания торгов недействительными.

Как следует из статьи 448 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно пункту 3 статьи 57 Закона N 102-ФЗ организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети Интернет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 66.

Согласно названным Правилам информация о торгах направляется для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении, а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

В силу части 1 статьи 89 Закона "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов). Статьей 90 названного Закона установлено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, названным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При оценке действительности торгов суд должен исследовать, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов, а в конкретном случае - на возможность привлечения более широкого круга покупателей, поскольку именно это обстоятельство может свидетельствовать об ущемлении прав и законных интересов истца.

Согласно пункту 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно иску, представленным доказательствам, исполнительным производствам № .... возбужденными ДД.ММ.ГГГГ г. против солидарных должников ФИО9 и ФИО11 соответственно о взыскании 3 114 418,3 руб. в пользу взыскателя ПАО АКБ «Чувашкредитпромбанк» с обращением взыскания на заложенное имущество, предметом спора являются несостоявшиеся повторные торги № ...., проведенные ДД.ММ.ГГГГ г. обществом с ограниченной ответственностью «АЙБ БЕН ГИМ Чебоксары». 

Как следует из заявленных требований, иск обоснован нарушением процедуры проведения торгов: отсутствием публикации извещения о предстоящих торгах на национальном (Чувашском) языке субъекта России, где проводились торги, а также сроков их проведения.

Согласно информации, размещенной ДД.ММ.ГГГГ г. на указанных официальных сайтах и в республиканской газете «Вести Чувашии», прием заявок осуществлялся с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, с учетом размещения информации на сайте срок приема заявок на участие в торгах составил .... дней. Кроме того, извещение о проведении торгов № .... содержит обязательное условия подачи заявок и приложенных документов в электронной форме и о проведении электронных торгов с отражением электронных адресов. 

В связи с отсутствием заявок на участие в аукционе по продаже заложенного имущества, принадлежащего истцам, торги признаны несостоявшимися, имущество возвращено судебному приставу.

Судом проверены доводы сторон о публикации извещения о повторных торгах на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909), на сайте ФССП России в лице Управления ФССП, а также в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества (газета «Вести Чувашии» № 51 (1622) от 29 декабря 2018 г. (Указ Президента Чувашской Республики от 21 ноября 2001 года N 110).

Суд находит, что отсутствие публикации на чувашском языке в данном случае не может свидетельствовать о нарушении процедуры объявления о предстоящих торгах, тем более, когда повторные торги признаны несостоявшимся.

Оценив доказательства, суд полагает, что размещение информации о торгах на русском языке в газете "Вести Чувашии" не является нарушением, поскольку объявление опубликовано на государственном языке Российской Федерации, что обеспечило доступ к участию в торгах наибольшего числа потенциальных покупателей, заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и массовость торгов в целях выявления наилучшего предложения об условиях продажи, так как газета "Вести Чувашии-Хыпар" фактически публикуется на двух языках, при этом русский язык является доступным для всего населения республики.

Тем более в соответствии с пунктом 1 статьи 68 Конституции Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. 

Проверив на предмет общедоступности, достаточности отраженных в извещении сведений об установлении режима подачи заявок на участие в торгах с приложенными документами в электронной форме в период с 30 декабря 2018 г. по 09 января 2019 г., суд находит, что такой режим не создал препятствий для потенциальных участников для подачи заявок на участие в торгах, а также для уплаты задатка в электронной форме как в онлайн-режиме, так и через установленные банкоматы либо через дежурные офисы банковских учреждений, и предъявления документа об этом 

На основании изложенного суд полагает, что доводы стороны истца об отсутствии публикации извещения о предстоящих торгах на национальном языке субъекта, а также назначение сроков их проведения непосредственного после длительных праздничных и выходных дней не повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и не привели к ущемлению прав и законных интересов истцов.

По мнению суда, приведенные истцом обстоятельства не являются существенными нарушениями, способными повлиять на отсутствие заявок на участие в повторных торгах.

Суд при этом также обращает внимание на то, что истцы, являясь должниками, длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ г.) злостно не исполняли решения суда, а также требования исполнительного документа о взыскании с них денег в пользу взыскателя, чем нарушили его права на своевременное получение присужденной собственности незамедлительно после вступления в законную силу состоявшегося судебного постановления о присуждении денег.

Способ восстановление нарушенного права у взыскателя предусмотрено договором между истцами и взыскателям, в последующем - Московским районным судом г. Чебоксары решением от ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках гражданского дела № 2-776/2018, которым взысканы с ФИО11, ФИО1, ФИО9 солидарно в пользу Акционерного коммерческого банка «Чувашкредитпромбанк» (публичное акционерное общество) задолженность по кредитному договору № .... от ДД.ММ.ГГГГ 3 114 418,33 руб., расходы по уплате государственной пошлины 23 772 руб. с обращением взыскания на заложенное имущество, а именно на: объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, площадь ...., принадлежащие по ? ФИО1, ФИО9

Кроме того, несостоявшиеся торги не привели к заключению договора применительно к статье 447 ГК РФ. 

При объявлении повторных торгов несостоявшимися договор не заключается, и признание несостоявшихся торгов недействительными не приведет к восстановлению прав и законных интересов истцов.

Следовательно, доводы стороны истца о том, что имело место нарушение установленного законом порядка их проведения и это нарушение повлияло на определение победителя торгов, не имеет значение при заявлении иска о признании повторных несостоявшихся торгов недействительными, тем более законом не установлены правила повторного назначения повторных торгов как способ восстановления нарушенного права.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, находит, что стороной истца не доказаны существенные нарушения, способные повлиять на отсутствие заявок на участие в повторных торгах, что влечет отказ в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска ФИО9, ФИО1 к ООО «АЙБ БЕН ГИМ Чебоксары», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании недействительными торгов № ...., проведенные ДД.ММ.ГГГГ г. обществом с ограниченной ответственностью «АЙБ БЕН ГИМ Чебоксары» в отношении:

....

....

....

....

....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: 

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ