Дело № 2-1405/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 июня 2019 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края об оспаривании решения от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований просила:

признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

включить в специальный стаж истца в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве учителя математики в Новоповалихинской восьмилетней школе, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ; 

обязать ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить и производить выплату истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с ДАТА, указав в обоснование исковых требований, что ДАТА ФИО1 обратилась в ГУ- УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве учителя математики в Новоповалихинской восьмилетней школе, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.19. ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных ст.35 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», в 2018 году – не ниже 13,8).

В соответствии с подп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» с применением положений абз.3 п.3 данного Постановления-для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 данного постановления- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства),- для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из решения ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДАТА НОМЕР следует, что требуемый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у ФИО1 отсутствует (22 года 06 месяцев 29 дней).

Из материалов дела следует, что спорными периодами для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости являются периоды её работы с ДАТА по ДАТА в качестве учителя математики в Новоповалихинской восьмилетней школе, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ.

Между тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Так, в разделе 1 Списка предусмотрена как должность "учитель", так и наименование общеобразовательного учреждения "школы всех наименований".

При этом периоды выполнявшейся до ДАТА работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР).

Имеющиеся в трудовой книжке истца записи, а также представленные архивные документы, указывают на то, что ФИО1 (добрачная фамилия ФИО2) в период ДАТА (приказ НОМЕР п.7 от ДАТА) по ДАТА (приказ НОМЕР п.7 от ДАТА) работала в качестве учителя математики в Новоповалихинской восьмилетней школе с выполнением нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы (должностного оклада), полную рабочую неделю. 

ДАТА истец принята в Мошкинскую неполную среднюю школу в качестве организатора (приказ РОНО НОМЕР от ДАТА) и с ДАТА назначена по совмещению учителем начальных классов с нагрузкой 0,7 ставки (приказ НОМЕР от ДАТА) и в период с ДАТА по ДАТА работала с нагрузкой 14 часов учителем начальных классов без освобождения от основной работы; ДАТА освобождена от занимаемой должности организатора работ с детьми и переведена учителем начальных классов (приказ РОО НОМЕР от ДАТА), уволена с ДАТА (приказ РОО НОМЕР от ДАТА) в должности учителя начальных классов. 

Таким образом, в спорные периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА истец работала в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ. В указанные периоды ФИО1 (добрачная фамилия ФИО2) М.Г. в административном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы не находилась, в донорских днях не участвовала.

Смена работодателем- юридическим лицом в своем наименовании организационно-правовой формы не лишает истца права на включение периодов работы в подсчет специального стажа.

При установленных обстоятельствах в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», подлежит включению в календарном исчислении период работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА в качестве учителя математики в Новоповалихинской восьмилетней школе, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ.

Таким образом, с учетом указанных периодов работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА в качестве учителя математики в Новоповалихинской восьмилетней школе, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ, а также неоспариваемого стажа, установленного решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве учителя математики в Новоповалихинской восьмилетней школе, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ, с ДАТА по ДАТА в качестве учителя начальных классов в Мошкинской НСШ. 

Обязать ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить и производить выплату ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова