2-121/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2021 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Боховко В.А., при секретаре судебного заседания Рогожиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению (далее – иск) представителя командира войсковой части № ФИО1 (далее - представитель истца) о взыскании с военнослужащего этой воинской части сержанта ФИО2 ФИО6 излишне выплаченных денежных средств в счёт денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, 

у с т а н о в и л:

в своем иске представитель командира войсковой части № просит взыскать с ФИО2 37076 рублей в пользу ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ) в счёт возврата денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, необоснованно выплаченной ответчику на основании приказов (по строевой части) командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № за выполнение им в периоды с 15 января по 3 марта и с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ специальных задач, предусмотренных п. 15 «Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени», утверждённого приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 492, на том основании, что мероприятия, в которых участвовал ФИО2 в указанные периоды времени, не включены в названный Перечень. Переплата ФИО2 данной компенсации выявлена в ходе работы контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) проверки, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

В своем возражении, направленном в суд, ФИО2, не оспаривая получение денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха с 15 января по 3 марта и с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные к нему исковые требования не признал, пояснив, что с его стороны отсутствует недобросовестность при получении этой выплаты, в связи с чем в соответствии с положениями ст. 1109 ГК РФ данные требования удовлетворению не подлежат. 

Командир войсковой части № его представитель и ответчик ФИО2 данное дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Руководитель ФКУ ЕРЦ, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению данного дела по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что рассматриваемый иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В Вооруженных Силах Российской Федерации порядок и условия выплаты указанной компенсации предусмотрены приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», согласно п. 2 которого выплата денежной компенсации за каждые положенные дополнительные сутки отдыха производится за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, на основании: приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий; приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп о привлечении военнослужащих к выполнению задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне вооруженного конфликта, с указанием периодов (времени) фактического выполнения военнослужащими задач в указанных условиях; приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих.

Перечень мероприятий, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (далее - Перечень), утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Из имеющихся в деле приказов командира войсковой части № от 28 марта 2018 года № 85, от 10 января 2018 года № 7, от 11 января 2018 года № 3, от 5 февраля 2018 года № 26, от 12 февраля 2018 года № 34, от 5 марта 2018 года № 59, от 28 августа 2018 года № 248, от 10 апреля 2018 года № 206, от 30 мая 2018 года № 152, от 16 июля 2018 года № 198, телеграммы начальника штаба Южного военного округа от 6 января 2018 года № 27/830, телеграммы начальника штаба – первого заместителя Командующего войсками Южного военного округа от 10 апреля 2018 года № 27/2/373, приказов командира войсковой части № от 15 января 2018 года № 5, от 12 февраля 2018 года № 25, от 3 марта 2018 года № 40, справок, выданных начальником штаба группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ от 11 февраля 2018 года № 194 и от 3 марта 2018 года № 344, приказов командира войсковой части № от 1 июня 2018 года № 98, от 13 июля 2018 года № 130, справки начальника штаба группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ от 12 июля 2018 года № 774/73 видно, что ФИО2 приказами командира войсковой части № от 28 марта 2018 года № 85 и от 28 августа 2018 года № 248 назначена к выплате денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха с 15 января по 3 марта 2018 года и с 31 мая по 16 июля 2018 года в связи с привлечением его в указанные периоды времени к выполнению задач по обеспечению безопасности проведения международных мероприятий: с 15 января по 3 марта 2018 года – форума-конгресса сирийского национального диалога и российского инвестиционного форума, с 31 мая по 16 июля 2018 года – чемпионата мира по футболу «ФИФА-2018» в городе Волгограде. 

При этом в приказе командира войсковой части № от 10 апреля 2018 года № 206, приказах командира войсковой части № от 12 февраля 2018 года № 25 и от 3 марта 2018 года № 40, справках, выданных начальником штаба группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ от 11 февраля 2018 года № 194 и от 3 марта 2018 года № 344, телеграмме начальника штаба – первого заместителя Командующего войсками Южного военного округа от 10 апреля 2018 года №, а также в справке начальника штаба группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что для личного состава сводной роты РХБЗ, в составе которой ФИО2 привлекался к выполнению задач по обеспечению безопасности проведения вышеназванных мероприятий международного масштаба, регламент служебного времени установлен без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Согласно расчётным листкам ФИО2 и приложению № к Акту от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) по результатам контрольной проверки отдельных вопросов финансово – экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № ответчику в составе денежного довольствия за март и август 2018 года выплачена денежная компенсация вместо дополнительных суток отдыха за периоды с 15 января по 3 марта и с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 37076 рублей. 

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. 

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Оценив представленные истцом доказательства, суд считает установленным, что денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за периоды с 15 января по 3 марта и с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ выплачена ФИО2 на основании приказов командира войсковой части №, уполномоченного издавать приказы о производстве данной компенсации, в связи с фактическим привлечением ФИО2 в указанные периоды к выполнению специальных задач по обеспечению безопасности проведения форума-конгресса сирийского национального диалога и российского инвестиционного форума в городе Сочи, а также чемпионата мира по футболу «ФИФА-2018» в городе Волгограде, соответственно. Данные приказы изданы в соответствии с указаниями вышестоящих воинских должностных лиц об установлении личному составу, задействованному в указанных международных мероприятиях, регламента служебного времени без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истец не представил доказательств, подтверждающих, что при начислении и выплате ФИО2 денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха с 15 января по 3 марта и с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ была допущена счетная ошибка, либо имела место недобросовестность со стороны ответчика для получения данной выплаты, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных п. 3 ст. 1109 ГК РФ оснований для взыскания с ФИО2 данной компенсации, предоставленной ему в качестве средства к существованию, и отказывает в удовлетворении предъявленных к истцу исковых требований. 

Руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления представителя командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего этой воинской части сержанта ФИО2 ФИО7 излишне выплаченных денежных средств в счёт денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с 15 января по 3 марта и с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд. 

Председательствующий по делу В.А. Боховко