Дело № 2-1798/2018 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А. 

при секретаре Чеповской Ю.А., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО3 обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с настоящим иском и просил обязать ответчика включить ему в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

с 24.09.1984 г. по 17.07.1986 г. - в должности матроса в ПО «Мурманрыбпром»;

с 07.03.1989 г. по 14.05.1993 г. - в должности мастера в Строительном поезде Э-1 треста «Центроэлеваторспецстрой»;

с 06.05.1980 г. по 18.05.1982 г. - период прохождения военной службы по призыву в Рядах Советской Армии;

признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25 апреля 2018 года;

взыскать в его пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в апреле 2018 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением Управления № 14 от 04.08.2018 г. в назначении указанной пенсии ему было отказано.

Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО3, будучи надлежаще извещенным, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживая исковые требования.

Его представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным основаниям и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала, поддерживая доводы, указанные в решении Управления № 14 от 07.08.2018 г., в соответствии с которым стаж истца на соответствующих видах работ составляет 04 месяца 16 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин.

На основании п. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 25 апреля 2018 года истец ФИО3, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако решением УПФР в г. Муроме Владимирской области от 07 августа 2018 № 14 ему было отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с тем, что на момент обращения стаж истца на соответствующих видах работ составляет 04 месяца 16 дней, что недостаточно для реализации права на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в возрасте 58 лет с 25.04.2018 г. (л.д. 13).

Установлено, что согласно сведениям трудовой книжки ФИО3, в том числе работал:

с 24.09.1984 г. по 17.07.1986 г. в должности матроса в ПО «Мурманрыбпром» на МБ-2639 и МБ-2644 (л.д. 14-17).

Указанное обстоятельство также подтверждается архивной справкой от 30.05.2018 г. № Н-4622, выданной ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», карточкой формы Т-2, справкой ПО «Мурманрыбпром» (л.д. 20, 23, 26).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено «матросам, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов» (раздел XXIV: «Пищевая промышленность», подраздел «Плавсостав», подпункт 17 «Добыча и обработка рыбы»).

Согласно архивной справке от 30.05.2018 г. № Н-4623 ОАО «Мурманрыбпром» создано на основании приказа Министерства рыбной промышленности СССР от 29.09.1949 г. № 713 (л.д. 21).

В соответствии со справкой ОПФР по Мурманской области от 04.06.2018 г. суда МБ-2639, МБ-2644принадлежат к морским судам рыбопромыслового флота, работа на которых протекает непрерывно целый год (л.д. 24).

Кроме того, в период с 07.03.1989 г. по 14.05.1993 г. истец работал в должности мастера в Строительном поезде Э-1 треста «Центроэлеваторспецстрой».

Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца, уточняющей справкой ЗАО «Владимирэлеваторспецстрой» от 26.04.2001 г. № 19, письмом ГУ-УПФР в г. Владимире от 22.05.2018 г. № 11265, а также перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списком № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение Владимирского филиала АООТ «Элеваторспецстрой», в котором указана профессия «мастер строительных и монтажных работ» (2290000б-23419), «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (л.д. 14-17, 27, 28, 29).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в п. б «инженерно-технические работники» предусмотрены профессии: «мастера (десятники) и прорабы».

В связи с чем, спорные периоды работы истца в должности матроса и мастера подлежат включению в специальный стаж, поскольку в это время ФИО3 выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда. Неправильное наименование занимаемых истцом должностей в трудовой книжке произошло по вине работодателя и не может являться основанием для отказа в назначении истцу данного вида пенсии.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года - уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня, при этом работы в указанные периоды времени выполнялись истцом постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. 

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) в представленных документах не имеется.

Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня, а также соответствие характера и условий выполняемой работы, характеру и условиям труда, дающим право на льготы для назначения досрочной страховой пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Установлено, что согласно трудовой книжки истец 16.04.1980 г. был принят на завод им. С.П. Горбунова на должность сборщика-клепальщика третьего разряда. 

24.04.1980 г. был уволен с указанной должности в связи с призывом в Советскую Армию.

В период с 06.05.1980 г. по 18.05.1982 г. истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии.

02.09.1982 г. был вновь принят сборщиком-клепальщиком.

В указанный спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, пунктом 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае, как до прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии, так и после этого, истец работал в качестве сборщика-клепальщика, то есть осуществлял работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года.

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. 

Проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие всех установленных законом условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он имеет необходимый специальный стаж продолжительностью более 08 лет и страховой стаж более 30 лет, а также достиг возраста 57 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец достиг возраста 57 лет, он имеет необходимый специальный стаж (08 лет 04 месяца 07 дней) и необходимый страховой стаж, то исковые требования ФИО3 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении указанной пенсии с 25 апреля 2018 года также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: 

с 24.09.1984 г. по 17.07.1986 г. - в должности матроса в ПО «Мурманрыбпром»;

с 07.03.1989 г. по 14.05.1993 г. - в должности мастера в Строительном поезде Э-1 треста «Центроэлеваторспецстрой»;

с 06.05.1980 г. по 18.05.1982 г. - период прохождения военной службы по призыву в Рядах Советской Армии.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда 25 апреля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т.А. Муравьева