Дело № 2-466/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июля 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н., 

при секретаре Юнжаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по искам ФИО1 и ФИО2 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.09.2013 года по 01.01.2014 года в суммах, соответственно, 25404 рубля и 18021 рубль 38 копеек, а также обязании выплачивать заработную плату, в том числе, за работу по совмещению, не ниже минимального размера оплаты труда с учетом соответствующих коэффициентов за работу в Забайкальском крае,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанными исками, ссылаясь на то, что они работают в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 6, в должностях повара (ФИО1) и завхоза (ФИО2) на ставку, совмещая на 0,5 ставки работу подсобного рабочего и кастелянши, соответственно. При этом, ФИО1 указано, что размер ее общей заработной платы, включая повременную оплату по тарифным ставкам и окладам, доплату за вредные условия 12%, районный коэффициент 40%, процентную надбавку за работу в Читинской области 30%, доплату до МРОТ и стимулирование, за вычетом подоходного налога составил: в сентябре 2013 года - 7559 рублей; в октябре 2013 года - 8545 рублей; в ноябре 2013 года - 8427 рублей 52 копейки; в декабре 2013 года - 6619 рублей. ФИО2 указано, что размер ее общей заработной платы, включая повременную оплату по тарифным ставкам и окладам, районный коэффициент 40%, процентную надбавку за работу в Читинской области 30%, доплату до МРОТ и стимулирование составил: в сентябре 2013 года - 8348 рублей 60 копеек; в октябре 2013 года - 9708 рублей 59 копеек; в ноябре 2013 года - 9403 рублей 60 копеек; в декабре 2013 года - 9028 рублей 60 копеек. На 0,5 ставки совмещения доплату до МРОТ им не начисляют. Считают, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает их трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. С 01.01.2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 года №232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей в месяц. Исходя из этого ФИО1 считает, что размер заработной платы, с учетом районного коэффициента 40%, 30% надбавки и надбавок за вредные условия должен составить: в сентябре 2013 года - 9910 рублей 32 копейки на ставку и 4514 рублей 95 копеек на 0,5 ставки, то есть всего 14425 рублей 27 копеек; в октябре и ноябре 2013 года по 15096 рублей; в декабре 2013 года – 13723 рубля 25 копеек. ФИО2 считает, что размер заработной платы, с учетом районного коэффициента 40% и 30% надбавки за работу в Читинской области, должен составить: в сентябре 2013 года - 12953 рубля; в октябре, ноябре и декабре 2013 года по 14152 рубля 50 копеек, а также учесть вычеты на детей в размере 3000 рублей при расчете подоходного налога. Таким образом, за период с 01.09.2013 года по 01.01.2014 года ответчик не доначислил им заработную плату в размерах: ФИО3 - 25404 рубля; ФИО2 - 18021 рубль 38 копеек. Поэтому, просят взыскать недоначисленную и невыплаченную им заработную плату в указанных размерах, обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6, комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в дальнейшем начислять и выплачивать им заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации на 1,5 ставки. 

Принятое Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края 21.02.2014 года решение об удовлетворении частично исков ФИО1 и ФИО2 отменено определением того же суда от 20.06.2017 года с принятием решения о пересмотре гражданского дела по новым обстоятельствам.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что поддерживают исковые требования в части начисления и выплаты им заработной платы в размере, не ниже МРОТ. 

Ответчик уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, при этом участия представителя не обеспечил, каких-либо ходатайств от него не поступало.

Исследовав исковые заявления ФИО1 и ФИО2, с учетом ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из существа исков следует, что ФИО1 и ФИО2 работают на ставки, соответственно, повара и завхоза, совмещая на 0,5 ставки работу в должностях подсобного рабочего (ФИО1) и кастелянши (ФИО2) в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 6. Это обстоятельство не оспаривается ответчиками и подтверждается данными трудовых книжек истцов и расчетными листками о начислении заработной платы.

Также из исков следует, что ФИО1 и ФИО2 оспаривают включение работодателем в размер их заработной платы, не превышающий минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, районного коэффициента 40% и надбавки 30% за работу в Читинской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

С 01.01.2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 года № 232-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5205 рублей. 

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.07.2017 года установлен в размере 7800 рублей.

Из исковых заявлений ФИО1 и ФИО2 и материалов дела следует, что установленный им размер оклада по занимаемым должностям составляет менее минимального размера оплаты труда. При этом, с учетом начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, и, исходя из количества отработанного времени, размер начисленной ФИО1 и ФИО2 заработной платы составил, соответственно, за сентябрь 2013 года - 8689 рублей 28 копеек и 8348 рублей 60 копеек, за октябрь 2013 года - 9821 рубль 52 копейки и 9708 рублей 59 копеек, за ноябрь 2013 года 9756 рублей 52 копейки у ФИО1 и в декабре 2013 года 9028 рублей 60 копеек у ФИО2, то есть не менее установленного федеральным законом с 01.01.2013 года минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, что отвечает требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ.

Истцами доказательств начисления им в настоящее время заработной платы в размере ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда не представлено. 

Доводы исков о нарушении ответчиком при начислении заработной платы трудовых прав истцов и положений Конституции Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 и ФИО2 включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, (30%). Следовательно, право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истцов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 и ФИО2 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании изложенного, иски ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В исках ФИО1 и ФИО2 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 6 отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 07.07.2017 года. 

Решение вступило в законную силу 08.08.2017 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.