Дело № 5-37/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 26 января 2017 г. 

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Белоусова И.А., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> - 

У С Т А Н О В И Л:

30 сентября 2016 в 15 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: 

<

...>, с целью прохождения таможенного оформления и таможенного контроля на въезд из КНР в РФ, прибыло транспортное средство с государственным регистрационным № полуприцепом с государственным регистрационным № под управлением водителя – ФИО1

В результате осуществления таможенного досмотра (АТД №) в сопровождаемом багаже, принадлежащему ФИО1 был обнаружен товар – одна пластмассовая канистра с жидкостью предположительно спиртосодержащей, объемом предположительно 5 литров.

В ходе таможенного контроля от гражданина ФИО1 было получено объяснение, в котором он пояснил, что перемещает через таможенную границу Таможенного союза в пластмассовой канистре водку для собственного потребления. Чеков, подтверждающих стоимость товара у него нет. О необходимости таможенного декларирования данного товара не знал. 

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через Таможенную границу – это ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с Таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, а также п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенное декларирование товаров для личного пользования, осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенном органу.

Таможенному декларированию в письменной форме в соответствии с пп.2,3 п.2 ст. 355 ТК ТС подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов Таможенного союза.

Согласно разделу 1 Приложения 5 к Соглашению, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов. Так, физические лица могут ввозить в сопровождаемом, несопровождаемом багаже товары (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), общая стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг., в том числе алкогольные напитки и пиво – не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. 

Согласно п. 3 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза этилового спирта (товарных позиций 2207 и 2208 90 ТН ВЭД ЕАЭС) в количестве до 5 литров включительно, взимаются таможенные платежи в размере 22 евро за 1 литр. 

Из изложенного следует, что алкогольная продукция в объеме более 3 литров, ввезенная на таможенную территорию Таможенного союза ФИО1, подлежала обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

Должностным лицом таможенного органа при проведении таможенного контроля установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 16.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО1, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Зодатайства об отложении рассмотрения дела по существу, от него не поступали.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Из материалов дела установлено, 30 сентября 2016 в 15 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: 

<

...>, с целью прохождения таможенного оформления и таможенного контроля на въезд из КНР в РФ, прибыло транспортное средство с государственным регистрационным № полуприцепом с государственным регистрационным № под управлением водителя – ФИО1

В результате осуществления таможенного досмотра (АТД №) в сопровождаемом багаже, принадлежащему ФИО1 был обнаружен товар – одна пластмассовая канистра с жидкостью предположительно спиртосодержащей, объемом предположительно 5 литров.

Таможенную декларацию ФИО1 в таможенный орган не подавал.

Своими бездействиями гражданин ФИО1 нарушил положения подпункта 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС, в соответствии с которым, таможенное декларирование товаров перемещаемых физическим лицом производится в письменной форме с использованием таможенной декларации, на которые в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза распространяются запреты и ограничения. 

Согласно пунктам 1,4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, а также п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенное декларирование товаров для личного пользования, осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенном органу.

Пунктом 1 статьи 4 Соглашения установлено, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении 2 к Соглашению.

Приложением 2 к Соглашению определен перечень товаров для личного пользования запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Согласно разделу 1 Приложения 5 к Соглашению, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов. Так, физические лица могут ввозить в сопровождаемом, несопровождаемом багаже товары (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), общая стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг., в том числе алкогольные напитки и пиво – не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. 

Приложение 5 к Соглашению определен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 3 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза этилового спирта (товарных позиций 2207 и 2208 90 ТН ВЭД ЕАЭС) в количестве до 5 литров включительно, взимаются таможенные платежи в размере 22 евро за 1 литр. 

Согласно выводам эксперта ЭКС – регионального филиала – ЦЭКТУ г. Владивосток, отраженным в заключении № от 19.10.2016, представленный на исследование товар является крепким алкогольным напитком с фактическим содержанием этилового спирта (57,5 ) об.%, разлитой в пластиковую канистру. Фактический объем жидкости в потребительской таре составляет 4 940 кубических см. Объект исследования рыночной стоимости не имеет, поскольку исходя из результатов идентификации у образцов, поступившей жидкости выявлено несоответствие требованиям стандартов, действующих на территории РФ, по содержанию токсичных микропримесей и по маркировке.

Согласно служебной записке ОКТС от 14.10.2016 следует, что предоставить информацию о таможенной стоимости товара не представляется возможным, в связи с тем, что в таможенном органе отсутствует информация о стоимости идентичных или однородных товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС на сопоставимых условиях. 

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС, а также пунктом 1 статьи 8 Соглашения установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. 

Таким образом, алкогольная продукция в объеме более 3 литров, ввезенная на таможенную территорию Таможенного союза ФИО1, подлежала обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

Таким образом, исходя из материалов дела, следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-7), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях (л.д. 25-27), актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с приложенными фотоматериалами (л.д.15 - 16), протоколом изъятия вещей и документов от 30.09.2016 (л.д. 8 - 11), заключением эксперта от 19.10.2016 (л.д. 40 - 48) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд признает признание ФИО1 вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно: пластмассовую канистру с жидкостью, содержащей этиловый спирт (57,5 об.%) объемом 4940 куб. см. - по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, по ст. 16.2 ч. 1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения – одну пластмассовую канистру с жидкостью спиртосодержащей общим весом брутто/нетто 4,9 кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, 

<

...>.

Конфискованные предметы административного правонарушения одну пластмассовую канистру с жидкостью спиртосодержащей общим весом брутто/нетто 4,9 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, 

<

...> - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья И.А. Белоусова

Постановление вступило в законную силу: __________________________