Дело № 2а- 4064 /2019 25RS0029-01-2019-006473-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., с участием прокурора Титаренко С.В., при секретаре Андрещук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Уссурийского городского округа по одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2, с участием заинтересованных лиц: Территориальной избирательной комиссии г. Уссурийска, Избирательной комиссии Приморского края, Муниципального автономного учреждения культуры «Городские парки» Уссурийского городского округа, общества с ограниченной ответственностью «Малая архитектурная группа»,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Территориальной избирательной комиссии г. Уссурийска с требованием об отмене решения Территориальной избирательной комиссии г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ XXXX о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа по одномандатному избирательному округу № 3.

ДД.ММ.ГГ административным истцом подано письменное ходатайство об уточнении предмета административного иска и замене административного ответчика в соответствии с которым, было заявлено требование к ответчику ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Уссурийского городского округа по одномандатному избирательному округу XXXX ФИО2. Определением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ произведена замена административного ответчика на ФИО2 и принято уточнение административного искового заявления. Свои требования административный истец мотивировал следующим. 

Истец, является зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа, выдвинутым Приморским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по одномандатному избирательному округу № 3. ФИО3 является зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа, выдвинутым местным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу № 3. В рамках предвыборной компании ФИО3 через компанию ООО «Альфа Принт» ДД.ММ.ГГ был изготовлен печатный агитационный материал под названием «Самый зеленый сквер Уссурийска» тиражом 2500 экземпляров на четырех страницах которого имеются изображения графики и дизайна проектных материалов строительства сквера в районе Доброполья по Новоникольскому шоссе, 2 в г. Уссурийске. Указанный агитационный материал изготовлен с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной деятельности, поскольку, ответчик в нарушение авторских прав ООО «Малая архитектурная группа», являющегося автором проекта строительства сквера в районе Доброполья по XXXX в г. Уссурийске, без согласия правообладателя на использование объекта интеллектуальной деятельности разместил в своем агитационном материале элементы указанного проекта в виде его графических и дизайнерских изображений. Указанное обстоятельство в соответствии с требованиями избирательного законодательства является основанием для отмены регистрации кандидата, в связи с нарушением им ограничений, установленных избирательным законодательством. 

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивал по изложенным основаниям в иске и пояснил, что авторство проекта подтверждается информацией о проекте, находящейся в свободном доступе, при беседе с руководителем ООО «Малая архитектурная группа» ФИО6 в присутствии работников общества им отрицался факт дачи согласия правообладателя на использование объекта интеллектуальной собственности, а представленное ответчиком лицензионное соглашение составлено после изготовления агитационного материала.

Представитель административного ответчика ФИО2 по доверенности ФИО7 не согласилась с заявленным иском и пояснила, что нарушений законодательства Российской Федерации об интеллектуальной деятельности ответчиком не было допущено, поскольку, ответчик в соответствии с лицензионным соглашением с ООО «Малая архитектурная группа» от ДД.ММ.ГГ, являющегося автором проекта строительства сквера в районе Доброполья по XXXX в г. Уссурийске, имеет право с согласия правообладателя использовать указанный объект интеллектуальной собственности, также ответчик имеет лицензионное соглашение на использование объектов авторского права с другими правообладателями. Кроме того, истцом пропущен срок предъявления административного искового заявления, который не подлежит восстановлению независимо от оснований его пропуска.

Представитель Территориальной избирательной комиссии г. Уссурийска не согласился с требованиями административного искового заявления и пояснил, что нарушений избирательного законодательства по мотивам нарушения авторских прав ответчиком допущено не было и оснований для отмены его регистрации не имеется, также, истцом пропущен срок предъявления административного искового заявления.

ФИО3, избирательная комиссия Приморского края, Муниципальное автономное учреждение культуры «Городские парки» Уссурийского городского округа, общество с ограниченной ответственностью «Малая архитектурная группа», извещенные о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, считавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

В соответствии с частью 5 статьи 240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. В соответствии с частью 7 статьи 240 КАС РФ сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

В соответствии с частью 4 статьи 241 КАС РФ решение об удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.

В соответствии с пунктом «д» части 7 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии с частью 1статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения в том числе: произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства, произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов;

В соответствии с частью 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец, является зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа, выдвинутым Приморским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по одномандатному избирательному округу № 3. ФИО3 является зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа, выдвинутым местным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу № 3. В рамках предвыборной компании ФИО3 через компанию ООО «Альфа Принт» ДД.ММ.ГГ был изготовлен печатный агитационный материал под названием «Самый зеленый сквер Уссурийска» тиражом 2500 экземпляров на четырех страницах которого имеются изображения графики и дизайна проектных материалов строительства сквера в районе Доброполья по XXXX в г. Уссурийске. Указанный агитационный материал изготовлен с использованием объектов интеллектуальной собственности без нарушения авторских прав ООО «Малая архитектурная группа», являющегося автором проекта строительства сквера в районе Доброполья по XXXX в г. Уссурийске, поскольку, в соответствии с лицензионным соглашением, заключенным ответчиком с ООО «Малая архитектурная группа» от ДД.ММ.ГГ и в соответствии с лицензионным соглашением, заключенным ответчиком с ФИО8 от ДД.ММ.ГГ, являющегося правообладателем изображения на втором листе агитационного материала, ответчик имел право на использование объектов авторского права. Достоверность лицензионных соглашений не вызывает у суда сомнений.

Суд, учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, полагает требования административного иска не подлежащими удовлетворению, поскольку, ответчиком соблюдены ограничения, установленные избирательным законодательством и авторские права правообладателей не нарушены.

Кроме того, иск к ответчику ФИО2 заявлен за пропуском срока обращения в суд, позднее чем за восемь дней до дня голосования и его восстановление не предусмотрено законом. Также, при наличии к тому оснований, суд не вправе выносить решение об удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации кандидата позднее, чем за пять дней до дня голосования. 

По вышеуказанным основаниям изложенные доводы заявителя признаются судом не обоснованными, а требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

По изложенному, руководствуясь, статьями 239-244 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Уссурийского городского округа по одномандатному избирательному округу XXXX ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий Е.В. Рогалев 

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2019 года.