Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Зайдулиной Ю.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о признании постоянно проживающим на территории (адрес), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску -на- Амуре», о признании постоянно проживающим на территории (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, ссылаясь в заявлении о том, что она обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на- Амуре» с заявлением о выдаче гарантийного письма на краевой материнский (семейный) капитал, предусмотренный (адрес) от (дата) N 112 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории (адрес)", в связи с рождения ребенка, ФИО2, (дата) года рождения. Решением № Z11_2020-7-28_5 от (дата) в выдаче гарантийного письма отказано по причине отсутствия права на дополнительные меры социальной поддержки, а именно, отсутствует регистрация по месту жительства или решение суда об установлении факта проживания на территории (адрес). Она с семьей постоянно проживают по месту жительства по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Ее супруг и дети зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, что подтверждается документами. Признание ее постоянно проживающей на территории (адрес) имеет юридическое значение, поскольку без регистрации по месту жительства истец не имеет возможности реализовать право на получение мер социальной поддержки.

Просит суд признать ФИО1, (дата) года рождения, постоянно проживающей на территории (адрес) по адресу:

(адрес), г. Комсомольск-на- Амуре, (адрес), дом №. 45 корпус (№), (адрес) апреля 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении требований по основаниям, указанным в заявлении, при этом дополнительно суду пояснила о том, что она родилась в городе (адрес). В январе 1990 году они с мамой переехали на постоянное место жительство в г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), приобрели квартиру в собственность. В Комсомольске -на- Амуре она пошла в школу, здесь же закончила институт. В июле 2016 года приобрели по договору купли-продажи квартиру по адресу: (адрес), которую в дальнейшем продали и (дата) приобрели квартиру по (адрес), но по решению суда утратили на нее право с (дата). В настоящее время в собственности у нее жилого помещения нет. Она состоит в браке с июня 2020 года, от брака имеет троих детей, которые прописаны по (адрес) муниципальной квартире, где она также 

постоянно проживает с супругом с апреля 2020 года, при этом дети наблюдаются в поликлинике по месту жительства.

В судебном заседании представитель ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» участия не принимал, о слушании дела уведомлен в соответствии с законом, в связи с чем, суд, с учетом мнения истицы, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на Амуре», в соответствии с пунктом 4 статьи 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО3 суду пояснила о том, что она знакома с истицей и ее семьей с 2007 года, которая последние три года проживает по адресу: (адрес), с детьми и супругом в квартире его семьи.

Свидетель ФИО4 суду пояснила о том что истица приходится ей соседкой, которая проживает в (адрес) в г. Комсомольске-на Амуре, где проживет с мужем и детьми, она ежедневно видит истицу и её семью.

Суд, выслушав объяснение истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу: 

Согласно статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Положениями статьи (адрес) от (дата) N 112 « О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории (адрес)» определено, что право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории (адрес).

В соответствии с п.п. «а» п. 4 Постановления (адрес) от (дата) N 378-пр "О реализации отдельных положений (адрес) от (дата) N 112 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории (адрес)", документом, подтверждающим место жительства на территории (адрес), является паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания на территории (адрес) - в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории (адрес).

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункта 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от (дата) (№) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания 

и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить 

основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 4-П, регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. 

В судебном заседании установлено следующее:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженка (адрес) края является матерью несовершеннолетних детей: Афанасьева Артёма А., (дата) года рождения, ФИО6, 21.07.2015года рождения и ФИО2, (дата) года рождения. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей: I-ДВ (№) от (дата), II-ДВ (№) от (дата), II-ДВ (№) от (дата) и свидетельствами об установлении отцовства: I-ДВ (№) от (дата), I-ДВ (№) от (дата), I-ДВ (№) от (дата) года

С (дата) ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО7 (дата) года рождения, уроженцем г. Комсомольска-на-Амуре (адрес), что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДВ (№), выданным (дата). 

Из объяснений истицы в судебном заседании усматривается, что она, ФИО1 она вместе с матерью переехала на постоянное место жительства в г. Комсомольск-на-Амуре в январе 1990 года. В Комсомольске -на- Амуре она пошла в школу, здесь же закончила институт. По приезду в (адрес) купили в собственность квартиру по адресу: Аллея Труда (адрес), кв.-106, которую в дальнейшем продали и (дата) купили квартиру по адресу: (адрес), которую также потом продали и (дата) купили квартиру по (адрес), но по решению суда утратили на нее право с (дата). 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, выписками из поквартирных карточек жилых помещений, справками МУП « ЕРКЦ по г. Комсомольску-на Амуре».

Согласно выписки из поквартирной карточки, истец ФИО1 была временно зарегистрирована по адресу: (адрес), кВ.-63 у знакомой ФИО3 сроком по (дата) 

В настоящее время истица ФИО8 жилого помещения в собственности не имеет, ее семья имеет статус многодетной, она также проживает постоянно ссупругом ФИО7 с апреля 2020 года в муниципальной квартире по адресу: (адрес), дети наблюдаются в Детской поликлинике (№) г. Комсомольска-на-Амуре по месту жительства и имеют регистрацию по указанному месту жительства.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: в частности объяснением истца, показаниями свидетелей, письменными документами о регистрации.

Истец ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на- Амуре» с заявлением о выдаче гарантийного письма на краевой материнский (семейный) капитал, предусмотренный (адрес) от (дата) N 112 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории (адрес)", в связи с рождения ребенка, ФИО2, (дата) года рождения. 

Решением № Z11_2020-7-28_5 от (дата) в выдаче гарантийного письма отказано по причине отсутствия права на дополнительные меры поддержки в соответствии с п.п. 1 п. 6 ст. (адрес) от (дата) N 112, а именно, отсутствует регистрации по месту жительства или решение суда об установлении факта проживания на территории (адрес).

Из предоставленных суду доказательств усматривается, что в судебном заседании нашел подтверждение факт постоянного проживания ФИО1 с апреля 2020 года на территории (адрес) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) корпус (№), (адрес), в связи с чем, суд приходит к вводу об удовлетворении иска. 

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению по г.Комсомольску-на-Амуре» о признании постоянно проживающим на территории (адрес)- удовлетворить.

Признать ФИО1, (дата) года рождения, постоянно проживающей на территории (адрес) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) корпус (№), (адрес) апреля 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Фурман Е.Ю.