Судья Чмыхова Т.Н. Дело №12-419/2020

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 28 сентября 2020г.

Судья Кемеровского областного суда Макушенко М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по жалобе полицейского мобильного взвода ОБППСП УМВД России по г.Новокузнецку ФИО2 на постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 июля 2020г., 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 июля 2020г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 Э.М.О. прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо просит указанное постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что вывод судьи об отсутствии в действиях ФИО1 Э.М.О. состава вменяемого административного правонарушения, является незаконным и необоснованным, должностное лицо не было извещено о месте и времени рассмотрения дела. 

Одновременно должностным лицом заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

ФИО1 Э.М.О. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела копия постановления от 29.07.2020г. получена должностным лицом административного органа 29.07.2020г., жалоба поступила в суд 03.08.2020г., то есть в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, оснований для обсуждения вопроса о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29.07.2020 не имеется.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.9, ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу. 

Полагаю, что требования приведенных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не выполнены.

В силу ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Э.М.О. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, судья районного суда указал, что из показаний ФИО1 Э.М.О.. а также допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, судом установлено, что ФИО1 Э.М.О. требования сотрудника полиции были исполнены.

Однако судьей районного суда не дана оценка иным имеющимся в материалах дела доказательствам, в частности, рапортам сотрудников полиции, показаниям свидетеля ФИО3, имеющегося в протоколе, не указано, по какой причине показания допрошенных в судебном заседании свидетелей суд принял во внимание и отверг иные доказательства.

Судьей не приведено мотивов, по которым рапорта сотрудников полиции не соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а показания свидетеля ФИО4 не подтверждены и не опровергнуты в связи с его неявкой. При этом как усматривается из материалов дела оно поступило в суд 29.07.2020 года и назначено к рассмотрению на указанную дату, при этом из определения судьи от 29.07.2020 года не усматривается, что судом были приняты меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела.

В этой связи, выводы судьи районного суда об отсутствии в действиях ФИО1 Э.М.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, нахожу преждевременными основанными на неверном толковании закона и неполном исследовании всех обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 июля 2020г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований (ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ) с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, жалобу – удовлетворить.

Настоящее решение вступает в силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья М.Ф. Макушенко