Мотивированное 

решение

 составлено 06.02.2020г.

Дело № 2 – 121 / 2020 УИД 76RS0023-01-2019-002285-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волчковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля, КУМИ мэрии г.Ярославля о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО4 обратилась в суд с данным иском, указывая, что 27.09.2017г. умер ее отец - ФИО15, наследником первой очереди которого по закону является истец. Также наследником после смерти ФИО1 является ее брат ФИО2, но он наследство не принимал, на него не претендует и оформлять свои наследственные права не желает, других наследников первой очереди нет. После смерти ФИО1 открылось наследство, состоящее, из жилого дома с хозяйственными постройками по адресу: АДРЕС земельного участка, находящегося там же. Право на указанное имущество перешло к ФИО1 в порядке наследования после смерти его матери (бабушки истца) ФИО3, 06.05.1933г.р. умершей 21.02.2017г. При жизни ФИО3, 03.06.2013г., было составлено завещание, которым она все свое имуществозавещала сыну ФИО1 После смерти матери ФИО1 к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по завещанию не обращался, но принял наследство фактически, поскольку на момент смерти наследодателя проживал и был зарегистрирован совместно с матерью в данном доме, вел с ней общее хозяйство, пользовался указанным домом и земельным участком, принимал меры к их сохранности. Право собственности на указанные объекты недвижимости ФИО1 не успел зарегистрировать органах Росреестра, поскольку умер через 7 месяцев после смерти матери. Истец, будучи зарегистрированной по другому адресу, фактически также постоянно проживала в спорном доме совместно с бабушкой и отцом, в том числе проживала там и на момент смерти отца, после его смерти приняла меры к обеспечению сохранности имущества, продолжая проживать в доме, использовать находящиеся в нем предметы домашнего обихода, обрабатывать земельный участок. Согласно выписке из ЕГРН жилой дом (кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, инвентарный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) имеет следующие характеристики: одноэтажный, 1960 года постройки, площадью 55 м2, расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в состав объекта входят лит А, А1,а, Г1, Г2, ГЗ, Г4, I, II, III, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Согласно техническому паспорту на жилой дом (инвентарный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в состав объекта входит лит.А (1960 год постройки), лит.А1 (1992 год постройки) общей площадью 55 м2, жилой площадью 32,4м2, а также вспомогательные строения, сооружения: а - пристройка, Г1 - сарай, Г2 -гараж, ГЗ - сарай, Г4 - уборная, I, II, III - забор. Строение литер А1 возведено в 1992г. без разрешения. Таким образом, имела место выполненная без разрешения реконструкция (переустройство и перепланировка) жилого дома, которая заключается в увеличении площади и объема первоначально существующего жилого дома (литера А) путем возведения новой жилой пристройки - литер А1. К нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство не обращалась. Таким образом, истец фактически приняла наследство после смерти отца - ФИО1 

С учетом уточнения исковых требовании просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом лит.А, А1, а, Г1, Г2, ГЗ, Г4, I, II, III, общей площадью 55 кв.м, в том числе жилой - 32,4 кв.м, со вспомогательными строениями и сооружениями, инвентарный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС. Установить факт принятия наследства ФИО4 после смерти отца ФИО1, ДАТА.р., проживавшего по адресу: АДРЕС, АДРЕС АДРЕС, умершего 27.09.2017г. Включить в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти ФИО1, в виде жилого дома лит.А, А1, а, Г1, Г2, ГЗ, Г4, I, И, III, общей площадью 55 кв.м, в том числе жилой -32,4 кв.м, со вспомогательными строениями и сооружениями, инвентарный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС;земельного участка площадью 484 м2, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, эксплуатация индивидуального жилого дома из земель поселений, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС АДРЕС границах в соответствии с межевым планом от 14.10.2019г, изготовленным кадастровым инженером ФИО16Г.Признать за ФИО4 право собственности в порядке наследования на указанное имущество. 

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представители ответчиков Департамент градостроительства мэрии г.Ярославля, КУМИ мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Управление Росреестра по ЯО, нотариус ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, мнение по иску не представили.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что является матерью истицы, более двух лет состояла в браке с ФИО7 Дочь до смерти отца и бабушки проживала с ними по адресу: АДРЕС, 19 АДРЕС, поскольку осуществляла за ними уход., совместно вела с ними хозяйство, пользовалась указанным домом и земельным участком. В данный момент дочь проживает в данном доме, там находятся ее вещи.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является другом ФИО4, неоднократно бывал у нее в гостях по адресу: АДРЕС. где она проживала до смерти отца и бабушки совместно с ними. У истицы была своя комната в доме, где находились ее вещи. После смерти отца ФИО12 продолжает проживать в данном доме, следить за ним, обрабатывает земельный участок.

С учетом мнения истца и его представителя и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав истца и ее представителя, заслушав показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельство о праве на наследство, должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, совершил действия, свидетельствующие о фактическом его принятии,в частности, если наследник:вступил во владение или в управление наследственным имуществом;принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом, принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС АДРЕС. является ФИО3на основании свидетельства о наследстве от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА р.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН после ФИО10,умершего 28.08.1975г., что подтверждается материалами дела (л.д. 22,23).

ФИО3. умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти II-ГР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.17).

Согласно завещанию от 03.06.2013г., все свое имущество ФИО3 завещала сынусынуФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАрождения(л.д.24).

ФИО1. умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти II-ГР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.18).

Согласно свидетельству о рождении Н-ГРНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.08.1987г., отцом истца ФИО4 является ФИО1 (л.д.19).

Согласно сведениям из реестра наследственных дел после ФИО1, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО3, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не заводилось ( л.д. 54,55).Согласно представленным доказательствам, показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, установлено, что по день смерти ФИО1 постоянно проживал по адресу: АДРЕС. совместно с дочерью ФИО4. не доверять которым у суда оснований не имеется, кроме того из их показании следует, что ФИО1 фактически принял наследство после смерти своей материФИО3, поскольку постоянно проживал в этом доме, предпринял все меры по его сохранности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти ФИО3 право собственности на спорный дом перешла по наследству ее сыну ФИО1 который фактически принял наследство. После смерти ФИО1 право собственности на жилой дом перешло к истцу ФИО4 – дочери умершего, которая также фактически приняла наследство после смерти отца. Сын умершегоФИО1 ФИО4 наследство после смерти отца не принимал, на него не претендует и оформлять свои наследственные права не желает( л.д.37).

Истцом заявлены требования о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома по вышеуказанному адресу, состоящего излит.А, А1, общей площадью 55 кв.м, в том числе жилой - 32,4 кв.м, со вспомогательными строениями и сооружениями.Однако, из представленного технического паспорта на жилой дом и представленных заключений следует, что перепланировка и переустройство в доме отсутствуют, а имеет место быть реконструкция объекта недвижимости, выразившаяся в увеличении площади и объема первоначально существующего жилого дома (литера А) путем возведения новой жилой пристройки – литера А1. 

Согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненному название организации обезличено, жилой дом по адресу: АДРЕС, АДРЕС, одноэтажный, 1960 года постройки, общей площадью 55 кв.м, состоящий из лит А,А1, а со вспомогательными строениями лит. Г1-Г4.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхневолжского филиала Ярославского отделения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА самовольно реконструированный жилой дом (литера А, А1), расположенный по адресу: АДРЕС АДРЕС части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и может эксплуатироваться как жилой дом, основные несущие о ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и удовлетворяют требованиям санитарных правил, реконструкция не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, разработка проектной документации не требуется (л.д.85-88). При этом отмечено, что при визуальном обследовании объекта по состоянию на 03.12.2019г. его планировочное решение соответствует данным техпаспорта по состоянию на 14.07.1994г.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Э реконструкция помещений жилого дома, лит. А1 по адресу: АДРЕС АДРЕС, не противоречит требованиям и нормам правил пожарной безопасности (л.д.102).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.12.2019г. условия проживания в вышеуказанном жилом доме не соответствуют санитарным нормам и правилам - рекомендуется проведение ремонтных работ инженерно-технического оборудования жилого дома, работ по косметическому ремонту.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, доказательств существенного нарушения санитарных норм и правил, прав и законных интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан реконструкцией жилого дома суду не было представлено, в связи с чем право собственности на реконструированный жилой дом должно быть признано за истцом.

Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.2 Закона Ярославской области «О беспоатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии со ст.9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Земельного кодекса РФ или в порядке наследования после вступления в силу Земельного кодекса РФ, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.

Земельный участок по адресу АДРЕС, АДРЕС АДРЕС был поставлен на кадастровый учет площадью 495 кв.м, при этом границы земельного участка установлены не были.

Согласно межевому плану, выполненному название организации обезличено (кадастровый инженер ФИО11) 14.10.2019г., фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по указанному адресу составляет 484 кв.м. Граница земельного участка сформирована по фактическому использованию, смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет (л.д. 41-50).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Установить факт принятия наследства ФИО4 после отца ФИО1, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО1, жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, АДРЕС.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом общей площадью 55кв.м, состоящий из лит А,А1,а со вспомогательными строениями лит. Г1-Г4, расположенный по адресу: АДРЕС АДРЕС, согласно данным технического паспорта, выполненного название организации обезличено по состоянию на 14.07.1994г.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок общей площадью 484кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС АДРЕС, в границах, согласно межевому плану, выполненному название организации обезличено», 14.10.2019г. (кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова