Судья Внукова О.Н. Дело № 7-12-43/2021

(7-12-695/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2021 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» ФИО1 на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 25 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транспортные линии Дальнего Востока»,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 25 ноября 2020 года ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» (ООО «ТЛДВ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

С указанным постановлением не согласился законный представитель ООО «ТЛДВ» ФИО1, который в поданной в Приморский краевой суд жалобе ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель ООО «ТЛДВ» ФИО1, в отношении которого приняты надлежащие меры по извещению о времени и месте рассмотрения его жалобы, в судебное заседание не явился, защитника не направил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей юридического лица.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены либо изменения вынесенного судьей постановления.

Ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором территориального отдела автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 осуществлялось административное расследование по факту сообщения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) физического лица, содержащего данные о совершении перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 КоАП РФ. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом у ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» были истребованы сведения и документы: копии путевых листов; копия журнала регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров водителей ООО «ТЛДВ» и копия журнала регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителей ООО «ТЛДВ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом был установлен срок предоставления запрашиваемых сведений – в течение трех дней со дня получения определения.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Копия определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ была получена ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении (...), а также подпись генерального директора ООО «ТЛДВ» на сопроводительном письме (...). Однако в нарушение вышеназванной нормы соответствующему должностному лицу в течение трех дней с момента получения определения не были направлены ни истребованные документы, ни уведомление о невозможности их представления.

Тем самым юридическое лицо – ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы законного представителя о том, что ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» не имело возможности представить истребованные документы, убедительными не являются.

Как утверждает генеральный директор ООО «ТЛДВ», указанные в определении документы на основании договора об оказании медицинских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ ведутся и хранятся в ЗАО «Уссурийский таксопарк», которое отказалось предоставить их ООО «Транспортные линии Дальнего Востока». Однако доказательств, подтверждающих, что ООО «ТЛВД» обращалось в ЗАО «Уссурийский таксопарк» с требованием о предоставлении необходимых административному органу документов, общество не представило ни при рассмотрении дела, ни при рассмотрении жалобы на вынесенное постановление.

Кроме того, указываемые в жалобе обстоятельства основанием для освобождения ООО «ТЛВД» от административной ответственности не являются, поскольку в нарушение требований части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о невозможности предоставления истребованных документов, указанное юридическое лицо должностному лицу, вынесшему определение, в трехдневный срок не сообщило.

Между тем данная обязанность организации была разъяснена ООО «ТЛВД» в определении об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Признавая юридическое лицо ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верно исходила из того, что требования государственного инспектора территориального отдела автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носили законный характер.

Фактические обстоятельства совершенного ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. 

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта не является.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» к административной ответственности соблюдены.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, а умышленное неисполнение ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» требований о предоставлении сведений создавала препятствия для надлежащего осуществления контролирующим государственным органом возложенных на него функций и производства по делу об административном правонарушении, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Административное наказание назначено ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» в соответствии и в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, с учетом положений, предусмотренных статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 данного Кодекса.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела и при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 25 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транспортные линии Дальнего Востока» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ТЛДВ» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.В. Фаленчи