Дело № 2-326/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Билат С.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Научно-производственное объединение «Сатурн», Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в г.Рыбинске по Ярославской области (межрайонное) о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, определи размера заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «НПО «Сатурн» о возмещении ущерба в размере ....., причиненного в связи с утратой документов о заработной плате, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. Впоследствии дополнительно предъявил требования к ПАО «НПО «Сатурн», ГУ – Управлению ПФ России в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) об определении размера заработной платы за период 1975-1976 года в должности 

<

данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

данные изъяты>. В целях назначения пенсии по старости обратился к работодателю с заявлением о выдаче справки о заработной плате за указанный выше период времени. Первоначально в выдаче справки отказали в связи с отсутствием первичных документов, впоследствии выдали справку о заработной плате за 1973, 1974, 1977, 1978 года. В результате отсутствия документов о заработной плате в 2013 году истцу была установлена только страховая пенсия в размере ....., без учета накопительной части пенсии. Считает, что поскольку документы о заработной плате (лицевые счета) утрачены работодателем, то с ответчика подлежит взысканию имущественный ущерб за период с декабря 2013 года по май 2016 года, рассчитанный исходя из разницы между средней пенсией по РФ и размером пенсии, назначенной истцу. Также считает, что за нарушение прав истца с ПАО «НПО «Сатурн» подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере ...... С учетом имеющихся сведений о заработной плате за период 1974 года, считает возможным определить размер получения заработной платы в 1975 и 1976 году в размере ....., исходя из средней заработной платы за 1974 год.

Ответчик Публичное акционерное общество «Научно-производственное объединение «Сатурн» в лице представителя по доверенности ФИО2, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее в судебном заседании требования о возмещении ущерба не признало, в связи с отсутствием основанием для возложения ответственности по возмещению вреда, и компенсации морального вреда.

Ответчик ГУ – Управления Пенсионного фонда России в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 с требованиями не согласилась, указав, что страховая пенсия определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г., установленного по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В случае утраты работодателем первичных документов могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со статьями 15, 30 ФЗ № 400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» размер страховой части пенсии определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года по нормам ФЗ № 173-фз от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 года установленного по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (действовавшему до 01.01.2015 года)(далее Перечень), согласно которому с заявлением о назначении пенсии по старости представляется документ о среднемесячном заработке за 2000-2001 года, либо 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности.

Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Пунктом 13 Перечня установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В случае невозможности подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника (Письмо Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников").

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ № 173-фз от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». 

Расчет размера пенсии произведен исходя из заработной платы за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о заработной плате за 60 месяцев истцом в пенсионный орган не предоставлялись. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период составляет – 0,009. Размер пенсии на момент её назначения в 2013 году составил .....

Согласно сведений трудовой книжки ФИО1, последний начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. За период до ДД.ММ.ГГГГ истцом к зачету могли быть приняты периоды работы за 60 месяцев подряд в 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, либо в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа на других предприятиях с 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ не имеет продолжительности 60 месяцев подряд.

Из ответа ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области» в г.Рыбинске от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений истца установлено, что 

<

данные изъяты> ликвидирован, документы на хранение в государственный архив не передавались, местонахождение документов не известно.

ПАО «НПО «Сатурн» (ранее Рыбинское производственно-конструкторское объединение моторостроения, АО «Рыбинские моторы») истцу выданы справки о фактической сумме заработка за период с ноября 1973 года по декабрь 1974 года, с января 1977 года по декабрь 1978 года. 

За период с января 1975 года по декабрь 1976 года справка о фактической сумме заработка не представлена в связи с повреждением лицевых счетов. Из актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Рыбинские моторы» установлено, что лицевые счета и перфокарточные расчеты к ним по цеху № за 1975-1976 года, по цеху № за 1976 года признаны неисправимо поврежденными, списаны ввиду невозможности использования для работы.

Согласно личной карточки, приемной записки, переводных листов, листа увольнения за период с 1973 по 1978 года в ПАО «НПО «Сатурн» установлено, что в 1975-1976 году ФИО1 работал в должности 

<

данные изъяты> по повременно-премиальной системе оплаты труда, с ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске продолжительностью 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске продолжительностью 15 дней, иных отвлечений от работы не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ на предприятии введены тарифные сетки и ставки для оплаты труда рабочих, в том числе и тарифные ставки для оплаты труда рабочих-станочников на металлообрабатывающих станках на холодных работах (в соответствии с постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года № 842) и положение о премировании рабочих-сдельщиков и повременщиков за повышение уровня труда.

Согласно данных документов для рабочих с повременной системой оплаты труда 4 разряда установлена тарифная ставка за месяц (173,1 час) в размере ......

Учитывая собранные по делу доказательства, с учетом стабильности работы предприятия - 

<

данные изъяты> в период с 1973 по 1977года, работы истца в указанный период в одной должности 

<

данные изъяты> по повременно-премиальной системе оплаты труда, отсутствие отвлечений от работы в указанный период времени, а также выработку ежемесячной нормы рабочего времени, фактического заработка истца за 1974, 1977 года превышающего минимальную тарифную ставку, установленную для рабочих-станочников на металлообрабатывающих станках на холодных работах и введенную на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ, суд определяет ежемесячный заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в размере ......

Определяя размер заработной платы по минимальной тарифной ставке, введенной на предприятии, суд также исходит из следующего. 

Расчет размера пенсии истца произведен по требованиям ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из данных о среднемесячной заработной платы за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с отсутствием справок о заработной плате за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период составляет – 0,009 (максимальное – 1,2). Исчисленный размер страховой пенсии истца значительно менее величины прожиточного минимума как по Ярославской области, так и по Российской Федерации в целом. Наличие достаточного трудового стажа и отсутствие возможности, не по вине истца, представить в пенсионный орган сведения о заработной плате с единственного предприятия на котором имеется стаж работы более 60 месяцев подряд, препятствуют истцу в назначении страховой пенсии по старости исходя из размера заработной платы истца. 

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ПАО «НПО «Сатурн» материального ущерба в размере ....., рассчитанного за период с декабря 2013 года по мая 2016 года в виде разницы между размером средней пенсии по РФ и размером начисленной и выплаченной истцу пенсии за указанный период, а также компенсации морального вреда.

Из представленных документов установлено, что ПАО «НПО «Сатурн» утрачены документы о заработной плате истца за период 1975-1976 года, в связи со списанием архивных документов по причине неисправимого повреждения (затопления архива канализационными стоками).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее врем, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных уму убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычным условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. 

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что документы о заработной плате истца были утрачены в связи с небрежным хранением документов, нарушением инструкции по хранению документов, отсутствием контроля за техническим состоянием ведомственного архива. Виновные должностные лица в связи с давностью и сменой лиц, ответственных за учет и хранение документации, не установлены. 

Между действиями должностных лиц, ответственных за хранение архивных документов и причинением убытков истцу отсутствует причинно-следственная связь, что исключает возможность возложения ответственности в виде возмещения ущерба. Сам по себе факт утраты документов не может являться достаточным основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба.

Суд также находит необоснованным расчет убытков, представленный истцом. В обоснование наличия и размер убытка истцом представлен расчет в виде разницы между назначенной страховой пенсией и средним размером страховой пенсии по Российской Федерации. Вместе с тем, оснований считать, что при наличии документов о заработной плате страховая пенсия истца была бы назначена в размере средней страховой пенсии по Российской Федерации, не имеется.

Согласно статье 151 ГПК РФ, если гражданину причинен моральный вред (нравственные или физические страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда действиями, нарушающими его имущественные права. 

Основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав при назначении и расчете пенсии законодательством Российской Федерации не предусмотрена. 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенных требований.

Требования истца удовлетворены в части требований, не подлежащих оценке (об определении размера заработной платы), размер государственной пошлины по которым, в силу ст.333.19 НК РФ, составляет ....... Указанный размер государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика ПАО «НПО «Сатурн». Основания для возложения обязанности по уплате государственной пошлины на пенсионный орган отсутствуют, поскольку какие-либо действия либо решения пенсионного органа не оспариваются.

Руководствуясь статями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Определить размер ежемесячной заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в Рыбинском производственно-конструкторском объединении моторостроения в размере .......

Взыскать с Публичного акционерного общества «Научно-производственное объединение «Сатурн» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере .......

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 13 марта 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.