№2-822/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 19 декабря 2017 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе судьи И.В. Покулевской,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика Сем., Ор.,

при секретаре А.А. Повзун,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края о включении периодов работы в стаж и возложении обязанности назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району, указав, что решением ответчика от 01.08.2016 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения 20.07.2016 года необходимого специального стажа. При подсчете ответчиком из специального стажа исключено 7 лет 2 месяца 17 дней.

Истец ссылался, что с 08.06.1981 года он был принят на работу в Калиннский леспромхоз трактористом на трелевку и вывозку леса, где проработал до 06.10.1981 года и был уволен в связи с призывом на срочную службу в ряды Советской Армии, где проходил службу с 12.10.1981 года по 27.10.1983 года. С 19.01.1984 года он был принят в Калининский леспромхоз бульдозеристом ЛЗП Поляны, с 19.04.1984 года переведен чокеровщиком на трелевку и вывозку леса, с 15.11.1988 года переведен бульдозеристом, с 08.04.1991 года переведен вальщиком леса и уволен 07.09.1998 года.

ФИО2 указывал, что он проработал в общей сложности 14 лет 7 месяцев 28 дней на разных должностях в Калининском леспромхозе, являвшимся лесозаготовительным предприятием лесного комплекса, который занимался заготовкой, перевозкой и переработкой древесины.

Истец считал, что периоды с 08.06.1981 года по 06.10.1981 года (3 месяца 28 дней) – работа трактористом на вывозке леса, и с 19.04.1984 года пол 14.11.1988 года (4 года 6 месяцев 26 дней) – работа чокеровщиком, должны быть включены в специальный стаж без дополнительных проверок.

ФИО2 указал, что период прохождения срочной службы с 12.10.1981 года по 27.10.1983 года не был рассмотрен ответчиком, однако в соответствии со ст.ст. 66 и 78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» он подлежал зачету в специальный стаж.

Истец полагал, что периоды с 19.01.1984 года по 19.04.1984 года (3 месяца) и с 15.11.1988 года по 08.04.1991 года (2 года 4 месяца 23 дня), которые в трудовой книжке значатся как работа бульдозеристом ЛЗП Поляны Калининского леспромхоза, должны быть засчитаны в специальный стаж, поскольку, работая на бульдозере, он выполнял работу в едином технологическом процессе лесозаготовки, подготавливал путем выкорчевки и планировки лесосеки, дороги для лесозаготовительной техники и вывозки древесины, фактически выполняя работу тракториста на подготовке лесосек.

ФИО2 указал, что с 08.04.1991 года по 07.09.1998 года он работал вальщиком леса ЛЗП Поляны Калининского леспромхоза, однако из специального стажа ответчиком незаконно были исключены периоды общей продолжительностью 11 месяцев 20 дней.

Ссылаясь на Постановление Совмина СССР от 13.11.1979 года №1014 и Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29.10.1980 года №330/П-12, истец указал, что ему как чокеровщику на трелевке и вывозке леса был предоставлен дополнительный отпуск за три года непрерывной работы в лесной промышленности за проработанное время с 08.06.1981 года по 30.09.1981 года до службы в Советской Армии и с 19.01.1984 года по 20.10.1986 года после этого с 10.08.1987 года по 05.09.1987 года. Далее как обрубщику сучьев ему был предоставлен дополнительный отпуск за три года непрерывной работы за проработанное время с 20.09.1990 года по 23.10.1993 года. Истец считал, что предоставление отпусков свидетельствует о его непрерывной работе в лесопромышленном комплексе Калининского леспромхоза с 08.06.1981 года по 30.09.1981 года, с 19.01.1984 года по 20.10.1986 года, с 20.09.1990 года по 23.10.1993 года.

ФИО2 указал, что ответчиком исключен из специального стажа период с 06.05.2005 года по 22.11.2005 года (6 месяцев 17 дней), когда он работал в должности лесоруба в ООО «Дальнереченсклес», так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период отражен общим стажем. Полагал, что неуплата страховых взносов работодателем в полном объеме, не может ущемлять его права на включение данного периода в специальный стаж.

Истец просил включить в его специальный стаж периоды с 22.07.1981 года по 31.07.1981 года (10 дней), с 19.08.1981 года по 31.08.1981 года (13 дней), с 18.09.1981 года по 06.10.1981 года (19 дней), с 12.10.1981 года по 27.10.1983 года (2 года 15 дней), с 20.05.1984 года по 31.05.1984 года (12 дней), с 19.06.1984 года по 30.06.1984 года (12 дней), 02.07.1984 года по 31.07.1984 года (1 месяц), с 18.08.1984 года по 31.08.1984 года (14 дней), с 21.11.1984 года по 30.11.1984 года (10 дней), 20.02.1985 года (1 день), с 07.04.1985 года по 30.04.1985 года (24 дня), с 01.06.1985 года по 31.07.1985 года (2 месяца), с 05.08.1985 года по 31.08.1985 года (27 дней), с 22.09.1985 года по 30.09.1985 года (9 дней), с 22.11.1985 года по 30.11.1985 года (9 дней), с 17.05.1986 года по 31.05.1986 года (15 дней), с 14.06.1986 года по 31.07.1986 года (1 месяц 18 дней), с 21.11.1986 года по 30.11.1986 года (10 дней), с 02.06.1987 года по 31.07.1987 года (2 месяца), с 20.08.1987 года по 31.08.1987 года (12 дней), с 21.11.1987 года по 30.11.1987 года (10 дней), с 15.04.1988 года по 30.04.1988 года (16 дней), с 19.05.1988 года по 31.05.1988 года (13 дней), с 02.06.1988 года по 30.06.1988 года (29 дней), с 06.09.1988 года по 31.10.1988 года (1 месяц 26 дней), с 19.01.1984 года по 19.04.1984 года (3 месяца), с 15.11.1988 года по 08.04.1991 года (2 года 4 месяца 23 дня), с 01.06.1991 года по 30.06.1991 года (1 месяц), с 15.07.1991 года по 31.07.1991 года (17дней), с 22.09.1991 года по 30.09.1991 года (9 дней), с 22.05.1992 года по 31.05.1992 года (10 дней), с 22.06.1992 года по 30.06.1992 года (9 дней), с 09.09.1992 года по 30.09.1992 года (22 дня), с 16.11.1992 года по 30.11.1992 года (15 дней), с 21.03.1993 года по 31.03.1993 года (11 дней), с 04.04.1993 года по 30.04.1993 года (27 дней), с 12.05.1993 года по 31.05.1993 года (20 дней), с 14.06.1993 года по 31.07.1993 года (1 месяц 18 дней), с 13.08.1993 года по 31.08.1993 года (19 дней), с 01.10.1993 года по 31.10.1993 года (1 месяц), с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года (1 месяц), с 07.05.1994 по 20.05.1994 года (14 дней), с 22.07.1994 года по 31.07.1994 года (10 дней), с 07.09.1994 года по 26.09.1994 года (20 дней), с 28.09.1994 года по 30.09.1994 года (3 дня), с 14.10.1994 года по 19.10.1994 года (6 дней), с 06.05.2005 года по 22.11.2005 года (6 месяцев 17 дней), а всего 07 лет 07 месяцев 24 дня.

Считая, что им отработано более 12 лет 6 месяцев на работах, включаемых в специальный стаж, а его общий страховой стаж более 25 лет, истец просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по достижении 55 лет с 18.08.2016 года.

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный, не явился, уполномочил на представление его интересов Е., в связи с чем дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Представитель истца Е. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, уточнив, что просит не включать в специальный стаж 20.02.1985 года, поскольку в этот день ФИО2 был предоставлен отпуск без содержания. Дополнила, что ответчиком необоснованно исключены дни работы, указанные как акт, поскольку в данные дни истец не имел возможности выполнять работу в связи с погодными условиями, однако заработная плата за них начислялась. Полагала незаконным исключение периодов, в течение которых ФИО2 выполнял работу, на которую он был переведен по производственной необходимости. Также указала на необоснованность исключения периодов работы на разделке леса и отводе лесосек, так как данные виды работы являются подготовительными и вспомогательными, в эти периоды истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки. Исключение периодов работы истца сучкорубом, как указано в платежных ведомостях, полагала неверным, соответствующей работе обрубщика сучьев. Указала на незаконность исключения из стажа истца периода прохождения медосмотра, который являлся обязательным. 

Представители ответчика Сем. и Ор. с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в возражениях. В период работы истца с июня по октябрь 1981 году включены периоды работы по фактически отработанному времени. Период службы в рядах Советской Армии не подлежал включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено. Однако согласно п. 109 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, полагали возможным включение периода прохождения службы продолжительностью, не превышающей имеющегося стажа до призыва в Советскую Амию. Считали невозможным включение периодов работы истца в должности бульдозериста, так как данная профессия не включена в Списки льготных. Спорные периоды 1991 года по 1994 год не включены в стаж, поскольку истец выполнял работы, не предусмотренные Списками. Период работы ФИО2 лесорубом с 06.05.2005 года по 22.11.2005 года не подлежит включению в специальный стаж, так как работодателем не представлено сведений о льготном характере труда истца. Периоды, отраженные актом, периоды выполнения иных работ в летний период, не включаются в специальный стаж, так как в течение данного времени истцом не выполнялись предусмотренные Списком работы. Считали невозможным подтверждение характера работ свидетельскими показаниями, а также установление тождественности профессий.

Свидетель Н. пояснил суду, что работал на руководящих должностях в Иманском леспромхозе, переименованном позднее в Калининский леспромхоз. При неблагоприятных погодных условиях в лесу (ветер, осадки) и невозможности производства работ составлялся акт. Данные дни оплачивались. В 1980-х годах в леспромхозе были созданы укрупненные (комплексные) бригады, осуществляющие валку, трелевку леса, обрубку сучьев. У работников бригады была взаимозаменяемость. Бульдозерист выполнял подготовку площадки для складирования леса, расчистку волоков. После отработки необходимого количества волоков бульдозерист направлялся на трелевку, валку леса. Кроме основной специальности, в приказе указывалось, что работник исполняет другие работы. Зимой был большой объем лесозаготовок, а летом – маленький, за январь-март леспромхоз осуществлял 40% плана лесозаготовок. Работников переводили на другие работы по имеющейся у него профессии, что не было связано с простоем. Обрубщики сучьев и сучкорубы занимались обрубкой сучьев на верхнем складе.

Свидетель С. суду сообщил, что работал в Калининском леспромхозе вместе с ФИО2, который был помощником вальщика. Вместе они работали в комплексной бригаде, где была взаимозаменяемость работников. Комплексные бригады работали на верхнем складе. В период дождя, снега, метели, когда погодные условия не позволяли работать, составлялись акты, при этом все работники находились на верхнем складе. Их отвлекали на другую работу: на строительство домов, дорог. Числясь в бригаде чокеровщиком, работник мог выполнять работу сучкоруба. Сучкоруб и обрубщик сучьев выполняли одинаковую работу на верхнем складе. Полагал, что в платежных ведомостях неверно поименована специальность. Разделка леса и отвод лесосек – работы, выполняемые на верхнем складе, по раскряжевке леса, подготовке лесосек. В комплексной бригаде имелся бульдозерист, который занимался подготовкой волоков. Когда не было данной работы, бульдозерист занимался трелевкой леса. По распоряжению руководства работники бригады проходили медицинские осмотры. Дни медосмотров оплачивались. Вся техника ремонтировалась на верхнем складе. 

Свидетель К. пояснил суду, что в 1981 году приехал в с. Поляны. В это время истец ФИО2 работал помощником вальщика вместе с отцом в бригаде на валке опасных. Позже ФИО2 призвали в Армию. Вместе с ФИО2 он работал в одной бригаде в Калининском леспромхозе в ЛЗП Поляны на верхнем складе. После службы в ФИО2 работал помощником вальщика, чокеровщиком. В бригаде работники заменяли друг друга. Бульдозерист занимался нарезкой волоков, расчисткой склада, мог трелевать лес. В снег и дождь составлялись акты, работники находись на работе. Их отвлекали на другие работы. Летом могли отправить на ремонт домов, а заработную плату выплачивал леспромхоз. На медосмотр направляли по разнарядке руководства, выделяли транспорт, увозили и привозили. Валка опасных – это квалифицированная работа по валке сухого леса. Разделка леса – это нарезка леса для каких-либо нужд. По его мнению, сучкоруб обрубал сучья в лесу на волоке, на верхнем складе, обрубщик сучьев ходил вместе с вальщиком, обрубал сучья. 

Выслушав представителей истца и ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 года №190 и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 года №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22.08.1956 №1173.

Согласно Списку №2 от 22.08.1956 №1173 и Списку от 24.04.1992 №273 к числу профессий и должностей, период работы в которых включается в специальный стаж, относятся: вальщики леса, лесорубы, обрубщики сучьев, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, чокеровщики. Перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 и действовавшими до Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №235.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. 

Лесосечные работы – комплекс основных технологических и переместительных операций, а также подготовительных вспомогательных работ на лесосеке. 

Трелевочный волок – простейший путь, по которому осуществляется трелевка или прямая вывозка. 

Подготовка лесосек – операции, выполняемые до проведения основных работ на лесосеке: уборка опасных деревьев, разметка магистральных и трелевочных волоков. 

Вспомогательные работы на лесосеке - операции по техническому обслуживанию лесосечных машин, их охране, снабжению горюче-смазочными материалами, а также бытовое обслуживание персонала, работающего в лесу.

Верхний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. 

Согласно исторической справке по АООТ «Калининский комплексный леспромхоз» 24.01.1940 года начал осуществлять деятельность Иманский леспромхоз, задачами которого являлись заготовка, вывозка и сплав древесины. В 1962 году в п. Утаз-Поляна был открыт ЛЗП «Утаз-Поляна». В 1972 году Иманский леспромхоз переименован в Калининский леспромхоз, лесопункт «Утаз Поляна» - в ЛЗП «Поляны». В 1987 году Калининский леспромхоз реорганизован в Калининское лесозаготовительное объединение в составе Приморского ДОКа, далее – в Калининский леспромхоз объединения «Дальнереченсклес», в 1989 году – в Калининский комплексный леспромхоз. 15.12.1992 года Калининский леспромхоз преобразован в АООТ «Калининский комплексный леспромхоз».Согласно структуре в состав ООО «Дальнереченсклес» входят мастерские лесозаготовительные участки, в частности «Поляны», цех «Автодорога», лесоперерабатывающее производство (нижний склад). Мастерские участки выполняют подготовку лесосек, заготовку древесины, раскряжевку древесины на верхнем складе, отгрузку древесины на лесовозные автомобили.

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривалось ответчиком, что Калининский леспромхоз, АООТ «Калининский комплексный леспромхоз» относились, а ООО «Дальнереченсклес» относится к предприятиям лесной промышленности, осуществляющим деятельность по заготовке леса, и иную деятельность не вели. В технологическом процессе лесозаготовки принимали участие лица, выполнявшие работы на лесозаготовительном участке Поляны.

Из представленной трудовой книжки (л.д. 10-12) и военного билета (л.д. 13-14) следует, что истец ФИО2 имеет специальность тракториста. Последний 08.06.1981 года был принят трактористом на трелевку и вывозку леса в Калининский леспромхоз, откуда 06.10.1981 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию, где проходил службу с 12.10.1981 года по 27.10.1983 года. 19.01.1984 года ФИО2 принят в Калининский леспромхоз ЛЗП Поляны бульдозеристом, 19.04.1984 года переведен чокеровщиком на трелевку и вывозку леса, 15.11.1988 года переведен бульдозеристом, 08.04.1991 года переведен вальщиком леса, 07.09.1998 года уволен. 06.05.2005 года принят лесорубом 4 разряда на лесопункт «Поляны» ООО «Дальнереченсклес», 22.11.2005 года уволен.

Решением № от 01.08.2016 года (л.д. 33) на основании протоколоа № от 01.2016 года (л.д. 22-32) ФИО2 отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", указано об исключении периодов работы с специального стажа общей продолжительностью 7 лет 2 месяца 17 дней. 

Согласно архивной справке от 17.03.2017 года (л.д. 15-21) в документах архивного фонда Калининского леспромхоза имеются следующие приказы. С 08.06.1981 года ФИО2 принят трактористом на трелевку и вывозку леса с вменением в обязанности слесарных работ, помощника вальщика, обрубку сучьев. С 15.11.1988 года ФИО2 переведен бульдозеристом с вменением в обязанности слесарных и лесосечных работ. С 08.04.1991 года истец переведен вальщиком леса 6 разряда с вменением в обязанности обрубку сучьев, чокеровку леса, плотницкие работы.

Из архивной справки от 01.12.2017 года, составленной на основании расчетно-платежных ведомостей заработной платы, следует, что в период с 19.01.1984 года по 18.04.1984 года, то есть в период работы бульдозеристом (как указано в трудовой книжке) ФИО2 работал чокеровщиком и помощником вальщика. В период с ноября 1988 года по апрель 1991 года ФИО2, числящийся бульдозеристом, работал чокеровщиком, помощником вальщика, бульдозеристом в бригаде на заготовке, очистке и строительстве дорог, мостов, занимался ремонтом техники, а также был отвлечен на ремонт дома, слесарные работы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работал в комплексной бригаде на верхнем складе лесозаготовительного пункта Поляны Калининского леспромхоза с 08.06.1981 года по 06.10.1981 года, с 19.04.1984 года по 14.11.1988 года, с 08.04.1991 года по 07.09.1998 года в должностях, включенных в Список №2 от 22.08.1956 №1173 и в Список от 24.04.1992 №273. Кроме того, ФИО2 работал на ЛЗП Поляны с 19.01.1984 года по 18.04.1984 года и с 15.11.1988 года по 07.04.1991 года бульдозеристом. 

Занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается не только показаниями допрошенных свидетелей о его работе в комплексной бригаде, занимавшейся именно лесозаготовками на верхнем складе, но и сведениями архива и ведомостями начисления заработной платы, из которых следует, что, несмотря на указание в трудовой книжке профессий вальщика, чокеровщика и бульдозериста, истцу были вменены и им исполнялись обязанности обрубщика сучьев, лесосечные, слесарные работы.

Из пояснений свидетелей и архивной справки о вменении ФИО2 обязанностей обрубщика сучьев, суд приходит к выводу, что указанная в ведомостях начисления заработной платы профессия сучкоруб является неверно поименованной профессией обрубщика сучьев. В периоды работы сучкорубом ФИО2 выполнялись обязанности, возложенные на обрубщика сучьев, в связи с чем суд приходит к выводу, что периоды исполнения работ по данной профессии не должны исключаться из льготного стажа истца. 

Согласно приведенным выше разъяснениям периоды работы истца, имевшие место до 01.01.1992 года, подлежат включению в льготный стаж в полном объеме, поскольку полная его занятость до указанной даты не является обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 года №1-57-У «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, а также выполнения истцом в период трудоустройства бульдозеристом работ чокеровщика, вальщика, свидетельствующих о его занятости в комплексной бригаде и едином технологическом процессе лесозаготовки, суд считает, что ответчиком необоснованно исключены при подсчете льготного стажа ФИО2 спорные периоды 1991-1994 годов, в которые истцом выполнялись подготовительные, вспомогательные, ремонтные работы, в том числе вне своего рабочего места.

Суд признает незаконным исключение актированных рабочих дней из льготного стажа истца, поскольку невозможность выполнения работ не зависела от работника, была вызвана погодными условиями, за данные рабочие дни ФИО2 начислялась заработная плата. 

Кроме того, при подсчете стажа истца ответчиком в спорные периоды были включены только дни, указанные как рабочие, без учета наличия в месяце выходных и праздничных дней. Данное исчисление стажа суд считает неверным, противоречащим положениям о времени отдыха, предусмотренном ст.ст. 58-65 КЗоТ РСФСР и главе 18 ТК РФ, а также положениям ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" о календарном исчислении стажа. При изучении платежных ведомостей начисления заработной платы за спорные периоды судом не установлено отсутствие ФИО2 на рабочем месте без уважительных причин. 

Период прохождения медицинского осмотра также не подлежит исключению из стажа в связи с тем, что ст. 154 КЗоТ РСФСР была предусмотрена обязательность прохождения периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Из ведомости начисления заработной платы следует, что день прохождения медицинского осмотра был оплачен ФИО2

Суд считает необоснованным исключение из льготного стажа истца периода с 01 по 06 октября 1981 года, так как в ведомости начисления заработной платы за указанный период ФИО2 начислена заработная плата за 1 рабочий день и 5 дней отпуска, что свидетельствует о занятости на лесозаготовках до призыва в Советскую Армию.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в Списке №2 от 22.08.1956 №1173, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно пп. «к» п. 109 указанного Положения в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в пп. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Учитывая основание увольнения ФИО2 06.10.1981 года, а также тот факт, что непосредственно до призыва в Вооруженные Силы СССР он работал на работе с вредными условиями труда, его профессия была включена в Список №2 от 22.08.1956 года №1173, суд считает необходимым включить период прохождения истцом службы в льготный стаж.

Рассматривая вопрос о включении в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, суд считает необоснованным исключение периода работы истца лесорубом в ООО «Дальнереченсклес» с 06.05.2005 года по 22.11.2005 года. Указанная организация является предприятием лесной промышленности и осуществляет деятельность по заготовке леса, профессия лесоруба включена в Список от 24.04.1992 №273.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения содержались в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.

Между тем, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 года №9-П п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период работы истца в ООО «Дальнереченсклес» подлежит зачету в специальный стаж, поскольку неуплата страховых взносов в указанный период свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца в спорный период. При этом факт неуплаты страхователем страховых взносов в полном объеме сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставящих в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Между тем, суд считает верным исключение из льготного стажа истца 3 дней в мае 1994 года, поскольку 6, 7 и 10 мая 1994 года ФИО2 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежат включению периоды: с 22.07.1981 года по 31.07.1981 года (10 дней), с 19.08.1981 года по 31.08.1981 года (13 дней), с 18.09.1981 года по 06.10.1981 года (19 дней), с 12.10.1981 года по 27.10.1983 года (2 года 15 дней), с 20.05.1984 года по 31.05.1984 года (12 дней), с 19.06.1984 года по 30.06.1984 года (12 дней), с 02.07.1984 года по 31.07.1984 года (1 месяц), с 18.08.1984 года по 31.08.1984 года (14 дней), с 21.11.1984 года по 30.11.1984 года (10 дней), с 07.04.1985 года по 30.04.1985 года (24 дня), с 01.06.1985 года по 31.07.1985 года (2 месяца), с 05.08.1985 года по 31.08.1985 года (27 дней), с 22.09.1985 года по 30.09.1985 года (9 дней), с 22.11.1985 года по 30.11.1985 года (9 дней), с 17.05.1986 года по 31.05.1986 года (15 дней), с 14.06.1986 года по 31.07.1986 года (1 месяц 18 дней), с 21.11.1986 года по 30.11.1986 года (10 дней), с 02.06.1987 года по 31.07.1987 года (2 месяца), с 20.08.1987 года по 31.08.1987 года (12 дней), с 21.11.1987 года по 30.11.1987 года (10 дней), с 15.04.1988 года по 30.04.1988 года (16 дней), с 19.05.1988 года по 31.05.1988 года (13 дней), с 02.06.1988 года по 30.06.1988 года (29 дней), с 06.09.1988 года по 31.10.1988 года (1 месяц 26 дней), с 19.01.1984 года по 19.04.1984 года (3 месяца), с 15.11.1988 года по 08.04.1991 года (2 года 4 месяца 23 дня), с 01.06.1991 года по 30.06.1991 года (1 месяц), с 15.07.1991 года по 31.07.1991 года (17дней), с 22.09.1991 года по 30.09.1991 года (9 дней), с 22.05.1992 года по 31.05.1992 года (10 дней), с 22.06.1992 года по 30.06.1992 года (9 дней), с 09.09.1992 года по 30.09.1992 года (22 дня), с 16.11.1992 года по 30.11.1992 года (15 дней), с 21.03.1993 года по 31.03.1993 года (11 дней), с 04.04.1993 года по 30.04.1993 года (27 дней), с 12.05.1993 года по 31.05.1993 года (20 дней), с 14.06.1993 года по 31.07.1993 года (1 месяц 18 дней), с 13.08.1993 года по 31.08.1993 года (19 дней), с 01.10.1993 года по 31.10.1993 года (1 месяц), с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года (1 месяц), с 08.05.1994 года по 09.05.1994 года (2 дня), с 11.05.1994 года по 20.05.1994 года (10 дней), с 22.07.1994 года по 31.07.1994 года (10 дней), с 07.09.1994 года по 26.09.1994 года (20 дней), с 28.09.1994 года по 30.09.1994 года (3 дня), с 14.10.1994 года по 19.10.1994 года (6 дней), с 06.05.2005 года по 22.11.2005 года (6 месяцев 17 дней), а всего 7 лет 7 месяцев 20 дней.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что по достижении истцом 55-летнего возраста у него имелся специальный стаж более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет, а также индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, в связи с чем ФИО2 подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.08.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края о включении периодов работы в стаж и возложении обязанности назначить пенсию по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды:

с 22.07.1981 года по 31.07.1981 года (10 дней),

с 19.08.1981 года по 31.08.1981 года (13 дней),

с 18.09.1981 года по 06.10.1981 года (19 дней),

с 12.10.1981 года по 27.10.1983 года (2 года 15 дней),

с 20.05.1984 года по 31.05.1984 года (12 дней),

с 19.06.1984 года по 30.06.1984 года (12 дней),

с 02.07.1984 года по 31.07.1984 года (1 месяц),

с 18.08.1984 года по 31.08.1984 года (14 дней),

с 21.11.1984 года по 30.11.1984 года (10 дней),

с 07.04.1985 года по 30.04.1985 года (24 дня),

с 01.06.1985 года по 31.07.1985 года (2 месяца),

с 05.08.1985 года по 31.08.1985 года (27 дней),

с 22.09.1985 года по 30.09.1985 года (9 дней),

с 22.11.1985 года по 30.11.1985 года (9 дней),

с 17.05.1986 года по 31.05.1986 года (15 дней),

с 14.06.1986 года по 31.07.1986 года (1 месяц 18 дней),

с 21.11.1986 года по 30.11.1986 года (10 дней),

с 02.06.1987 года по 31.07.1987 года (2 месяца),

с 20.08.1987 года по 31.08.1987 года (12 дней),

с 21.11.1987 года по 30.11.1987 года (10 дней),

с 15.04.1988 года по 30.04.1988 года (16 дней),

с 19.05.1988 года по 31.05.1988 года (13 дней),

с 02.06.1988 года по 30.06.1988 года (29 дней),

с 06.09.1988 года по 31.10.1988 года (1 месяц 26 дней),

с 19.01.1984 года по 19.04.1984 года (3 месяца),

с 15.11.1988 года по 08.04.1991 года (2 года 4 месяца 23 дня),

с 01.06.1991 года по 30.06.1991 года (1 месяц),

с 15.07.1991 года по 31.07.1991 года (17дней),

с 22.09.1991 года по 30.09.1991 года (9 дней),

с 22.05.1992 года по 31.05.1992 года (10 дней),

с 22.06.1992 года по 30.06.1992 года (9 дней),

с 09.09.1992 года по 30.09.1992 года (22 дня),

с 16.11.1992 года по 30.11.1992 года (15 дней),

с 21.03.1993 года по 31.03.1993 года (11 дней),

с 04.04.1993 года по 30.04.1993 года (27 дней),

с 12.05.1993 года по 31.05.1993 года (20 дней),

с 14.06.1993 года по 31.07.1993 года (1 месяц 18 дней),

с 13.08.1993 года по 31.08.1993 года (19 дней),

с 01.10.1993 года по 31.10.1993 года (1 месяц),

с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года (1 месяц),

с 08.05.1994 года по 09.05.1994 года (2 дня),

с 11.05.1994 года по 20.05.1994 года (10 дней),

с 22.07.1994 года по 31.07.1994 года (10 дней),

с 07.09.1994 года по 26.09.1994 года (20 дней),

с 28.09.1994 года по 30.09.1994 года (3 дня),

с 14.10.1994 года по 19.10.1994 года (6 дней),

с 06.05.2005 года по 22.11.2005 года (6 месяцев 17 дней),

всего 07 лет 07 месяцев 20 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.08.2016 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья И.В. Покулевская