РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Началово Астраханской области 25 ноября 2019 г.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной Н.А.,

при секретаре Абдрахимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1166/2019 по исковому заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих доводов указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор № 1 от 07 августа 2015 г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок из другого населенного пункта. В соответствии с п. 2.2.1 данного договора ответчик обязался работать непрерывно в течение 5 лет по основному месту работы в сельском населенном пункте на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с государственным учреждением здравоохранения Астраханской области. Министерство обязуется предоставить работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного настоящим разделом договора, единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей. Министерство исполнило свои обязательства, перечислив ответчику денежные средства в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается кассовыми ордерами от 07 сентября 2015 г. № и №. Согласно приказу (распоряжению) о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от 04 марта 2019 г. №-л ФИО1 уволен с 05 марта 2019 г. из отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» по инициативе работника. С целью досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено претензионное письмо о возврате части ЕКВ от 04 июня 2019 г. 01-02-20-09400. Прекращение трудовых отношений с ФИО1 является существенным нарушением договора о предоставлении выплаты. 

На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО1 в бюджет Астраханской области часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально не отработанному периоду в размере 263 964,95 рублей.

Представитель истца - Министерства здравоохранения Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление, в соответствии с которым поддерживает заявленные исковые требования, просит их удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Судебное извещение, направленное в его адрес не было вручено по сообщению почтовой службы в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица – ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ст. 12.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Согласно положений Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 09 июня 2015 г. № 265-П «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2015 году»:

- в случае принятия комиссией решения о предоставлении выплаты между медицинским работником, учреждением и министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключается договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику по форме. Министерство в течение 30 календарных дней со дня заключения договора осуществляет выплаты медицинским работникам путем перечисления на лицевой счет медицинского работника в размере 1000000 рублей, в том числе 500000 рублей за счет средств, поступивших в министерство из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области, 500000 рублей - за счет средств, поступивших из бюджета Астраханской области (п.8);

- в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст. 77, пунктами 1,2 и 4 ч.1 ст. 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить на лицевой счет министерства часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (п.14);

- средства, поступившие в министерство от возврата части выплаты, перечисляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления в равных долях в бюджет ТФОМС и бюджет Астраханской области. ТФОМС перечисляет средства, поступившие от министерства, в течение 3 рабочих дней в ФОМС (п.15);

- в случае невозврата средств медицинским работником в установленный законом срок министерство осуществляет их возврат в судебном порядке (п.16).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принят на работу в ГБУЗ АО «Красноярская РБ» в отделение анестезиологии и реанимации на должность врача анестезиолога-реаниматолога для выполнения трудовых обязанностей согласно должностной инструкции по трудовому договору № от 1 июля 2015 г. и приказу о приеме работника на работу №-л от 1 июля 2015 г. 

В силу приказа главного врача ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» ФИО1 уволен 5 марта 2019 г. по основанию прекращения трудового договора по инициативе работника (п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).

7 августа 2015 г. Министерство здравоохранения Астраханской области и ФИО1 заключили договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 45 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, в соответствии с которым:

- министерство обязуется предоставить работнику путем перечисления на его лицевой счет единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора (п.2.1.);

- работник обязуется отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством Российской Федерации для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным работником с учреждением (п.2.2.1).

Согласно кассовым ордерам от 07 сентября 2015 г. № и № Министерство здравоохранения Астраханской области на лицевой счет ФИО1 перечислило единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Представленный истцом расчет суммы компенсационной выплаты, подлежащей возврату медицинским работником, и составляющей за 482 неотработанных дня в размере 263 964,95 рублей, судом проверен и признается верным.

В свою очередь, вопреки требованиям ст. 56 ГПК Российской Федерации, ответчик доводов истца не опроверг, размер суммы компенсационной выплаты, подлежащей возврату, не оспорил, своего расчета не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 309 ГК Российской Федерации, в соответствии с которыми обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, проанализировав условия заключенного сторонами договора с медицинским работником на получение единовременной компенсационной выплаты, приходит выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика полученной единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени, поскольку ФИО1 не было исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в учреждении, куда он был принят на работу.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит существенным нарушение договора № 1 от 07 августа 2015 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику ответчиком ФИО1, в связи с чем, требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы.

В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Астраханской области в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области часть компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду, в размере 263 964 (двухсот шестидесяти трех тысяч девятисот шестидесяти четырех) рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района - Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области госпошлину в размере 5839 (пяти тысяч восьмисот тридцати девяти) рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение принято в окончательной форме 29 ноября 2019 г. 

Председательствующий: Н.А. Колчина