Дело № 2-2677/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

Председательствующего Репринцевой Н.Ю., 

при секретаре Артемовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ООО «Централь» о признании действий по применению методики незаконными, возложении обязанности производства начислений исходя из норматива потребления на одного человека, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к ООО «Централь» о признании действий по применению методики начисления на вывоз мусора с квадратного метра незаконным, возложении обязанности на ответчика привести услугу по вывозу мусора в соответствии с законодательством и производить начисления за вывоз мусора исходя из норматива потребления на вывоз твердых бытовых отходов на одного проживающего в квартире человека в месяц; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. 

В обоснование требований указала, что ФИО1 является собственником ... ООО «Централь» является компанией, обслуживающей жилой дом, в котором проживает истец. Указывает, что в период с *** по *** собственник жилого помещения вносил плату за вывоз твердых бытовых отходов исходя из недействующего тарифа 1 руб. 30 коп. на квадратный метр. С установленным управляющей компанией порядком расчета за вывоз твердых бытовых отходов, исходя из площади занимаемого помещения, истец не согласна. Согласно Методике планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23 февраля 1999 года № 9 (ред. от 12.10.2000), установлено, что для определения платы за вывоз мусора установлена оплата в куб. м., бытовых отходов. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который ФИО1 оценивает в размере 1000 рублей. 

Представитель истца- С.Е.Ю.., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Истец – ФИО1, представитель АКОО «АЗПП «Сутяжник» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, телефонограмма и расписка в деле.

Представитель ответчика ООО «Централь» - В.О.А.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ... в г. Рубцовске. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Централь», что подтверждается протоколом общего собрания и приказом Государственной инспекции Алтайского края о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом от ***.

В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, установленная указанной статьей структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, помимо прочего, плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По смыслу данных норм к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.

Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома, и т.п.), являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Во исполнение требований части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491). В соответствии с пунктом 17 Правил N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно пункту 11 Правил N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Таким образом, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома в настоящее время, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, соответствующие платежи входят в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, рассчитываемой исходя из площади занимаемого помещения и определяемой на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Правомерность данных выводов закреплена позицией кассационной коллегии Верховного суда от 21.02.2008 № КАС 07-764.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

В связи с принятыми изменениями принято Постановление Правительства РФ от 27.02.2017 № 232, которым внесены изменения, которые применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

В настоящее время на территории Алтайского края региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами не осуществляет свою деятельность. 

До даты начала оказания региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. При этом стоимость услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, а также объем вывозимых твердых коммунальных отходов определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.

Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором (Письмо Минстроя России от 22.02.2017 № 5554-АТ/04).

В соответствии с п.1.8 постановления Госстроя РФ от 23.02.1999 № 9 «Об утверждении методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства» калькуляционной единицей санитарной уборки городов по вывозу бытового мусора является куб.м. бытовых отходов. Вывоз твердых бытовых отходов и расчеты между управляющей компанией и организацией, осуществляющей сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется за куб.м. Однако одного этого недостаточно для установления того, что правильность методики в данном случае следует считать исходя из количества проживающих в квартире человек. Калькуляционная единица видов работ и услуг по содержанию общего имущества в доме- вывоз твердых бытовых отходов исходя из куб.м. являются составляющими для определения и приведения платы за жилое помещение в том числе сбор и вывоз твердых бытовых отходов к нормам Жилищного кодекса Российской Федерации. Между тем, расходы, понесенные на содержание общего имущества в многоквартирном доме распределяются между собственниками пропорционально площади занимаемого жилого помещения.

Согласно квитанции начисления размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за ... в г. Рубцовске плата за вывоз мусора рассчитывается из объема услуги, рассчитанного из количества квадратных метров -60 кв.м. и тарифа в размере 1,30 руб.

Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... в г.Рубцовске от *** установлено, что жители многоквартирного дома, в котором проживает истец, с *** установили порядок производства начислений по строке «содержание жилья» в размере 8,71 руб. /кв.м., включая услугу «вывоз мусора» в размере 0,98 руб./кв.м. (л.д.212) 

Таким образом, жители дома выбрали методику начисления по услуге «вывоз мусора», рассчитываемую исходя из площади занимаемого помещения, а не исходя из количества проживающих в квартире.

Доводы стороны истца о том, что о данном протоколе общего собрания истцу ничего неизвестно, она не участвовала в общем собрании, поэтому его нельзя признать законным суд во внимание не принимает исходя из того, что данный протокол от *** не оспорен и является действующим. Доказательств обратного в суд не представлено. 

При этом в ходе изучения и анализа существующего федерального, регионального и местного законодательства, судом не установлено запрета на использование такой методики, при этом выбор методики начисления по указанной услуге, рассчитываемой исходя из площади занимаемого помещения или исходя из количества проживающих в квартире человек, принадлежит жителям многоквартирного дома. 

Тот факт, что существует альтернатива при определении методики начисления по оказываемой услуге подтверждается также Приказом Госстроя РФ от 29.12.1997 № 17-142 «Об утверждении Методики проведения аудита тарифов организациях, оказывающих жилищно-коммунальные услуги», в соответствии с которым норма накопления бытовых отходов определяется в расчете на 1 человека в год или на 1кв.м. общей жилой площади в год и зависит от уровня благоустройства жилищного фонда, от климатических условий.

Данный факт подтверждается также экспертной позицией Минстроя России, изложенной в Письме от 22.02.2017 № 5554-АТ/04.

Кроме того, судом в порядке ч.1 ст.47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве государственного органа для дачи заключения по настоящему делу в целях осуществления возложенных обязанностей и защиты прав свобод и законных интересов других лиц привлечен Региональный государственный жилищный надзор (Отдел жилищного надзора по г.Рубцовску, г.Славгороду). В соответствии с представленным данной инспекцией заключением, начисление платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов ООО «Централь» исходя из квадратного метра жилого помещения в многоквартирном доме истца соответствует требованиям жилищного законодательства (л.д.92-93). 

К тому же в материалы дела предоставлены стороной ответчика предписания от ***, от ***, которыми Государственная инспекция Алтайского края обязывала ООО «Централь» производить начисления за услугу «вывоз мусора» исходя из расчета на 1 кв.м. (л.д.121-123).

Из вышеизложенного следует, что услуги по сбору, вывозу, утилизации твердых бытовых отходов и обслуживанию контейнерных стоянок оплачиваются исходя из количества квадратных метров жилого помещения и это не противоречит действующему законодательству.

Таким образом, учитывая, что жители дома сами выбрали методику начисления по услуге «вывоз мусора», рассчитываемую исходя из площади занимаемого помещения, у суда отсутствуют основания для признания действий ответчика по применению методики начисления на вывоз мусора с квадратного метра незаконными.

Само по себе несогласие истца с тем, что ей применяют такую методику начислений, не может служить основанием для такого перерасчета только в отношении одного жителя многоквартирного дома. Тот факт, что в связи с тем, что истцу более выгодно применять именно эту методику также не является основанием для удовлетворения требований, так как все решения, касающиеся оказания услуг, в том числе «вывоз мусора», должны приниматься только на общем собрании большинством жителей дома. Пояснения стороны истца о том, что отходы образуются от жизнедеятельности людей, а не от квадратных метров основаны на неправильном толковании норм права.

В соответствии с п. 3.2 Постановления Администрации города Рубцовска от 30.05.2014 N 2307 "Об утверждении Порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых отходов производства и потребления в границах муниципального образования город Рубцовск Алтайского края" лица, осуществляющее управление многоквартирными домам имеют право заключить со специализированной организацией письменный договор на выполнение работ, указанных в пунктах 3.2.1 - 3.2.3.

Должны иметь в письменном виде договоры на оказание услуг (выполнение работ) по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) или переработке отходов от собственников жилых помещений со специализированными организациями и организациями коммунального комплекса, заключенные в соответствии с действующим гражданским законодательством, в частности с учетом требований ст. 421 Гражданского кодекса РФ. Для заключения данных договоров передают в специализированную организацию сведения для расчета объема образования отходов от собственников жилых помещений каждого многоквартирного дома в обслуживаемом (управляемом) жилищном фонде, в том числе: количество квартир, общую площадь помещений многоквартирного дома; численность зарегистрированных и фактически проживающих граждан в жилых помещениях; количество нежилых помещений; общую площадь каждого нежилого помещения; вид деятельности (выполняемые услуги, работы и т.д.) каждого собственника (арендатора, пользователя) нежилого помещения; характеристики видов деятельности каждого собственника, арендатора или пользователя нежилых помещений (общая и торговая площади; численность сотрудников, учащихся, занимающихся; количество посадочных мест, койко-мест, мест, посещений, машино-мест и т.д.); количество, вид (тип) и класс опасности образуемых отходов от нежилых помещений в соответствии с действующим проектом норматива образования отходов и лимитов на их размещение (при наличии);убираемая площадь земельного участка придомовой территории с твердым покрытием и зелеными насаждениями, количество деревьев, кустарников;адреса мест сбора отходов (контейнерных и/или бункерных площадок и т.д.); количество и объем контейнеров и бункеров по каждому адресу мест сбора (накопления) отходов; дополнительные данные, которые могут привести к увеличению количества и изменению вида (типа) отходов от собственников жилых помещений каждого многоквартирного дома.

Указанным Постановлением № 2307 определено, что размер оплаты услуг (работ) определяется исходя из действующих тарифов или по соглашению сторон при заключении договоров. Оплата услуг (работ) производится за счет средств собственников помещений многоквартирных жилых домов, которые будут пользоваться (пользуются) контейнерными и бункерными площадками, мусороприемными камерами.

Судом установлено, что у ООО «Ремстройбыт» имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (л.д.175-183). *** между ООО «Ремстройбыт» (исполнитель) и ООО «Централь» (заказчик) заключен договор на оказание возмездных услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов по адресу, в том числе ... (л.д. 32-37). Из указанного договора следует, что исполнитель обязуется оказать услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с п.4.1 договора заказчик производит оплату за предоставленные услуги по тарифу 164,81 руб. за 1 куб.м. за вывоз и утилизацию ТБО, из расчета согласно Приложению к договору. Согласно заключенному *** дополнительному соглашению к указанному договору тариф установлен в размере 187,51 руб./куб.м. В соответствии с указанным приложением к договору при расчете применяется количество зарегистрированных в доме граждан- 129, тариф за вывоз и утилизацию ТБО- 187,51 руб/куб.м., годовое накопление ТБО- 232,20 куб.м. (рассчитывается индивидуально для каждого дома). 

*** между ООО «Ремстройбыт» и ООО «Централь» заключен договор на оказание возмездных услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов по адресу, в том числе ... (л.д.213-219). П.4.1 договора предусмотрено, что заказчик производит оплату за предоставленные услуги по тарифу 196,38 руб. за 1 куб.м. за вывоз и утилизацию ТБО, из расчета согласно Приложению к договору. В соответствии с указанным приложением к договору при расчете применяется количество зарегистрированных в доме граждан- 141, норматив с человека- 0,15 куб.м., годовое накопление ТБО- 253,8 куб.м. (рассчитывается индивидуально для каждого дома). 

В силу п.10 Правил N 491 цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

На основании представленного ООО «Централь» расчета, стоимость услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов для населения складывается из следующего: 1,8 куб.м.(норма накопления твердых бытовых отходов для населения на одного человека в год): 12 месяцев* ( 168,96 руб. ( тариф на услугу по вывозу твердых бытовых отходов) + 27,42 руб. (тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для населения, установленный Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от *** )) * 144 (количество проживающих в многоквартирном ... в г.Рубцовске: 3272,67 кв.м. (общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме).

Исходя из представленного стороной истца расчета стоимости услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (л.д.200), им в основу расчета положена норма вывоза бытовых отходов для малых городов 190 кг или 900 литров на человека в год, то есть норма вывоза бытовых отходов на одного человека должна составлять по его мнению 0,075 куб.м., что закреплено ГОСТом Р 51617-2000 «Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия».

Между тем, суд не соглашается с данной позицией истца по следующим основаниям. 

Истец ссылается на тот факт, что город Рубцовск относится к малым городам в связи с чем, необходимо применять к нему нормы вывоза бытовых отходов для малых городов 190 кг или 900 литров на человека в год. Однако, в соответствии с отчетом главы администрации г.Рубцовска о результатах его деятельности в 2016 году от *** численность населения г.Рубцовск по состоянию на *** составила 146386 человек. Согласно постановления администрации Алтайского края от *** «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Алтайского края» городские округа и поселения Алтайского края подразделяются на группы, в соответствии с которыми г.Рубцовск относится к большим городам, численность которых исчисляется от 100 до 250 тыс. чел. Поэтому если применять к правоотношениям нормы ГОСТа Р 51617-2000 «Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», на который ссылается истец, норма вывоза бытовых отходов для больших городов 200 кг или 920 литров на человека в год, следовательно, норма вывоза бытовых отходов на одного человека в месяц для жителей г.Рубцовска - 0,076 куб.м. 

Между тем, указанный ГОСТ Р 51617-2000 в настоящее время является недействующим (с ***). К тому же нормы вывоза бытовых отходов, в нем установленные, носили рекомендательный, а не обязательный характер, а учитывая, что со времени ее разработки прошло 17 лет, его рекомендации в настоящее время нельзя считать актуальными, поэтому данные нормы применению не подлежат.

В принятом взамен его "ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования" (утв. Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 544-ст) данная норма вывоза бытовых отходов не установлена.

В Алтайском крае такая норма принята не была. В г.Барнауле норма накопления для благоустроенного и частично благоустроенного жилищного фонда установлена в размере 0,184 куб.м. с человека в месяц в расчете на 1 кв.м. общей площади жилых помещений Постановлением администрации г.Барнаула № 2011 от 03.06.2013 «О начислении оплаты за услуги по вывозу твердых бытовых отходов», в целях обеспечения деятельности по заключению договоров между производителями отходов и специализированными организациями. 

В г.Рубцовске Постановлением администрации г. Рубцовска от 15.05.2015 № 2444 утверждены нормы накопления твердых бытовых отходов для населения, проживающего в многоквартирных домах в размере 1,8 куб.м. в год на одного человека или 0,15 куб.м. в месяц только для Муниципального унитарного предприятия «СпецТрансСервис» (л.д.58-61). 

Обязанность у администрации г.Рубцовска утверждать нормы накопления и вывоза, а также тарифы имеется в отношении муниципальных предприятий, между тем, такой обязанности по отношению к коммерческой организации- ООО «Ремстройбыт», с которой заключен договор у ООО «Централь» в отношении дома № 52 по ул.Тракторная в г.Рубцовске нет.

Как следует из пояснений стороны ответчика и письменного расчета стоимости услуги по вывозу и утилизации ТБО (л.д.54), тариф по вывозу твердых бытовых отходов ими применяется в размере 168,96 руб. и тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов в размере 27,42 руб. 

При этом тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов в размере 27,42 руб. установлен Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от *** , оказываемых ООО «Благоустройство» потребителям муниципального образования город Рубцовск на 2017-2019 годы (л.д.85-87). Ссылка стороны истца на тот факт, что данный тариф не применяется к данным правоотношениям, неправомерен на основании следующего. В г.Рубцовске единственной организацией, оказывающей услуги по утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов на полигоне является ООО «Благоустройство». Между ООО «Благоустройство» и ООО «Ремстройбыт» *** заключен договор по оказанию услуг по размещению твердых коммунальных отходов на полигоне твердых бытовых отходов (л.д.184-198). Данные правоотношения существуют с *** (л.д.173). 

Таким образом, оснований для признания тарифа в общей сумме 196,38 руб. (168,96 руб.+ 27,42 руб.) неправомерным у суда не имеется в связи с тем, что тариф на утилизацию закреплен Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, а тариф на вывоз мусора предусмотрен между ООО «Ремстройбыт» и ООО «Централь» на основании гражданско-правового договора и не превышает установленного Постановлением администрации г.Рубцовска от *** для МУП «СпецТрансСервис». 

При этом, исходя из анализа существующих правоотношений, суд приходит к выводу о том, что тариф и норма накопления, которую использует ООО «Ремстройбыт», является согласованными условиями при заключении договора от *** между ООО «Ремстройбыт» и ООО «Централь» на оказание возмездных услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. Такое право между названными субъектами хозяйственной деятельности по определению договорных объемов и стоимости оказываемых услуг между сторонами предоставлено Законом «О защите конкуренции» и направлено на невмешательство в гражданско-правовые отношения между организацией, оказывающей услуги по вывозу твердых бытовых отходов и организацией, управляющей многоквартирным домом. При этом у управляющей компании имеется возможность по заданию жильцов многоквартирного дома заключения договора с любой организацией, оказывающей услуги по вывозу твердых бытовых отходов, в том числе и с МУП «СпецТрансСервис». При этом следует отметить, что норма накопления твердых бытовых отходов для населения и тариф, установленные в договоре между ООО «Ремстройбыт» и ООО «Централь» не превышает установленной нормы для Муниципального унитарного предприятия «СпецТрансСервис». 

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право. 

В ходе судебного разбирательства нарушений прав ФИО1 действиями управляющей компании судом не установлено.

Представленный стороной истца ответ прокуратуры г.Рубцовска С.И.И.. не имеет отношения к рассматриваемому спору, так как обращение рассматривалось в отношении иной управляющей компании, иного многоквартирного дома и по иным основаниям. Приложенные к иску копии апелляционных определений и решений судов также не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, так как при их рассмотрении участвовали иные стороны и были заявлены иные основания и предмет иска.

На основании изложенного, требования истца о признании действий ООО «Централь» по применению методики начисления на вывоз мусора с квадратного метра незаконным, возложении обязанности на ответчика привести услугу по вывозу мусора в соответствии с законодательством и производить начисления за вывоз мусора исходя из норматива потребления на вывоз твердых бытовых отходов на одного проживающего в квартире человека в месяц, компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ООО «Централь» о признании действий по применению методики незаконными, возложении обязанности производства начислений исходя из норматива потребления на одного человека, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Репринцева