Мировой судья Чупина Ю.С. 44а-1510/2018

Судья Мухина Е.В.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 25 октября 2018 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г.Перми от 17.04.2018 и решение судьи Дзержинского районного суда г.Перми от 07.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта», 

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г.Перми от 17.04.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» (далее – КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта», Учреждение) прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. 

Решением судьи Дзержинского районного суда г.Перми от 07.08.2018 постановление мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г.Перми от 17.04.2018 оставлено без изменения, жалоба государственного инспектора дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми М. - без удовлетворения. 

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 01.10.2018, государственный инспектор дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми М. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, просит об изменении постановления мирового судьи в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

Дело об административном правонарушении истребовано 05.10.2018, поступило в Пермский краевой суд 10.10.2018. 

Возражения от КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта», которому направлена копия жалобы и разъяснены положения части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, в установленный срок не поступили. 

Изучив дело об административном правонарушении, оснований для ее удовлетворения не усматриваю. 

Согласно положению части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ должностным лицом не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а дело, находящееся в производстве судьи - по истечении трех месяцев.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» к административной ответственности, имели место 02.02.2018, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 02.05.2018. 

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, то есть является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» к административной ответственности по частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ истек, обжалуемый в порядке статьи 30.12 КоАП РФ вступивший в законную силу судебный акт, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения прекращено, не может быть отменен, либо изменен. 

При таких обстоятельствах жалоба государственного инспектора дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми М. об отмене вступивших в законную силу обжалуемых судебных актов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 13.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г.Перми от 17.04.2018 и решение судьи Дзержинского районного суда г.Перми от 07.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми М. - без удовлетворения. 

Заместитель председателя

Пермского краевого суда