Дело № 2-743/2025

УИД 76RS0017-01-2025-000265-42 

Мотивированное 

решение

 изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «06» ноября 2025 года 

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Бересневой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Ярославского района Ярославской области к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать забор, 

установил:

Согласно выпискам из ЕГРН ФИО1 принадлежат на праве собственности:

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2158 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, 

<

адрес> (далее по тексту – ЗУ:№),

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2500 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, 

<

адрес> (далее по тексту – ЗУ:№).

Местоположение границ ЗУ:3729, ЗУ:3730 установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Прокуратура Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ФИО1. В заявлении указано, что ЗУ:№ находятся в береговой полосе реки Туношенка, протяженность которой согласно государственному водному реестру составляет 51 кв.м. Ширина береговой полосы составляет 20 м, береговая полоса является территорией общего пользования, которой вправе пользоваться неограниченный круг лиц. К береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ. В ходе проверки установлено, что ЗУ:№ на местности образуют единое землепользование, по периметру огорожены единым забором, находящимся в береговой полосе, в связи с чем доступ к береговой полосе неопределенного круга лиц ограничен. Со стороны реки Туношенка ограждение ЗУ:№ в береговой полосе состоит из металлической сетки. Ответчик, осуществляя строительство указанного забора, действуя добросовестно, разумно и осмотрительно, не могла не осознавать несоблюдение требований действующего законодательства о свободном пользовании береговой полосой, обязана была обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе. Нахождение забора в береговой полосе нарушает положения ч. 8 ст. 6 ВК РФ. 

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просил обязать ответчика произвести демонтаж ограждения (сооружения), расположенного в пределах 20 м от береговой линии р. Туношенка, путем установки ограждения на координаты У (с Х - 363816.90 на У - 1344732.32; с Х-363811.62 на У - 1344742.19; с Х - 363803.43 на У - 1344763.40; с Х - 363800.36 на У - 1344771.35; с Х - 363795.94 на У - 1344778.72; с Х - 363816.30 на У - 1344779.56; с Х - 363807.15 на У - 1344791.63; с Х -363819.83 на У - 1344808.49).

В судебном заседании представитель прокуратуры Ярославского района Ярославской области ФИО2 заявленные требования поддержала. Уточнила, что истец просит перенести забор за пределы береговой полосы р. Туношенка в соответствии со схематическим чертежом и обмером границ земельного участка от 22.05.2025, подготовленным главным специалистом-экспертом государственного земельного надзора – государственным инспектором Ярославской области по использованию и охране земель – ФИО3, считает разумным установить срок исполнения указанной обязанности – в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда. 

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 против удовлетворения требований не возражал. Считал разумным установить срок переноса забора – до сентября 2026 года. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Ярославской области - ФИО3 считала иск подлежащим удовлетворению (в части установления срока исполнения решения оставила решение на усмотрение суда). Пояснила, что сама выезжала на №, определяла местоположение спорного забора с использованием геодезического оборудования, составляла схематический чертеж и обмер границ земельного участка от 22.05.2025. Сведения о береговой линии р. Туношенка внесены в ЕГРН, в связи с чем требовалось закоординировать только забор. 

В судебное заседание не явились: ответчик ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора, Администрация ЯМР ЯО. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие. 

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу п.п. 1, 2 ст. 6 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. 

Согласно п. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В силу п. 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. П. 12 ст. 85 ЗК РФ также предусматривает, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Из материалов дела следует, что сведения о береговой линии р. Туношенка (границе водного объекта) внесены в ЕГРН (учетный номер 76:00-5.23). 

По результатам обмера ЗУ:3729 и ЗУ:3730, с использованием фотофиксации, главным специалистом-экспертом государственного земельного надзора – государственным инспектором Ярославской области по использованию и охране земель – ФИО3 составлен схематический чертеж и обмер границ земельного участка от 22.05.2025 (далее по тексту – Схематический чертеж). На нем синей линией отражена береговая линия р. Туношенка, сведения о которой внесены в ЕГРН; зеленой линией – второй край береговой полосы, расположенный на расстоянии 20 м от береговой линии; черной линией отражено фактическое местоположение спорного забора. 

Из данного Схематического чертежа усматривается, что спорный забор, установленный по точкам 2-3-4-5-6-7-8-9-10, находится в пределах береговой полосы р. Туношенка, в пределах ЗУ:3730 и ЗУ:3729, загораживает береговую полосу на площади 351 кв.м. (в пределах ЗУ:№) и 988 кв.м. (в пределах ЗУ:№). Результаты указанных замеров стороной ответчика и иными участниками процесса не оспаривались, доказательств неправильности Схематического чертежа не представлено, в связи с чем указанному Схематическому чертежу суд доверяет. 

Установка забора ответчиком стороной ответчика не оспаривалась. Суд соглашается с доводами истца о том, что наличием указанного забора нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к береговой полосе водного объекта, которая является территорией общего пользования. В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика произвести демонтаж ограждения ЗУ:3729 и ЗУ:3730, в части, расположенной на расстоянии менее чем 20 м от береговой линии р. Туношенка (по точкам 2-3-4-5-6-7-8-9-10 в соответствии со Схематическим чертежом). 

Требование об установке ограждения на координаты, указанные в иске, удовлетворению не подлежит, так как восстановление прав неопределенного круга лиц обеспечивается демонтажем ограждения. Ответчик, как собственник участков, вправе самостоятельно решать вопрос о том, ставить ли ограждение и в каком месте ставить (за исключением береговой полосы). Ответчик не может быть принужден к огораживанию принадлежащих ей участков. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206, ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок, испрашиваемый истцом, является разумным. Доказательств объективной невозможности демонтировать забор в указанный срок, доказательств необходимости большего срока для исполнения решения суда, стороной ответчика не представлено. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокуратуры Ярославского района Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (паспорт №) о возложении обязанности демонтировать забор удовлетворить частично. 

Обязать ФИО1 (паспорт №) в течение 6 месяцев с момента вступления в силу настоящего решения суда произвести демонтаж ограждения земельных участков с кадастровыми номерами №, распложенных по адресу: Ярославская область, Ярославский район, 

<

адрес>, в части, расположенной на расстоянии менее чем 20 м от береговой линии р. Туношонка (по точкам 2-3-4-5-6-7-8-9-10 в соответствии со схематическим чертежом и обмером границ земельного участка от 22.05.2025, подготовленным главным специалистом-экспертом государственного земельного надзора – государственным инспектором Ярославской области по использованию и охране земель – ФИО3)

Считать схематический чертеж и обмер границ земельного участка от 22.05.2025, подготовленный главным специалистом-экспертом государственного земельного надзора – государственным инспектором Ярославской области по использованию и охране земель – ФИО3, неотъемлемой частью настоящего решения. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.