Дело № 2-468/2025

26RS0035-01-2025-000305-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 04 февраля 2025 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Миронюк В.В., 

при секретаре Кондратенко А.Л., 

с участием:

старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения – кабельную линию,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в интересах неопределенного круга лиц с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Шпаковского муниципального округа. Установлено, что на территории Шпаковского муниципального округа имеются следующие бесхозяйные объекты электроснабжения: - кабельная линия- 10 кВ Ф-212 трансформаторная подстанция-1/212 до трансформаторной подстанции 4/212, расположенная по адресу: Шпаковский муниципальный округ, 

<

адрес>, от района дома по 

<

адрес> до района дома по 

<

адрес>. Кроме того, признаки бесхозяйного вышеуказанного объекта подтверждаются информацией филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» 

<

адрес>. Вместе с тем, на момент проведения анализа установлено, что полномочия, предусмотренные ч. 3 ст. 225 ГК РФ, работниками администрации Шпаковского муниципального округа не реализованы, действительных мер, которые бы оказали влияние на работу в указанном направлении, окончательным результатом которой будет выступать постановка на учет в качестве бесхозяйных объектов ЖКХ в органах Росреестра не принято. Таким образом, отсутствует должный контроль за бесхозяйными объектами ЖКХ, за их состоянием и поддержанием нормальной работоспособности, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

На основании изложенного просит суд обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - кабельную линию- 10 кВ Ф-212 трансформаторной подстанции-1/212 до трансформаторной подстанции 4/212, расположенную по 

<

адрес>, от района дома по 

<

адрес> до района дома по 

<

адрес>.

Представители ответчиков Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явились

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Шпаковского муниципального округа.

Установлено, что на территории Шпаковского муниципального округа имеются следующие бесхозяйные объекты электроснабжения:

- кабельная линия- 10 кВ Ф-212 трансформаторная подстанция-1/212 до трансформаторной подстанции 4/212, расположенная по 

<

адрес>, от района дома по 

<

адрес> до района дома по 

<

адрес>, что подтверждается копей ответа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7), копией перечня бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства на территории Шпаковского муниципального округа Ставропольского края (л.д. 8).

Кроме того, признаки бесхозяйного вышеуказанного объекта подтверждаются информацией филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» г. Михайловск.

В силу ст. 225 ГК РФ, данный объект обладает признаками бесхозяйного.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя.

В соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: принятие решений и проведение на территории муниципального, городского округа мероприятий выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4, ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131, к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 1 п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Вместе с тем, на момент проведения анализа установлено, что полномочия, предусмотренные ч. 3 ст. 225 ГК РФ, работниками администрации Шпаковского муниципального округа не реализованы, действительных мер, которые бы оказали влияние на работу в указанном направлении, окончательным результатом которой будет выступать постановка на учет в качестве бесхозяйных объектов ЖКХ в органах Росреестра не принято.

Таким образом, отсутствует должный контроль за бесхозяйными объектами ЖКХ, за их состоянием и поддержанием нормальной работоспособности, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

В соответствии с пп. 4 и 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении требования об обязании администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - кабельную линию- 10 кВ Ф-212 трансформаторной подстанции-1/212 до трансформаторной подстанции 4/212, расположенной по 

<

адрес>, от района дома по 

<

адрес> до района дома по 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Шпаковского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения – кабельную линию - удовлетворить.

Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - кабельную линию- 10 кВ Ф-212 трансформаторной подстанции-1/212 до трансформаторной подстанции 4/212, расположенную по 

<

адрес>, от района дома по 

<

адрес> до района дома по 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2025 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк