Дело № 2-103/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», производственному отделению «Златоустовские электрические сети», Кусинским районным электрическим сетям о признании акта НОМЕР от ДАТА, расчета безучетного потребления электроэнергии незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональной распределительной сетевой компании Урала филиал «Челябэнерго» производственное отделение «Златоустовские электрические сети», Кусинским районным электрическим сетям о признании акта НОМЕР от ДАТА, расчета безучетного потребления электроэнергии незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет (с учетом уточнений л.д.3-5, 89-90). 

Требования истец мотивировал тем, что он имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС который использует под дачу. ДАТА был составлен акт НОМЕР о неучтенном потреблении электрической энергии, выявлено оборудование дополнительной проводки помимо прибора учета, приводимое к искажению данных об объеме потребляемой энергии и возможность несанкционированного доступа к цепям учета. В качестве токоприемников включены: электроплита 

<

данные изъяты>, мощностью 

<

данные изъяты> кВт, холодильник, мощностью 

<

данные изъяты> кВт, электролампа, мощностью 

<

данные изъяты> кВт. В силу своей технической и юридической безграмотности он подписал акт о неучтенном потреблении электроэнергии, хотя фактически помимо прибора учета электроэнергию не потреблял. При включении электроплитки в розетку, которую посчитали проведенной помимо прибора учета, счетчик работал. На его просьбу определить точную причину недостатка, ответили отказом. В акте он написал, что проводку демонтирует, хотя не понимал, о какой проводке идет речь. Долг в размере 3 330 руб. он заплатил, расчет задолженности ему не представили. В ДАТА ему сообщили, что он должен за неучтенное потребление электроэнергии по акту от ДАТА более 24 000 руб., при этом ни уведомление, ни расчет неучтенного потребления электроэнергии ему не представили. В квитанции за ДАТА сумма указана без оснований. Представителем энергосбыта установлен новый счетчик, при этом никаких нарушений выявлено не было. Считает акт о неучтённом потреблении электрической энергии НОМЕР, расчет незаконными. Оплачивает потреблённую электроэнергию по показаниям электросчетчика. Требование об оплате электроэнергии за 

<

данные изъяты> кВт в период с ДАТА по ДАТА, по квитанции за 

<

данные изъяты> кВт, не соответствует действительности. Кроме этого по договору купли-продажи, заключенному с ОАО «Челябэнергосбыт» ДАТА, энергосбытовая организация обязалась подавать потребителю электроэнергию в пределах разрешенной присоединенной мощности 

<

данные изъяты> кВт, в расчете безучтенного потребления электроэнергии должно быть указано 

<

данные изъяты> кВт, а не 

<

данные изъяты> кВт, заявленная мощность не изменялась. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца - адвокат Дунаева О.Б., осуществляющая свои полномочия на основании ордера НОМЕР от ДАТА (л.д.8), в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. 

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено юридическое лицо ОАО «МРСК Урала». Ненадлежащие ответчики производственное отделение «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» -«Челябэнерго», Кусинский районные электрические сети, не являющиеся юридическими лицами, с согласия лиц, участвующих в деле заменены надлежащим ответчиком - ОАО «МРСК Урала» ( л.д. 68).

Представители ответчика ОАО «МРСК Урала» юрисконсульт группы ПО ЗЭС отдела правового обеспечения региональной деятельности Управления правового обеспечения филиала ОАО «МРСК Урала»-«Челябэнерго» ФИО2, заместитель начальника Кусинского района производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» -«Челябэнерго» ФИО3, осуществляющие свои полномочия на основании доверенностей ( л.д. 26,55) в судебном заседании поддержали письменный отзыв, из которого следует, что между потребителем ФИО1 и гарантирующим поставщиком ПАО ЗФ «Челябэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения, в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги. ОАО «МРСК Урала» является сетевой организаций, оказывающей услуги по передачи эл.энергии и предоставление услуг ПАО «Челябэнергосбыт», неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью (договор оказания услуг по передаче электроэнергии НОМЕР от ДАТА). В ходе проверки жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС персоналом сетевой организации было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в оборудовании дополнительной проводки помимо прибора учета, приводящее к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией (ОАО «МРСК Урала») был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом НОМЕР от ДАТА. Данный акт составлен в присутствии потребителя, который подписал указанный акт. В акте содержатся все сведения, предусмотренные законом. Расчет объема безучетного потребления по акту НОМЕР от ДАТА, произведен за последние 

<

данные изъяты> месяцев с ДАТА по ДАТА, по мощности подключенного оборудования 

<

данные изъяты> кВт и составил 

<

данные изъяты> кВт. Сведений о ране произведенных обследованиях электрохозяйства и приборов расчетного учета истца в адрес ПО «ЗЭС» филиала ОАО «МРСК Урала» не поступало. Расчет и акт о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА был предоставлен ОАО «МРСК Урала» в ПАО «Челябэнергосбыт».

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Челябэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в суд направил письменный отзыв, где отразил, что ПАО «Челябэнергосбыт» не является надлежащим субъектом для оспаривания составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, либо для оспаривания самого акта, не вправе самостоятельно оспорить указанный акт, поскольку права общества не были нарушены. Также ПАО «Челябэнергосбыт» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку проверку не осуществляло, выполнило обязанность по принятию представленных актов и начислению стоимости электрической энергии в определенной сетевой организацией объеме в выставляемый потребителю счет на оплату. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, ДАТА директором ПО ЗЭС филиала ОАО «МРСК Урала»- «Челябэнерго» в целях формирования полезного отпуска электроэнергии, выполнения мероприятий по снижению потерь электроэнергии принято распоряжение НОМЕР об обеспечении выполнения плановых объемов в ДАТА, указанных в приложениях НОМЕР, размещенных на сетевом ресурсе S/Общая/СТЭ/ПланРЭС (л.д.61). В плане районов ПО ЗЭС по обследованию ТП, РП с высоким уровнем потерь на ДАТА включено ТМР 35/6 ВЛ 6 кВ Соц.поселок 1 яч. 26(л.д.62-63).

ДАТА в отношении потребителя ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом НОМЕР от ДАТА (л.д. 9). Акт составлен представителями филиала ОАО «МРСК Урал»- «Челябэнерго» ФИО ФИО в присутствии ФИО1, проверкой на объекте: жилой дом, по адресу: АДРЕС, электроснабжение ПС ТМП 35/6 ВЛ 6 кВ Соц.поселок 1, выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в оборудовании дополнительной электропроводки помимо прибора учета, приводящее к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Подключенное оборудование - электроплита 

<

данные изъяты>, мощностью 

<

данные изъяты> кВт, холодильник - 

<

данные изъяты> кВт, эл.лампочка - 

<

данные изъяты> кВт, итого: 

<

данные изъяты> кВт, предписание - в срок до ДАТА потребитель обязан демонтировать дополнительную электропроводку. Для получения счета на оплату безучетного потребления электроэнергии потребителю необходимо в срок до ДАТА прибыть с актом в ОАО «Челябэнергосбыт». Акт подписан потребителем (л.д.9,59,60).

Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пунктам 192-195 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. 

В судебном заседании ДАТА свидетель ФИО показал, что в результате планового рейда в АДРЕС ДАТА был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии ФИО1 На всех без исключения объектах они производят отключение отходящего автомата после счётчика. При отключенном автомате, в сети осталось напряжение, что проверили индикатором. При включении электрических приборов, они работали, был сделан вывод о том, что было оборудована дополнительная проводка. Все наглядно было показано потребителю, он согласился, подписал акт. При отключенном автомате, работала электрическая плита 2-х конфорочная «

<

данные изъяты>», каждая конфорка 

<

данные изъяты> кВт, горела энергосберегающая лампочка, работал холодильник ( л.д.78-82). 

Аналогичные показания дал свидетель ФИО ( л.д. 96-98).

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Тот факт, что свидетели не помнят всех обстоятельств проверки, в связи с тем, что за истекшее время проверок было много, не ставит под сомнение их показания. Акт составлен в присутствии потребителя, какие - либо замечания, несогласие с актом потребитель не выразил. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям, установленным пунктами 192 -193 Основных положений. Основания для признания акта незаконным, его отмене, отсутствуют. 

Поскольку проверка была первичная, дату нарушения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено нарушение.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу пункта 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

Согласно абзацу 4 пункта 62 Правил (в редакции, действовавшей на момент составления расчета) при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно расчета объема безучетного потребления электроэнергии, составленного сетевой организацией за 6 месяцев (182 дня, 4 368 часов), присоединенная мощность по акту 

<

данные изъяты> кВт, объем безучетного потребления составляет 

<

данные изъяты> кВт (л.д. 25, 106). 

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии ФИО1 соответствует п.62 Правил.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал наличие в жилом доме, указанных в акте приборов и их мощность. 

Основания для указания в расчете безучтенного потребления электрической энергии заявленной мощности по договору купли-продажи энергии - 

<

данные изъяты> кВт, возложения на ответчика обязанность произвести перерасчет безучетного потребления электрической энергии, отсутствуют, поскольку в расчете учитывается мощность имеющегося у потребителя ресурсопотребляющего оборудования, им является: электроплита «

<

данные изъяты>», мощностью 

<

данные изъяты> кВт, холодильник - 

<

данные изъяты> кВт, эл.лампочка - 

<

данные изъяты> кВт, всего 

<

данные изъяты> кВт.

ПАО «Челябэнергосбыт» в ДАТА ФИО1 за безучетное потребление электроэнергии по акту начислено 3 328, 80 руб. (указанная сумма потребителем оплачена л.д.56), в ДАТА доначислено - 24 221,14 руб. Указанный расчет является правильным, соответствует Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. Задолженность ФИО1 за безучетное потребление электроэнергии нашла своё отражение в уведомлении, направленном потребителю за ДАТА, с учетом произведенных им выплат (л.д.10,106). Указание в уведомлении ПАО «Челябэнергосбыт» за ДАТА расход кВт/час.- 

<

данные изъяты> на расчет безучетного потребления не влияет. Какие-либо требования к ПАО «Челябэнергосбыт» истцом не заявлены. 

Неознакомление истца с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии, доначисление задолженности потребителю за безучетное потребление электроэнергии спустя некоторое время само по себе не влечет недействительность акта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», производственному отделению «Златоустовские электрические сети», Кусинским районным электрическим сетям о признании акта НОМЕР от ДАТА, расчета безучетного потребления электроэнергии незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева